龍陵五措并舉促農(nóng)業(yè)轉型升級提質(zhì)增效
龍陵縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,狠抓龍頭企業(yè)、土地流轉、市場建設、品牌效應、科技興農(nóng)五個產(chǎn)業(yè)化“引擎”,著力推動資源、資本、資產(chǎn)大流通、大整合,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2016年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值20.3億元、農(nóng)民人均純收入8900元,分別增長6%、12%。
抓龍頭企業(yè),夯實“牽引點”。該縣大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略,積極引導龍頭企業(yè)、科技能人、專業(yè)大戶建立農(nóng)產(chǎn)流動協(xié)會(電商)、專業(yè)技術協(xié)會及各類經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)民的組織化程度和集約經(jīng)營程度。建立一村一品專業(yè)村90多個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司(大戶)100多個、專業(yè)合作社287個、電商企業(yè)29戶、電商服務站54戶、農(nóng)產(chǎn)品初精加工作坊150余戶,吸納20余萬農(nóng)民加入到產(chǎn)業(yè)鏈上。依托龍頭公司種養(yǎng)加工業(yè)大戶發(fā)展生產(chǎn),增加了收入,走出了一條龍頭企業(yè)既經(jīng)營“車間”,又經(jīng)營“田間”和“村村有業(yè)主、家家有項目、戶戶有家業(yè)、人人有事干”的全民創(chuàng)業(yè)路子,提升了產(chǎn)業(yè)貢獻率。
抓土地流轉,找準“突破點”。該縣在確保土地所有權不變的前提下,積極引導耕地(林地)向種養(yǎng)業(yè)大戶轉移,采取“51+49”模式,鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民建立利益聯(lián)結機制,形成利益共同體,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織化程度。以由政府出資51%以上,龍頭企業(yè)出資49%以下的方式,組建了龍康、龍濟、龍翼等5家公司,重點發(fā)展甘蔗、石斛、中藥材、龍陵黃山羊、胡蜂、中華蜜蜂等高原特色產(chǎn)業(yè)。同時,采取信貸扶持、政府貼息貸款、提供科技物資配套服務等措施,扶持種養(yǎng)加工業(yè)大戶集中經(jīng)營土地,全縣10余萬畝土(林)地在悄然間完成了“從張家田到楊家種”的“變姓”過程,這些土地“改名換姓”,產(chǎn)生了“集束效應”,推動農(nóng)業(yè)轉型升級,促進了農(nóng)民增收。云南恒冠泰達公司投資6億元在勐糯鎮(zhèn)建立3萬畝褚橙基地,已流轉土地1.02萬畝,種植褚橙8100畝,長勢良好,吸納2000多農(nóng)民到基地務工,有了穩(wěn)定的收入,創(chuàng)造了土地流轉三方受益的“褚橙模式”。
抓市場建設,強化“切入點”。該縣對已初步形成的農(nóng)副產(chǎn)品市場進一步擴大規(guī)模、完善功能、提高檔次,建立了石斛、蔬菜、活畜、木材、龍陵黃龍玉等一批專業(yè)市場。同時,大力發(fā)展物流、連鎖店、電商、個私經(jīng)濟戶、小微企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人等中介組織,全縣發(fā)展專業(yè)合作社287家、個私經(jīng)濟戶1.2萬余戶、小微企業(yè)600多戶、農(nóng)民經(jīng)紀人1.4萬多戶,重點培育能將當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品與市場銜接的經(jīng)紀人。每年提供3000萬元信貸資金,扶持農(nóng)村中頭腦活、路子廣的能人,圍貨產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,從事信息、技術、物資、市場等全方位的中介活動,把經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導農(nóng)民聯(lián)合起來闖市場。
抓品牌效應,打造“閃光點”。該縣積極鼓勵支持無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設,建成了4大特色產(chǎn)業(yè)鏈,即:林藥、林果、林畜(禽)、特種養(yǎng)殖,種植核桃54萬畝、茶葉10萬畝、石斛660萬平方米、咖啡2萬余畝、黃山羊存欄16.7萬只、土雞80萬余只、竹鼠2萬余只。全縣打造出“龍騰香娟”“‘范大叔’砂仁雞”“碧寨野生核桃仁”、龍陵黃山羊及龍陵紫皮石斛系列產(chǎn)品等100多個叫響市場的品牌,每個品牌都有1到幾戶龍頭企業(yè)(大戶)擔綱開發(fā),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具集約化,形成了產(chǎn)業(yè)向綠色走、產(chǎn)品向國內(nèi)外大市場走的新格局。
抓科技興農(nóng),抓實“惠民點”。該縣把加大科技投入作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點和著力點,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)服務體系,大力引進新技術、新品種、新機具,推廣實用科技成果,創(chuàng)辦科技示范基地。建成甘蔗、核桃、茶葉、石斛、龍陵黃山羊等示范基地5萬余畝,大力推廣營養(yǎng)缽育苗、組培苗、烤煙漂浮育苗、測土配方施肥、黃山羊短期育肥等新技術,推廣標準化生產(chǎn),全縣“兩煙”覆膜率達100%,茶葉無性繁殖率達98%。該縣實行向村、社區(qū)派科技特派員制度,從縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門抽出300多名科技人員,按每村2至3名派駐全縣120個村、社區(qū)擔任科枝特派員,讓他們帶項目、帶技術深入農(nóng)家小院和田間地頭,為農(nóng)民提供面對面服務。每年舉辦實用生產(chǎn)技術培訓班2000多場次,培訓農(nóng)民20萬人次,每戶農(nóng)民有了1至2名掌握了1至3門實用生產(chǎn)技術的科技“明白人”。(雷 華)
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