曾經(jīng)，保山壩土壤肥沃，是聞名遐邇的“滇西糧倉”。如今，田園風(fēng)光不再，從高處俯瞰，村落無序蔓延，房屋侵占良田，人們的活動肆意切割著保山壩。美麗的保山壩失去了往日的風(fēng)采，令無數(shù)保山人扼腕嘆息。

去年，為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，打造美麗中心城市，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)三產(chǎn)整合發(fā)展，保山市、隆陽區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，引領(lǐng)區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成四季有景、色彩繽紛的農(nóng)業(yè)觀光畫卷，打造集農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、傳統(tǒng)文化展示于一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合各展所長共襄盛舉

4月27日，在隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)金竹林村附近的農(nóng)田里，云南萬家歡集團(tuán)董事長楊樹云正帶領(lǐng)團(tuán)隊進(jìn)行著航拍，他們公司作為萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園項目投資建設(shè)主體之一，楊樹云要為項目的詳細(xì)規(guī)劃和主水管的布局做準(zhǔn)備。

“這兩年村莊發(fā)展快，很多房屋都是新建的，以往的圖紙和影像圖與目前的村莊邊界差別較大，我們要掌握詳細(xì)的情況才能制作項目詳規(guī)和建設(shè)主水管管道。”楊樹云說，現(xiàn)在進(jìn)行的是400米高度的航拍，下一次還要進(jìn)行200米高度的航拍。

萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積為2.5萬畝，項目啟動以來，吸引了多家龍頭企業(yè)來考察調(diào)研。“很多涉農(nóng)企業(yè)都與我們聯(lián)系，要入駐萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的項目。”隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)局局長陳迎新說，“為高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作該項目，我們規(guī)定了入園面積要達(dá)到1000畝以上，每畝投資強(qiáng)度不低于1萬元的硬性指標(biāo)，此外對行業(yè)排名、高新技術(shù)企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、中國百強(qiáng)企業(yè)等都有一定的考量。”

為確保萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園項目“建得成、運(yùn)營好、可發(fā)展”，隆陽區(qū)高度重視項目主體引進(jìn)工作，通過多方考察、篩選，于去年11月引入云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司、云南萬家歡食品集團(tuán)有限公司、昆明晨農(nóng)集團(tuán)有限公司與隆陽區(qū)政府4方共同組建保農(nóng)集團(tuán)，作為項目投資建設(shè)主體，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。

云南錦苑花卉是花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、云南萬家歡是水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、昆明晨農(nóng)集團(tuán)是蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)……參與投資建設(shè)的4方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共促萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園更好更快地發(fā)展。

而隆陽區(qū)則將園區(qū)浦發(fā)基金項目投入（除引水、排水主干渠和河道整治部分外），作為公司組建的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體公司的股份，以解決項目啟動資金短缺、拓寬融資渠道。該股份可以由該主體公司逐年回購，或者由區(qū)政府將浦發(fā)基金項目投入形成的資產(chǎn)租賃給該主體公司，逐年回收投入成本、償還基金。目前已到位項目資金11億元。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造四帶三園一核心

萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園項目體量大、面積廣，種什么、怎么種是關(guān)鍵。“按照規(guī)劃，我們原則上杜絕破壞田園景觀的大棚種植，以確保不同季節(jié)賞花、嘗果、聞香、觀色的需求。”保山市規(guī)劃局副局長、總規(guī)劃師張怡怡說，項目建成后，從空中可以看到五彩斑斕的色彩在大地上鋪開，非常漂亮。

目前，云南錦苑花卉編制的《萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園概念性規(guī)劃》已通過保山市規(guī)劃局復(fù)審。按照《規(guī)劃》，項目涉及隆陽區(qū)河圖街道、金雞鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11個村（社區(qū)），概算總投資41億元。

圍繞萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園功能定位，未來將以“菜、花、果”為生產(chǎn)核心，著力打造“滇西花籃·錦苑·花千谷”“滇西果藍(lán)·萬家歡·果山”“滇西菜藍(lán)·晨農(nóng)·饞滇菜”，“云花、云果、云菜”3大名片，重點建設(shè)“四帶三園一核心”，即“花卉產(chǎn)業(yè)帶”“蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”“水果產(chǎn)業(yè)帶”“苗木產(chǎn)業(yè)帶”“玫瑰產(chǎn)業(yè)園”“采摘觀光園”“科技示范園”“核心休閑區(qū)”。

按照規(guī)劃，“菜、花、果”種植將達(dá)1.2萬畝。此外還規(guī)劃了農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游接待配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建一個兒童游樂園、一個農(nóng)耕文化展示中心，一個養(yǎng)生休閑中心以及其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

今年2月25日，在金雞鄉(xiāng)黃毛社區(qū)車家莊啟動園區(qū)育苗基地建設(shè)，現(xiàn)已完成200畝的石榴、桃子、梨、大棗、櫻桃的種苗種植。目前已同步啟動種植園區(qū)整地工作，8月底完成種植園區(qū)整地，9月啟動園區(qū)種植工作，確保年內(nèi)種植面積不低于5000畝。

對園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。將新建基礎(chǔ)設(shè)施部分規(guī)劃建設(shè)道路56公里，其中市政道路10公里、主游道13公里、村莊邊界道路33公里；建設(shè)飲水渠道工程16公里、高效節(jié)水項目51公里、河道治理10公里。

目前，已完成了項目區(qū)內(nèi)主游道和綠化、河道治理和綠化的分包工作，主游道于4月5日開工建設(shè)，現(xiàn)環(huán)線8個標(biāo)段均已進(jìn)場開工，正在進(jìn)行清表工作，中干渠管道引水工程正在設(shè)計中。

發(fā)力供給側(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

初夏將至，在隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)黃毛社區(qū)黃毛自然村，62歲的尹利英大媽正在栽種石榴苗，村里以往種植水稻、油菜的土地，將變成萬畝農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園的育苗基地，附加值低的傳統(tǒng)農(nóng)作物變?yōu)楦郊又蹈叩墓麡涿缒井a(chǎn)業(yè)，效益也將翻番。

“我們世代種植傳統(tǒng)農(nóng)作物，費工費時，收入也不高。你看現(xiàn)在到處是果樹苗，有石榴、桃子、梨、櫻桃等，明年樹苗長大就更漂亮啦。”尹利英說，她家的4.2畝土地已全部流轉(zhuǎn)，4月15日已提前拿到5年3萬多元的租金，這讓她很放心。目前，項目已完成土地流轉(zhuǎn)12122畝，撥付流轉(zhuǎn)資金1.5億元，已兌付1.4億元。

因距離保山城區(qū)較近，土地流轉(zhuǎn)出去后，從土地解放出來的村民紛紛選擇到城區(qū)打工。而在育苗基地打工的尹利英大媽，每天能有70元的務(wù)工收入，工資月結(jié)。

萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園項目的推進(jìn)，有利于打造美麗中心城市，使這片土地成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化體驗為主的都市農(nóng)業(yè)公園，還能帶動金雞和河圖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。“金雞鄉(xiāng)人多地少，人地矛盾突出，受困于小農(nóng)經(jīng)營，一直發(fā)展不起來，萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃，為金雞奠定了今后發(fā)展的方向。今后，金雞將依托該項目大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。”金雞鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長萬長青表示。

根據(jù)規(guī)劃，萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的發(fā)展不止如此。項目區(qū)還引進(jìn)了保山華大智慧農(nóng)業(yè)科技示范園，園區(qū)由5大模塊組成，現(xiàn)代高附加值農(nóng)業(yè)模塊、未來農(nóng)業(yè)與孵化器模塊、均衡營養(yǎng)與健康體驗?zāi)K、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)模塊、公益與教育模塊。共分為6個功能區(qū)，保健植物種植示范區(qū)、核心研發(fā)區(qū)、精準(zhǔn)營養(yǎng)體驗中心、高端水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、高端畜牧養(yǎng)殖研發(fā)示范區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)。

保山華大智慧農(nóng)業(yè)科技示范園負(fù)責(zé)人介紹，該示范園建設(shè)“立足保山、放眼全國、輻射東南亞”，以建成“國家農(nóng)業(yè)新硅谷、滇西農(nóng)業(yè)新引擎”為目標(biāo)，以高新農(nóng)業(yè)科技研發(fā)為中心、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、展示、觀光為主要功能板塊，以“高端農(nóng)業(yè)示范”和“未來農(nóng)業(yè)探索”為主要建設(shè)內(nèi)容，打造一個面向全國，集科研、示范、推廣、技術(shù)交流于一體，技術(shù)高度集成、管理模式科學(xué)的“園中園”。（朱金磊）