中共保山市委書記 趙德光

黨的十八屆六中全會聚焦從嚴(yán)治黨主題，對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、職責(zé)特殊、影響特殊，必須勤學(xué)善思、敢于擔(dān)當(dāng)，必須改革創(chuàng)新、恪盡職守，必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔，在推進(jìn)保山跨越發(fā)展，為人民謀福祉中履好職、盡好責(zé)，用好權(quán)、作表率。

勤學(xué)善思，做信念堅(jiān)定的表率。全會提出，全黨必須毫不動搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。貫徹落實(shí)全會精神，必須原原本本、逐字逐句研讀《準(zhǔn)則》和《條例》，切實(shí)把中央精神和要求學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透，把主要條文和主要規(guī)定印在腦子里面，帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會，以學(xué)習(xí)上的深入促進(jìn)行動上的自覺。必須在學(xué)而信上下功夫，對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，是貫穿黨章黨規(guī)、貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話的一條紅線，領(lǐng)導(dǎo)干部要多吸“理論之氧”、常補(bǔ)“精神之鈣”，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。必須在學(xué)而思上下功夫，當(dāng)今時代是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代，國家之間、區(qū)域之間的競爭其實(shí)是知識經(jīng)濟(jì)的競爭、是城市的競爭、是產(chǎn)業(yè)的競爭、是人才的競爭，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、主動性、預(yù)見性，才能使我們的領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。必須在學(xué)而行上下功夫，跨越發(fā)展涉及物質(zhì)和精神、經(jīng)濟(jì)和社會、點(diǎn)和面等方方面面，要求我們必須要懂行，必須要內(nèi)行，必須具備相應(yīng)的知識、能力和本領(lǐng)，否則說話就說不到點(diǎn)子上，抓工作就抓不到關(guān)鍵處，既發(fā)現(xiàn)不了問題，更解決不了問題，還容易被人“忽悠”，不僅干不成事，甚至還會誤事。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)、提升本領(lǐng)作為履職盡責(zé)的“頭道工序”， 向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、政治理論知識，又要注重學(xué)習(xí)法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識，干一行，懂一行，真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

敢于擔(dān)當(dāng)，做履職盡責(zé)的表率。全會指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各級黨組織擔(dān)負(fù)著全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，貫徹落實(shí)全會精神，要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?，面對原則問題要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢抓敢管。要增強(qiáng)敢干的勇氣，跨越發(fā)展時間緊、任務(wù)重，我們必須拿出敢叫日月?lián)Q新天的氣概、不破樓蘭終不還的決心、不到長城非好漢的共勉，在建設(shè)實(shí)力保山、幸福保山、開放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山的宏大目標(biāo)前，不猶豫、不徘徊、不退縮，咬定目標(biāo)不放松，不見成效不收兵。要增強(qiáng)敢試的擔(dān)當(dāng)，世上沒有永恒不變的法則，沒有放之四海皆準(zhǔn)的真理，沒有固定經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成模式可以照搬照套，需要我們結(jié)合實(shí)際積極探索、大膽嘗試，找到適合的發(fā)展路徑，決不能縮手縮腳、畏首畏尾。要增強(qiáng)敢闖的勁頭，直面跨越發(fā)展中的各種矛盾和問題，不打退堂鼓、不走回頭路，始終保持全速奔跑、奮力趕超的狀態(tài)，不斷破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢。要有善于抓機(jī)遇的意識、膽量、辦法和擔(dān)當(dāng)，做到在善抓機(jī)遇中敢于擔(dān)當(dāng)，在敢于擔(dān)當(dāng)中善抓機(jī)遇。要完善容錯機(jī)制，把先行先試的失誤、探索性試驗(yàn)中的失誤、推動發(fā)展的無意過失同明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，不讓敢闖敢試的“領(lǐng)頭羊”成為“替罪羊”。

改革創(chuàng)新，做開拓爭先的表率。全會提出，必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，沒有創(chuàng)新就沒有出路。保山跨越發(fā)展既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，唯有改革創(chuàng)新方能占得先機(jī)、贏得未來，唯有改革創(chuàng)新才有希望、才有前途、才有保山人民的美好幸福生活。要在思想觀念上創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、“三嚴(yán)三實(shí)”的精神，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，緊緊扭住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對不同的“鎖”配制不同的“鑰匙”，逐個突破制約發(fā)展的瓶頸和短板。要在機(jī)制上創(chuàng)新，創(chuàng)新投融資機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新城市管理機(jī)制、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、創(chuàng)新開放發(fā)展機(jī)制。要在方法上創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論的思想方法和實(shí)踐方法，努力做到創(chuàng)新之中有實(shí)踐，實(shí)踐之中能操作，決策不虛，落實(shí)成真。堅(jiān)持“上下聯(lián)系”，把上級要求與保山實(shí)際有機(jī)結(jié)合，使中央、省委、省政府的精神“地方化”、具體化，使我們向上爭取的政策、資金、項(xiàng)目與上級支持方向高度契合，縱向暢通發(fā)展支撐渠道。堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”，既注重發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，又注重借助外力支持，[下轉(zhuǎn)二版]　　學(xué)會花小錢辦大事、花別人的錢辦自己的事、花未來的錢辦現(xiàn)在的事，橫向凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持“遠(yuǎn)近兼顧”，既立足當(dāng)前實(shí)際，又著眼未來發(fā)展，無論作決策、搞規(guī)劃，還是具體組織實(shí)施，不能僅著眼于滿足眼前需要，還要充分考慮到今后若干年、甚至幾代人的發(fā)展大計(jì)，不斷增強(qiáng)永續(xù)發(fā)展能力。

強(qiáng)化操作，做實(shí)干興邦的表率。全會提出，必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，貫徹執(zhí)行黨的基本路線，必須從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，從保山現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際出發(fā)。近年來，不論是“6995”網(wǎng)格化管理、地下綜合管廊建設(shè)，還是棚戶區(qū)改造，之所以能夠成為全國、全省的典范，一個重要原因就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持在實(shí)踐中提升能力、探尋良法，做到了創(chuàng)新之中有實(shí)踐，實(shí)踐之中能操作。必須把解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中，以勇于自我革新的氣魄、堅(jiān)韌不拔的毅力推進(jìn)改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各個方面的改革，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。特別是對用地難、融資難、招商引資難、項(xiàng)目落地難、開發(fā)開放難等制約發(fā)展的瓶頸問題，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”必須親力親為、帶頭攻堅(jiān)、務(wù)求突破。必須注重實(shí)干，實(shí)踐證明，干工作光講大道理沒有用，講空話大話套話也沒有用，只有重實(shí)干、善操作、腳踏實(shí)地、真刀真槍，各種難題才能有效解決，各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)。全市上下，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真強(qiáng)化操作意識、提升操作本領(lǐng)、營造操作氛圍，當(dāng)好注重操作、善于操作、推動跨越的“操盤手”。只有強(qiáng)化操作，才能把問題由虛變實(shí)，由抽象變具體，才能把目標(biāo)任務(wù)變成一個個項(xiàng)目，落地、推動、落實(shí)。因此，要把任務(wù)、項(xiàng)目、工作分分類，細(xì)化到什么事、什么人、什么時間、什么地點(diǎn)。必須營造實(shí)干環(huán)境，堅(jiān)持“有什么問題就解決什么問題，什么辦法能解決問題就用什么辦法，什么人能解決問題就用什么人”的原則，健全一套選人用人機(jī)制，完善一個評價(jià)獎懲體系，形成一個良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做凝心聚力的表率。全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。人心齊、泰山移。黨內(nèi)政治生活的根本目的，是為了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，這是比什么都還重要的事情，是解決黨的一切任務(wù)的關(guān)鍵與決定因素。加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅(jiān)決主動向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，用顧全大局的原則促進(jìn)團(tuán)結(jié)，用真摯的情感增進(jìn)團(tuán)結(jié)。時刻以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，以保山跨越發(fā)展的大局為重，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互體諒不埋怨，相互支持不扯皮，常溝通聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)合作協(xié)作協(xié)同，形成先干不爭論、快干不議論、干成再結(jié)論的良好氛圍，始終做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，求大同存小異，形成工作合力。要用好批評與自我批評這個武器，善于樹正氣，敢于壓邪氣，不搞山頭主義，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞勾心斗角，及時消除一切不利于團(tuán)結(jié)的因素，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。要堅(jiān)持民主集中制原則，作為市委書記，我將努力當(dāng)好“班長”，自覺堅(jiān)持和貫徹民主集中制，積極支持各位班子成員放手、放膽、放心地開展工作，帶領(lǐng)四套班子，努力營造一種既有集中又有民主、既有分工又有合作、既相互監(jiān)督又相互幫助的工作局面，努力建設(shè)一個心往一處想、勁往一處使、計(jì)往一處謀的堅(jiān)強(qiáng)集體，凝聚起全市上下萬眾一心、推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

嚴(yán)守紀(jì)律，做風(fēng)清氣正的表率。全會提出，建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”建設(shè)廉潔政治，必須筑牢拒腐防變的思想防線，在思想上架起一條“高壓線”，筑起一道“防火墻”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求檢視自己，自覺在改造主觀世界上下功夫，不斷錘煉黨性、磨練心性，切實(shí)增強(qiáng)自覺性、自制力和意志力，把好第一個關(guān)口、守住第一道防線、避免第一次放縱，做到慎獨(dú)、慎初、慎微，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。領(lǐng)導(dǎo)干部要模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)于律己，管好班子，帶好隊(duì)伍。必須把立德作為立身之本，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、魚水情深的干群關(guān)系、公私分明的政商關(guān)系。做戒驕戒躁的模范、謙虛謹(jǐn)慎的模范、艱苦奮斗的模范、嚴(yán)于律己的模范、特別是做不貪污不腐敗的模范。必須注重家族、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊的工作人員。從自身做起，帶頭端正家風(fēng)、立好家訓(xùn)，管好家人、處好家事，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)強(qiáng)陣地。從小事嚴(yán)起，從小節(jié)防起，始終做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣、家里家外一個樣。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在管好自己的同時，管好親屬、管好班子、管好身邊工作人員，防止他們?nèi)涡院鷣?、狐假虎威。必須?jiān)持廉潔從政，始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，模范遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，審慎用好手中的權(quán)力，努力把做人與做官統(tǒng)一起來，把學(xué)習(xí)與改造統(tǒng)一起來，把立言與立行統(tǒng)一起來，為官一任、造福一方。

黨風(fēng)帶動政風(fēng)，政風(fēng)影響民風(fēng)。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動地方發(fā)展的“主心骨”，也是一個地方政風(fēng)行風(fēng)民風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”，要用“以上率下、率先垂范”的實(shí)際行動，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以身作則、履職盡責(zé)，敢闖敢干、實(shí)干苦干，努力開創(chuàng)保山跨越發(fā)展新局面，讓保山人民過上更加美好幸福的生活。