為減少群眾對事故處理和保險理賠的等候時間和往返次數(shù)，提升公安交通管理及保險行業(yè)為人民服務(wù)的能力、提高交通事故的自撤率。2015年10月，施甸縣公安局聯(lián)合縣內(nèi)各保險公司擬定并報請縣人民政府出臺了《施甸縣推行道路交通事故快處快賠工作的實(shí)施方案》，并于11月在施甸縣城掛牌成立了“施甸縣道路交通事故快處快賠服務(wù)中心”。

自推行道路交通事故快處快賠機(jī)制方案實(shí)施以來，共接受和處理符合機(jī)制的輕微財產(chǎn)損失道路交通事故260起，實(shí)現(xiàn)快速理賠728000元，提升了人民群眾的滿意度。該機(jī)制推行后，最大限度的減少事故車輛滯留現(xiàn)場時間，避免了二次事故的發(fā)生，有效的緩解了因道路交通事故而造成的交通堵塞，對全縣道路交通事故預(yù)防工作和保障道路通行效率起到了積極的作用，得到了公安部交管局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2016年7月28日，公安部交管局副巡視員王強(qiáng)帶隊(duì)，部交管局副處長、科研所主任，保監(jiān)會副調(diào)研員以及全國9個省份交警總隊(duì)、3個州市交警支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)保險公司主要領(lǐng)導(dǎo)共計50余人，到施甸縣公安局交警大隊(duì)施孟中隊(duì)觀摩輕微交通事故自行快速處理流程和微信自助處理、理賠流程。觀摩組認(rèn)為施甸的快處快賠工作是在創(chuàng)新社會管理、進(jìn)一步提高交通管理服務(wù)水平上做了有益探索和嘗試，具有在全國推廣的價值。

高位推動，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)。施甸縣公安局積極向縣委、政府、公安局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作，贏得了縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣人民政府辦公室發(fā)文在全縣全面推開道路交通事故快處快賠機(jī)制工作。由施甸縣副縣長、縣公安局局長任組長，交警大隊(duì)、各保險公司負(fù)責(zé)人為成員的快處快賠機(jī)制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣城成立快處快賠服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道路交警中隊(duì)成立了16個快處快賠服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)辦理辦理轄區(qū)內(nèi)符合快處快賠交通事故的受案、查勘、定損、理賠等事項(xiàng)。為快處快賠工作有序開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

理清思路，制定快處快賠工作流程。施甸公安結(jié)合工作實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將施甸縣永安修理廠和施孟中隊(duì)快處快賠服務(wù)中心兩個中心作為示范點(diǎn)進(jìn)行推廣，并投入30余萬元為各個服務(wù)點(diǎn)配備了基本辦公設(shè)備以及印有工作人員職責(zé)、辦公流程的告示牌和宣傳欄。在示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合的推動下，全縣對未造成人員傷亡且財產(chǎn)損失在2000元以內(nèi)，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的交通事故進(jìn)行快速定損理賠，事故當(dāng)事人在較短的時間內(nèi)，在固定證據(jù)后自行撤除現(xiàn)場，避免了要等交通警察勘查現(xiàn)場而造成的交通堵塞，極大地提高了道路通行率，也極大限度的避免了二次交通事故的發(fā)生。

組建隊(duì)伍，確?？焯幙熨r工作步入快車道。施甸公安根據(jù)實(shí)際情況組建了一支由社會各界熱心交通管理工作人士62人組成的交通安全員隊(duì)伍，確定農(nóng)村道路交通安全員為保險理賠人員，履行保險查勘、定損、理賠工作職責(zé)。并聘請各保險公司指定的車輛修理廠修理從業(yè)人員為車輛定損人員，確定事故處理民警為快處快賠監(jiān)督員，對全過程進(jìn)行監(jiān)督，防止保險詐騙的發(fā)生。同時，縣交警大隊(duì)采取以會代訓(xùn)、以考代訓(xùn)等模式，對全體交通安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高交通安全員處理事故業(yè)務(wù)能力，并為交通安全員配發(fā)制式服裝，統(tǒng)一標(biāo)識的勘查包等裝備，量身定制了交通安全員工作職責(zé)，實(shí)行分片區(qū)管理，各片區(qū)交通安全員由片長每月對工作情況進(jìn)行考核統(tǒng)計，大隊(duì)對全縣農(nóng)村道路交通安全員每月工作情況進(jìn)行匯總。

情指聯(lián)動，制定了符合轄區(qū)實(shí)際的工作模式。依托指揮中心，接到交通事故報警后，對符合快處快賠情形的，指令就近安全員到事故現(xiàn)場規(guī)范取證進(jìn)行代勘，或者由接警民警電話指導(dǎo)報警人，利用相機(jī)、手機(jī)等現(xiàn)有的拍照設(shè)備對事故現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)固定后快速撤除現(xiàn)場，自主選擇到快處快賠服務(wù)中心（點(diǎn)）定損、保險受理、報修等“一站式”服務(wù)工作。每次事故即時受案，即時定損、即時定責(zé)、即時賠付，使當(dāng)事車輛當(dāng)天就可以放車走人，群眾辦事成本由原來的200-300元降低至50余元。同時，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的輕微道路交通事故，當(dāng)事人可在5至10分鐘內(nèi)撤離現(xiàn)場，到快處快賠服務(wù)中心（點(diǎn)）完成定損、理賠，整個流程約30分鐘。減少了當(dāng)事人在現(xiàn)場滯留時間，減少了當(dāng)事人因處理事故出行次數(shù)，減少了保險理賠時長，節(jié)約了保險公司查勘理賠運(yùn)行成本，更節(jié)約了公安交警部門有限的警力資源，大大的提高了工作效率，成功搭建了交警、保險公司、農(nóng)村道路交通安全員、當(dāng)事人四方共贏新平臺，

在施甸縣公安局推農(nóng)村道路交通安全員制度后，至今全縣道路交通安全員共排查按期檢驗(yàn)機(jī)動車8000余輛、未檢驗(yàn)及無牌機(jī)動車3000余輛、登記駕駛員37000余人、提供交通安全信息3800余條、說服教育交通違法人2200余人、開展交通安全宣教活動210余次、辦理車駕管業(yè)務(wù)9500余筆、協(xié)助處理交通事故50余起、辦理保險業(yè)務(wù)8200余筆。

施甸交警以快處快賠改革試點(diǎn)制度創(chuàng)新，推動各項(xiàng)交管基礎(chǔ)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，邁向了一個更高的水平。為鞏固深化“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”成果做出了積極的成績。（陳鑫 楊凱）