“雖然要付200元的補償金，但對于這樣的調(diào)解結(jié)果我服氣。”龍陵縣臘勐鎮(zhèn)長箐村村民陳某心悅誠服地說。

不久前，長箐村村民李某到鎮(zhèn)政府反映，他的羊誤食別人地里的農(nóng)藥死亡，要求地主陳某賠償無果引起糾紛。李某認(rèn)為，這次羊死是吃了陳某放的農(nóng)藥導(dǎo)致的，陳某應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;陳某則很委屈，自己只是在自家地里正常施放農(nóng)藥，而且地周圍設(shè)置了圍欄，沒想到羊會來吃，毒死羊純屬意外，李某應(yīng)該看管好自己的羊，而且羊躥入豌豆地后，踐踏了豌豆，造成的損失，李某應(yīng)該負(fù)責(zé)。雙方各執(zhí)一詞，僵持不下。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村調(diào)解員及時介入，“曉情動理”安撫雙方，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，最后達成陳某給予李某適當(dāng)?shù)难a償，李某加強羊群管理協(xié)議，糾紛圓滿解決。

“真的要感謝調(diào)解員，有他們細致周到的調(diào)解服務(wù)，我們的糾紛才能這么快得到解決。”帶著糾紛來，卸下糾紛走，陳某和李某都心情無比舒暢。

在臘勐鎮(zhèn)，陳某和李某的例子只是諸多成功調(diào)解的一個縮影。“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，一批批“釘子案”“骨頭案”得到化解。因為，在該鎮(zhèn)所有矛盾糾紛都按照三級三次調(diào)處機制進行不厭其煩而又細心巧妙的調(diào)解。在解決信訪和矛盾問題時，戶與戶的糾紛先由村民小組長進行三次以上調(diào)解，如果小組長通過三次調(diào)解解決不了，由小組長向村“兩委”匯報，再由村“兩委”進行三次調(diào)解。如村“兩委”通過三次調(diào)解還解決不了的，再由村主要領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)匯報，由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)部門進行解決。

三級三次調(diào)處機制的建立，及時、高效地調(diào)處了社會矛盾糾紛，最大限度提高了矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量和效率，真正變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為“終點站”，形成了自下而上、逐級消化、有效銜接的矛盾糾紛調(diào)處化解新格局,實現(xiàn)了工作重心下移、關(guān)口前移，也確保了矛盾糾紛能得到圓滿調(diào)解。

“主動排查化解矛盾，才能減少訴累，減少社會不穩(wěn)定因素，促進社會和諧。”這已經(jīng)成為臘勐鎮(zhèn)調(diào)解工作的共識。該鎮(zhèn)強化矛盾糾紛排查制度、情況報告制度、交辦督辦制度、協(xié)調(diào)會議制度、考核獎懲制度的落實，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的規(guī)范化。堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查的經(jīng)?；?。同時，還進一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處工作報告、協(xié)調(diào)例會、督查督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一系列制度和措施，構(gòu)建起了鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

把矛盾化解在基層，是臘勐鎮(zhèn)三級三次調(diào)處機制有效運用取得良好效益的結(jié)果。自2013年以來,臘勐鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛198起。

拿什么來評定基層矛盾調(diào)解工作好壞?那就是群眾間的矛盾化解了，鄰里間友好的感情依然在!三級三次調(diào)處機制，調(diào)解了矛盾，調(diào)順了民心，調(diào)穩(wěn)了執(zhí)政根基，“調(diào)”出了社會和諧音。（張能吉）