核心速讀

自精準扶貧精準脫貧工作啟動以來，龍陵縣堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為中心任務來抓，以“綠色發(fā)展”為指導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索出了基層黨建和精準扶貧工作同頻共振、互促雙贏有機融合的新路子。去年，“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式為全縣2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽、15個貧困村脫貧出列、2461戶9861人貧困人口增收致富提供了堅強的組織和人才保障，實現(xiàn)了基層黨建與扶貧開發(fā)“雙推進”的目標。

建強基層組織筑牢戰(zhàn)斗堡壘

有“滇西雨屏”之稱的龍陵縣，98%的國土面積為山區(qū)，林地面積為263.7萬畝，森林覆蓋率達67.85%。“脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，龍陵縣立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高貧困人口的自我發(fā)展能力，舉全縣之力，集全民之智讓脫貧攻堅的馬達全速轉起來！”龍陵縣委副書記楊鶴齡如是說。

火車跑得快，全靠車頭帶。脫貧攻堅的火車頭就是黨支部。

“圍繞胡蜂、石斛、黃山羊、烤煙、黃龍玉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，我們把黨支部‘建’在特色經(jīng)濟組織上、家庭農(nóng)場上，推行‘黨支部+合作社（協(xié)會）’、‘黨支部+特色產(chǎn)業(yè)鏈’、‘黨支部+特色經(jīng)濟組織’模式，充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領、示范和幫扶服務作用。”龍陵縣委組織部副部長王宗槐說，目前全縣“建”在各種經(jīng)濟組織上的黨支部有13個。

在龍山鎮(zhèn)河頭村的深山里，午后的陽光穿過茂密的樹林撒下來，濕潤的空氣中彌漫著花香。沿著泥濘的山路蜿蜒而下，我們來到了江邊的黃氏胡蜂養(yǎng)殖基地，一排排蜂箱整齊地擺放在樹陰里。“蜂王”黃國忠正在培訓著慕名前來學習養(yǎng)殖技術的學員。

憑著一股癡迷于胡蜂的韌勁，經(jīng)過30余年的不懈探索，黃國忠成功破譯了人工馴養(yǎng)胡蜂的“密碼”，并于2013年成立了龍陵縣黃氏胡蜂養(yǎng)殖有限責任公司和胡蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

“人工馴養(yǎng)胡蜂是個低投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，很適合山區(qū)農(nóng)民發(fā)展，農(nóng)戶只要掌握養(yǎng)蜂的基本技術就行了，難度大的核心技術都由公司提供，產(chǎn)品由公司包收購，養(yǎng)蜂戶只提供山林資源就有穩(wěn)定收入。”黃國忠說。

從“蜂癡”到“蜂王”，黃國忠將馴養(yǎng)胡蜂做成了年創(chuàng)產(chǎn)值逾百萬元、帶領村民養(yǎng)蜂致富的產(chǎn)業(yè)。同時，公司還招收當?shù)刎毨罕娺M廠務工，每人每天發(fā)放70—100元工資，為安置富余勞動力，增加群眾收入探索了一條新路。

養(yǎng)蜂不僅讓村民有了長期穩(wěn)定的收入，還為“空殼村”摘帽增添了助力。黃氏公司在村“兩委”協(xié)調(diào)幫助發(fā)展胡蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時，按照群眾每發(fā)展養(yǎng)殖一窩獎補30元的標準，發(fā)展村里的集體經(jīng)濟，使河頭村順利摘掉了“空殼村”的帽子。

“去年以來，市縣兩級財政先后投入1200萬元，充分挖掘村級資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌‘短、平、快’產(chǎn)業(yè)，全部消除了空殼村，發(fā)展壯大31個‘薄弱村’、培育5個‘富裕村’、打造1個‘經(jīng)濟強村’，有力破解了基層黨組織‘有心服務’卻‘無錢辦事’和聯(lián)系服務群眾‘最后一公里’的難題。”王宗槐說。

臨時黨支部助力精準扶貧

一面面鮮艷的黨旗迎風飄揚，一排排在建的安居房正待完工……龍陵縣臘勐鎮(zhèn)白泥塘社區(qū)龍?zhí)渡揭椎胤鲐毎徇w臨時黨支部書記張押興正帶領工人們，在龍?zhí)渡桨仓命c現(xiàn)場不停地忙碌著。

去年，臘勐鎮(zhèn)黨委把黨建工作和精準扶貧工作結合起來，成立了龍?zhí)渡揭椎胤鲐毎徇w臨時黨支部，設支部委員5名。

再過幾個月，三岔樹村民小組的余濟春一家就可以搬進新房了。“對面半山上那片房子就是我家，因為山高坡陡，易發(fā)生地質(zhì)災害，我們那的人都有三怕：怕風怕雨怕石頭滾下來。”站在安置點新居前，這位68歲的老人心緒難平。“有了黨委、政府的好政策，真是讓我們換了個活法。”

“白泥塘社區(qū)有大巖子、山頭寨、三岔樹等7個村民小組，有三岔樹、沙水兩大地質(zhì)災害區(qū)，村寨分散，交通不便，群眾生產(chǎn)生活條件較差。”臘勐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長邱廣海介紹，多年來，高寒的氣候嚴重制約生產(chǎn)發(fā)展，貧困人口通過政策扶持短期脫貧后，返貧率較高。借助易地扶貧搬遷政策的春風，這里的老百姓看到了新的希望。

臨時黨支部書記張押興說，通過全面調(diào)查摸底，我們了解到群眾搬遷意愿比較強烈，但情況又千差萬別。鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“精準片區(qū)、精準對象、精準宣傳，先建檔立卡貧困戶，再地質(zhì)災害威脅戶，后一般貧困戶”的工作思路，召開戶主會43場次，入戶走訪500余戶次，實現(xiàn)搬遷對象精準鎖定。嚴守規(guī)矩劃分宅基地到戶，充分發(fā)揮臨時黨支部、聯(lián)建委員會作用，在嚴格按照規(guī)劃的前提下，采取抽簽的方式，將宅基地一次性精準劃分到戶。

臨時黨支部內(nèi)每名黨員都設立了“黨員示范崗”，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。遇到急、難、險、重任務時，黨員們沖在前面、擋在前面，充分發(fā)揮先鋒模范作用。副支書余洪志、聯(lián)建委員會主任李永權等黨員自從開工以來，常常吃住在工地上，監(jiān)察整個工程質(zhì)量和進度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、及時解決。

“這是一項實打實的民生安居工程，我們要以高度的責任感確保高質(zhì)量完成任務，讓貧困戶高高興興地安心入住。”張押興神情堅定地說。

脫貧攻堅戰(zhàn)場在哪里、黨的基層組織就建在哪里、黨的工作就跟進到哪里。有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，就能把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢有效轉化為脫貧攻堅優(yōu)勢。

下“繡花”功夫實現(xiàn)“雙推進”

得益于有一個敢想敢做的村支書，一套團結實干、創(chuàng)新有為的村班子，昔日貧困的碧寨鄉(xiāng)中寨村發(fā)生了巨大的變化。

初春，嫩綠的新芽染翠了大地。

大山深處，一群毛色鮮亮的大公雞在悠閑地散步，母雞們各自率領一群小雞四處啄食……“這些是我們成立的忠誠家禽養(yǎng)殖合作社放養(yǎng)的生態(tài)山地雞。一直以來這里的土雞供不應求，但缺乏規(guī)模養(yǎng)殖。去年1月，由黨總支牽頭建成了集體經(jīng)濟忠誠養(yǎng)殖場，給貧困戶土雞發(fā)放4050只，帶動10戶貧困戶脫貧。在此基礎上，推出貧困戶規(guī)?；B(yǎng)殖示范點3個，每年創(chuàng)造經(jīng)濟效益5.2萬元，實現(xiàn)貧困戶增收2.5萬元，就地轉移就業(yè)40人。”中寨村黨總支書記許海生介紹。

原來的中寨村貧窮落后，種植、養(yǎng)殖業(yè)散、弱、小，加之交通不暢，信息閉塞，與市場對接能力弱。同時，因大多數(shù)人外出打工，不問村務，村組團結意識不強，都是“各家自掃門前雪”。

“實施精準扶貧以來，我們發(fā)現(xiàn)要啃下這塊‘硬骨頭’，不僅要有信心，有決心，有韌勁，更要想得出辦法，找得到方法。”許海生說。尤其是作為村黨總支書記，要勇于創(chuàng)新，敢于擔當，當好“繡花匠”。

“全村有94名黨員，總支下設6個支部。在實際工作中，我和村黨支部一班人，一方面加強村班子建設，一方面著力加強黨員隊伍建設。讓每個黨員都要率先垂范，發(fā)揮帶頭作用。”許海生說。

近年來，中寨村外出務工的收入占到經(jīng)濟總收入的一半。結合精準扶貧工作的推進，村總支充分發(fā)揮6個支部的作用和優(yōu)勢，分析每戶貧困家庭存在的困難，因地制宜精準幫扶。

針對有的貧困戶有勞動力而又苦于無門路，村總支通過成立臨時外出務工黨支部，由黨員許國生任支部書記，下設三個臨時黨小組，有效加大勞動力轉移就業(yè)。許國生在外打工多年，是建筑方面的能手，在他的帶動下，已安置貧困戶轉移就業(yè)211人，戶均增收5.4萬元。種植能手李振明帶領的外出務工水果種植第一臨時黨小組，安置貧困戶轉移就業(yè)40戶70人，戶均增收7萬元。外出務工水果種植第二臨時黨小組，由陳定明同志任組長，通過總支委推薦安置貧困戶轉移就業(yè)31戶65人，戶均增收6.7萬元。

俗話說，“送錢送物，不如建一個好支部”。中寨村在脫貧攻堅行動中，始終將強化黨建引領作為根本保證，黨員帶頭學習實用技術和市場經(jīng)濟知識，帶頭上項目、興產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民群眾在創(chuàng)業(yè)致富上做出樣子、作出示范，形成了“支部帶富、黨員創(chuàng)富、群眾致富”的黨建扶貧新格局，為產(chǎn)業(yè)扶貧探出了一條發(fā)展新路。

一位支部書記就是一面脫貧的旗幟，一個黨支部就是一塊脫貧的主陣地。發(fā)揮基層黨組織核心統(tǒng)領、干部骨干帶頭、黨員示范帶動作用，龍陵縣凝聚全縣力量，形成脫貧攻堅“同頻共振”效應。

記者手記

苦干實干戰(zhàn)貧困

在龍陵，由于蜜蜂產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收效果顯著，大多數(shù)村寨都發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，并對此充滿信心。

和蜜蜂打交道的時間長了，也就摸索出養(yǎng)蜜蜂的一些規(guī)律。養(yǎng)蜂人說，蜜蜂雖小，但是它們有著可貴的精神。蜜蜂總是兢兢業(yè)業(yè)、埋頭實干，盡職盡責。我們得像蜜蜂一樣勤勞苦干才能早日脫貧致富。

樸實的話語背后，是貧困群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的主動轉變，體現(xiàn)了“寧愿苦干、不愿苦熬”的實干精神。

苦干實干可以戰(zhàn)勝貧困，用勤勞的雙手能夠創(chuàng)造財富。困難面前，只要干部肩扛責任苦幫實幫，群眾苦干實干，就沒有翻不過的坎、打不贏的仗。

龍陵縣干部群眾上下齊心“擼起袖子加油干”的喜人場景，讓人備受鼓舞、深受激勵。珍惜春光，播種希望，咬定目標，苦干實干，定能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（胡梅君 賈云?。?/p>