施甸:脫貧攻堅與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
近年來,施甸縣充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋面寬的作用,以及貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村寨民族民俗風情濃郁,旅游資源富集,生態(tài)原味等獨具的優(yōu)勢和潛力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂、特色種養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,帶動就業(yè)和促進貧困群眾增收,最終實現(xiàn)市場化、就地化以及內(nèi)源式、造血式脫貧致富。目前,脫貧攻堅與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展雛形初顯。
積極整合扶貧資金以及美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村、旅游發(fā)展資金等建設資源,加快木老元和擺榔兩個民族鄉(xiāng)的旅游建設項目建設,努力打造鄉(xiāng)村旅游品牌,對施七公路和怒江峽谷風光沿線所涉及的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村寨進行具有施甸特色的旅游產(chǎn)品打造提升,結合社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設,打造鄉(xiāng)村旅游特色村,同時堅決禁止對村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā),使旅游扶貧開發(fā)始終按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求進行。
高起點、高品位規(guī)劃建設25個易地扶貧搬遷安置點,把安置點建成集鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居、民族特色為一體的旅游點。按照人畜分離、廚衛(wèi)入室、功能齊備的原則,改變傳統(tǒng)建筑居住方式,確保民居室內(nèi)現(xiàn)代化、室外生態(tài)化;民居風格上體現(xiàn)民族特色,融入布朗族、契丹和本地民居特色元素,使民居風格具有鮮明的施甸特色,木老元鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)依托布朗民族文化,以布朗族民居風格為主,分別打造2個獨具民族特色的集鎮(zhèn);舊城鄉(xiāng)及怒江峽谷沿線以傣族民居風格為主,由旺、姚關中心集鎮(zhèn)及壩區(qū)以江南徽派民居風格為主,酒房及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以西南民居風格為主。目前,擺榔鄉(xiāng)尖山、由旺鎮(zhèn)銀川等安置點已初具規(guī)模。同時還把搬遷后的寨子及土地恢復生態(tài)發(fā)展旅游和積極探索把搬遷戶留下的老房子流轉(zhuǎn)給旅游開發(fā)投資公司,通過簡單裝修變?yōu)槁糜谓哟O施,增加搬遷戶收入。
通過實施“三百”工程(分別新建100個以上林下種養(yǎng)殖園區(qū)、種養(yǎng)殖小區(qū)和種養(yǎng)殖專業(yè)合作社),打造休閑農(nóng)業(yè)新景區(qū),發(fā)展采摘和體驗農(nóng)業(yè),推動特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品。依托萬家歡集團發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),建設8萬畝特色水果觀光種植基地,實施區(qū)域發(fā)展帶動貧困戶增收脫貧。通過一份土地實現(xiàn)土地租金、務工收入、企業(yè)分紅3份收入帶動6000余戶建檔立卡貧困戶增收脫貧。
同時,企業(yè)把基地劃分為若干個基地單元,采取“統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一加工包裝、統(tǒng)一品牌銷售”方式,由外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、建檔立卡貧困戶“認領”種植管理,大力發(fā)展旅游莊園農(nóng)業(yè)、合作經(jīng)濟,帶動3萬多農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶6000余戶)增收脫貧。目前,已完成投資8000余萬元,流轉(zhuǎn)土地1萬畝,種植突尼斯軟籽石榴、藍莓、新 西蘭蘋果7000畝;舊城鄉(xiāng)大山、木老元鄉(xiāng)下木老元、擺榔鄉(xiāng)小白龍和小龍?zhí)?個種植示范基地內(nèi)的道路、電力、通水工程等基礎設施建設基本完成,農(nóng)業(yè)觀光示范園日漸成形。
加大鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)力度,努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家”目標。在縣職業(yè)中學投資3億元,建設占地920畝集科研、教學、實訓、創(chuàng)業(yè)為一體的縣職教園區(qū) (貧困農(nóng)民素質(zhì)提升實訓基地),園區(qū)規(guī)劃建設旅游電子商務、特色經(jīng)濟作物、駕駛技能、體育運動、輕紡加工、水面種植及養(yǎng)殖技術、汽車銷售維修服務一體化7個實訓基地和1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館 (萬家歡集團軟籽石榴研究所、湖南農(nóng)科所酸木瓜科學研究所)。每年完成鄉(xiāng)村旅游人才和貧困農(nóng)民素質(zhì)提升實訓6000人次,實現(xiàn)2000人就業(yè)(其中建檔立卡戶貧困群眾360人)。目前,園區(qū)已完成總體規(guī)劃和土地征收300畝。(趙龍泉)
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