保山市多措并舉狠抓無人駕駛航空器管理工作
一是強(qiáng)化對機(jī)場凈空保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了保山機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、騰沖機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定了《保山機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》《云南騰沖機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法》,下發(fā)了《關(guān)于做好保山機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)部門職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決機(jī)場凈空保護(hù)工作中出現(xiàn)的突出問題、特殊情況。
二是強(qiáng)化對機(jī)場凈空保護(hù)法律法規(guī)的宣傳。利用電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,及時(shí)發(fā)布機(jī)場凈空保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)。機(jī)場方面通過候機(jī)樓宣傳展板、散發(fā)傳單、電子屏幕等方式,開展凈空保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)宣傳。騰沖市確定每年1月23日為“機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)宣傳日”。認(rèn)真開展了機(jī)場凈空和無人駕駛航空器飛行管理有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)俱樂部活動(dòng),獲得了廣大群眾的支持。
三是強(qiáng)化對機(jī)場凈空保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查管控。2017年3月15日—16日,騰沖市組成4個(gè)聯(lián)合巡查組,通過實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬等方式進(jìn)行了聯(lián)合巡查,并將巡查結(jié)果在騰沖市范圍進(jìn)行了通報(bào),督促有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對存在的安全隱患認(rèn)真抓好整改落實(shí)。2017年4月,保山市公安局對全市無人機(jī)管理情況開展了摸排管控,并對全市范圍內(nèi)低空、慢速、小型飛行器以及生產(chǎn)、租賃、使用、組織飛行等涉及低慢小飛行器單位和團(tuán)體情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。2017年5月8日,召開了保山機(jī)場無人機(jī)管理專題工作會(huì)議,制定并部署落實(shí)了機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)無人機(jī)等升空聯(lián)控方案。加強(qiáng)和規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)無人機(jī)生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督管理工作,要求企業(yè)在銷售無人機(jī)時(shí)必須附有明確的使用說明和安全指識,從源頭控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
四是強(qiáng)化對機(jī)場凈空保護(hù)工作的安排部署。根據(jù)2017年5月10日在昆明召開的無人駕駛航空器管理工作專題部署會(huì)議精神,2017年5月10日下午,市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即通過電話向市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了會(huì)議精神,市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即向隆陽區(qū)、騰沖市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了會(huì)議精神,要求隆陽區(qū)、騰沖市立即發(fā)布公告,召開專題會(huì)議,層層傳達(dá)會(huì)議精神,抓好落實(shí)。2017年5月10日晚,市人民政府辦公室迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)無人駕駛航空器管理有關(guān)工作的通知》。2017年5月11日下午,市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集各有關(guān)單位召開會(huì)議專題研究部署了無人駕駛航空器管理工作,并傳達(dá)了2017年5月10日在昆明召開的無人駕駛航空器管理工作專題部署會(huì)議精神。2017年5月12日,召集各有關(guān)單位召開會(huì)議,傳達(dá)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)無人駕駛航空器管理工作的通知》(云府辦明電〔2017〕25號)精神,并根據(jù)通知要求專題安排部署了無人駕駛航空器管理工作。
五是強(qiáng)化對機(jī)場凈空保護(hù)范圍的劃定公告。隆陽區(qū)、騰沖市人民政府于2017年5月10日晚分別發(fā)布了加強(qiáng)無人駕駛航空器管理工作的公告,向社會(huì)再次重申凈空保護(hù)區(qū)確切范圍,并在各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的主要路口、集鎮(zhèn)、公園、水庫、農(nóng)家樂等重點(diǎn)部位設(shè)置了安全警示標(biāo)語(牌)。截至2017年5月12日上午,隆陽區(qū)人民政府通過隆陽區(qū)電視臺(tái)播放公告共計(jì)6次,并將公告發(fā)布到隆陽區(qū)人民政府網(wǎng)站;騰沖市人民政府通過騰沖市電視臺(tái)播放公告共計(jì)4次,每次時(shí)長3分20秒。
六是強(qiáng)化機(jī)場凈空保護(hù)工作的長效機(jī)制。每季度開展1次機(jī)場凈空聯(lián)合巡視檢查,將有關(guān)單位凈空保護(hù)責(zé)任落實(shí)、凈空保護(hù)專項(xiàng)整治等情況納入安全生產(chǎn)綜合督查和年度考評。機(jī)場方面進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急值班制度,增配必要的凈空管理設(shè)施,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。下一步立即啟動(dòng)機(jī)場凈空保護(hù)規(guī)劃編制工作,并加強(qiáng)對無人駕駛航空器生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大對違規(guī)升放無人機(jī)、孔明燈、系留氣球等行為的處罰力度。(李青海 王碩)
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