本網(wǎng)訊  近年來，龍陵縣圍繞自身資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以生態(tài)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧大文章，走出了一條綠色增長與農(nóng)民增收的雙贏之路。

產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”

金秋十月，走進(jìn)碧寨鄉(xiāng)天寧村楊從彩的野生石斛園里，正在清理石斛枯葉的楊從彩一臉燦爛地告訴記者：“再有兩個月石斛就可以采收了，生態(tài)野生石斛不愁賣，石斛還掛在樹上就被客商訂購了，每市斤產(chǎn)地交貨價100元至120元，我這30多畝樹林上放養(yǎng)的石斛收入有40多萬元哩。”幾年前，楊從彩是個打工仔，和村里的10多個青壯年村民常年在瑞麗、芒市打工，掙幾文汗水錢補(bǔ)貼家用。2012年，楊從彩抓住縣里扶持石斛生態(tài)活樹種植的機(jī)遇，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，籌資30多萬元在活樹上放養(yǎng)石斛30多畝。目前，已發(fā)展到120余畝，在林下種植中藥村70余畝，注冊成立了龍陵縣林間野生石斛種植基地和云彩石斛種植專業(yè)合作社，發(fā)展社員68戶，帶動367戶村民在活樹上放養(yǎng)石斛2600余畝，其中建檔立卡貧困戶103戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民74人，石斛種植戶每戶有了一本“綠色存折”。

“現(xiàn)在的日子有盼頭了，在家門口能掙到錢，很多年輕人陸續(xù)回來了。”天寧村村民羅東華談起生活變化時，臉上一直掛著笑容。這樣的笑容在龍陵縣廣大農(nóng)村很多村民的臉上都能看到。和村里的大多數(shù)人一樣，之前的羅東華靠幾畝薄田瘦地盤吃穿，日子過得刮苦。“當(dāng)時太窮了，年輕人都外出打工，寨子里全是老人和孩子。”羅東華回憶。5年前，羅東華利用外出打工的收入在20余畝活樹上放養(yǎng)石斛，當(dāng)年收入2萬余元，第二年翻番達(dá)4萬多元，今年可望實(shí)現(xiàn)8萬元收入。

近年來，龍陵縣全力實(shí)施生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，鼓勵農(nóng)民和縣內(nèi)外開發(fā)商以農(nóng)商聯(lián)營、農(nóng)戶之間聯(lián)營、農(nóng)民以土地或勞務(wù)入股等方式，吸納社會資本參與退耕還林和“四荒”開發(fā)。全縣流轉(zhuǎn)土(林)地10多萬畝，培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(大戶)100多戶，帶動農(nóng)民種植核桃54萬畝、茶葉10萬畝、咖啡2萬畝、褚橙3600畝、堅(jiān)果2．6萬畝、糯橄欖2萬畝、中藥材3萬余畝、石斛600萬平方米。好生態(tài)成為聚寶盆，給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

合力攻堅(jiān)“破窮障”

“我們脫貧致富的路子就在青山綠水里。全縣1．5萬畝石斛、54萬畝核桃、10萬畝茶園，已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的重要抓手。”龍陵縣副縣長蔣文超說，“我們不光對農(nóng)民進(jìn)行石斛種植加工技能培訓(xùn)，還利用龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、‘互聯(lián)網(wǎng)+’統(tǒng)一收購加工產(chǎn)品、統(tǒng)一開拓市場。通過網(wǎng)上銷售石斛楓斗，斛農(nóng)收入大幅度提高。我們將繼續(xù)把石斛、核桃、茶葉作為精準(zhǔn)脫貧的重要產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，助力農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。”

2010年伊始，該縣共整合扶貧、人社貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金1500萬元，依托石斛產(chǎn)業(yè)，采取“農(nóng)民‘點(diǎn)菜’、政府買單、職能部門‘下廚’、技能中介帶動”的方式，對農(nóng)民進(jìn)行石斛楓斗加工技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班360余場次，培訓(xùn)農(nóng)民2萬余人次，帶動3．5萬余農(nóng)民加工石斛楓斗，每年實(shí)現(xiàn)石斛楓斗加工收入2億余元。

窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走。為了在致富路上不落下一戶群眾，龍陵縣黨政一班人和全縣黨員干部不遺余力，傾情幫助群眾脫貧。省、市、縣8346名干部職工與13556戶貧困戶結(jié)為幫扶對子，120個單位掛包120個村、社區(qū)，縣內(nèi)70戶企業(yè)和26個專業(yè)合作社定點(diǎn)幫扶60個村、社區(qū)，向36個貧困村（3個民族村）派出了36支駐村工作隊(duì)，任命了第一書記，成立了脫貧互助組1000多個，組建了扶貧智囊團(tuán)，深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建成“兩煙”、核桃、茶葉、石斛、甘蔗、中藥材、黃山羊等8個產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))，形成了“基地帶動型”“人才助推型”“能人引領(lǐng)型”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

種植加工業(yè)的發(fā)展，吸引了不少常年在外打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。龍山鎮(zhèn)尹兆場村617戶村民有584戶加工石斛楓斗，年創(chuàng)產(chǎn)值2000多萬元，吸引了200多名常年在外打工的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。村民黃素美夫妻多年在瑞麗市打工，2013年初，夫妻倆返鄉(xiāng)后從事石斛楓斗加工，每月有3000多元的收入。黃素美坦言：石斛楓斗加工很適合婦女干，勞動強(qiáng)度不大，只要一個火盆一把篾篩，在灶臺前火塘邊都可以加工，而且是來料加工，每市斤加工費(fèi)80元至100元，交貨付款很把穩(wěn)，每人每天能加工1市斤多，不出家門就把錢賺了。

生態(tài)移民“斷窮根”

“現(xiàn)在的生活以前想都不敢想。住的是磚木結(jié)構(gòu)的房屋，走的是水泥路，喝的是自來水，健身娛樂有文體活動場，種了水稻和烤煙，有糧吃有錢花了。在老家每到雨季都擔(dān)心山體滑坡沖毀住房，成天提心吊膽覺都睡不安穩(wěn)。”平達(dá)鄉(xiāng)大秧田移民新村移民李相輝告訴記者?？偼顿Y1032萬元的大秧田“生態(tài)移民”項(xiàng)目，將受地質(zhì)災(zāi)害威脅的兩個自然村115戶608人整體搬遷到生產(chǎn)條件較好的大秧田定居定耕。

龍陵縣把“生態(tài)移民”與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)6項(xiàng)工程相結(jié)合，“十二五”以來，全縣共投入扶貧易地開發(fā)搬遷項(xiàng)目資金5293．94萬元，其中財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助1010萬元，整合項(xiàng)目資金1988．8萬元，信貸資金126萬元，群眾投工投勞折合資金及自籌2259．14萬元，在10個村、社區(qū)中的13個自然村實(shí)施了易地搬遷扶貧工程，轉(zhuǎn)移安置446戶1780人。“十三五”易地扶貧搬遷共涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村和社區(qū)，95個安置點(diǎn)，7437戶30452人，其中立卡貧困戶6356戶25853人，總投資238358．05萬元。今年實(shí)施的“三年行動計(jì)劃”共涉及60個安置點(diǎn)，與農(nóng)發(fā)行簽訂了100億元的金融扶持重點(diǎn)縣合作協(xié)議，爭取到易地扶貧搬遷專項(xiàng)優(yōu)惠貸款8億元(到戶5億元)，工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

總投資1243萬元的木城鄉(xiāng)馬鹿塘移民新村，是把居住分散、交通不便、受地質(zhì)災(zāi)害威脅、距公路和集市較遠(yuǎn)的馬鹿塘43戶傈僳族農(nóng)民搬遷到龍木公路旁定居定耕，按照傈僳族民俗村融入怒江生態(tài)康體旅游經(jīng)濟(jì)圈的定位，由政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。每戶占地面積170平方米、一戶一院，房屋為磚木結(jié)構(gòu)凸顯傈僳族民居特色；興建占地1200平方米的民族文化廣場、傈僳族非遺文化展室、民族文化墻、陀螺競技場、固定刀桿、水景景觀池、綠化小品等。公共設(shè)施已經(jīng)竣工投入使用，移民已建起了一正一廂磚木結(jié)構(gòu)的宅院，正在裝修房屋，實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通，修建了衛(wèi)生廚、廁、圈和沼氣池，實(shí)現(xiàn)了人畜分離；每戶移民都在房前屋后和荒山閑地上種植了林果、中藥材、糧食和烤煙，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，走上了移得來、穩(wěn)得住、有糧吃、有錢掙、能致富的路子。（雷　華   匡家尚）