本網(wǎng)訊 黨的十八大以來，昌寧縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)和生態(tài)建設(shè)系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于林業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo)，突出“生態(tài)林業(yè)”和“民生林業(yè)”兩大重點，堅持一手抓森林資源培育保護，一手抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，林業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就，先后獲得“省級園林縣城”“全國綠化模范單位”“全國造林綠化模范縣”等榮譽。

——生態(tài)建設(shè)成效顯著。昌寧縣始終秉承“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，堅持以“綠化荒山行動”為重要抓手，在思想上、行動上保持高度一致，在全速全力推進經(jīng)濟建設(shè)的同時抓實“綠化荒山”工作，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、技術(shù)人員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，切實加強種苗質(zhì)量和工程質(zhì)量進度監(jiān)督管理，生態(tài)建設(shè)成果得到全面鞏固和提升，生態(tài)環(huán)境保護治理機制日趨完善。2013至2017年上半年，全縣新增造林24.65萬畝，封山育林5萬畝，森林撫育20萬畝，低效林改造11萬畝，義務(wù)植樹360.5萬株，綠化鄉(xiāng)村公路91條1129.64公里。全縣生態(tài)公益林面積從2005年的25.13萬畝增加到86.79萬畝。全縣納入天然商品林停伐保護面積為148.3萬畝。按照“示范引路、以點帶面、連片推進”的思路措施，逐年加大沼氣池、太陽能熱水器、節(jié)柴改灶等農(nóng)村節(jié)能清潔能源建設(shè)力度，累計推廣沼氣池400口、太陽能熱水器3110臺、省柴節(jié)煤爐灶7200臺。全縣森林總面積達356.77萬畝，森林覆蓋率達63.36%，高于全省平均水平，林木綠化率69.25%，活立木總蓄積量為1851.222萬立方米。

——資源保護力度加大。以“森林生態(tài)資源守護神”和“打擊非法破壞林地”兩項專項行動為抓手，扎實開展森林限額采伐、林地使用管理及案件查處等工作。2013至2017年上半年，全縣累計完成森林采伐583195.06立方米，辦理木材運輸許可證2991份，許可運輸木材74484.98立方米，依法查處各類林業(yè)案件1389起1401人次，沒收各類木材1316.47立方米、木炭79.16噸、野生樹木144株，收取林政罰款167.26萬元、木材變價款95.63萬元，挽回經(jīng)濟損失585.15萬元。嚴格落實森林資源保護發(fā)展、林地定額和林木采伐限額管理制度，鞏固打擊非法破壞林地專項行動成果，繼續(xù)加大林地保護管理宣傳的力度，嚴守森林采伐限額紅線，加強瀾滄江縣級自然保護區(qū)建設(shè)管理，森林資源管理水平得到持續(xù)提升。

——災(zāi)害防控成效明顯。2013至2017年上半年，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金342.84萬元，森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的綜合能力顯著增強。每年森林防火期，嚴格落實24小時值班帶班、專業(yè)撲火隊伍統(tǒng)一食宿集訓(xùn)、野外用火“準(zhǔn)燒證”審批、入山設(shè)卡登記、火險隱患排查等制度，全力確保宣傳教育到位、責(zé)任落實到位、火源管控到位、應(yīng)急保障到位、督促檢查到位，做到百倍警惕、嚴密防范，小火大打、打早打小，取得了全縣連續(xù)五年無重特大森林火災(zāi)發(fā)生的驕人業(yè)績。積極做好林業(yè)有害生物防控工作，加強疫情預(yù)警監(jiān)測，2013至2017年上半年，全縣累計發(fā)生林業(yè)有害生物危害面積10.5686萬畝，防治10.5686萬畝，防治率達100%。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系不斷完善，森林火災(zāi)及野生動物公眾責(zé)任保險工作進一步加強。

——林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅持用“不砍樹也致富”的理念謀劃和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推廣實用技術(shù)，提升基地建設(shè)質(zhì)量，科學(xué)調(diào)控核桃基地建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化油茶發(fā)展布局，適度擴大澳洲堅果面積，開展糯橄欖種植示范，積極探索林茶、林草、林畜、林禽、林菌、林藥、林菜等林下經(jīng)濟發(fā)展路子，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績喜人。全縣泡核桃面積達180萬畝，年均產(chǎn)量4.8萬噸以上，產(chǎn)值12.5億元以上；澳洲堅果面積達15萬畝，年均產(chǎn)量245噸，產(chǎn)值980萬元；油茶面積達9.684萬畝，年均產(chǎn)量92噸，產(chǎn)值138萬元；林下經(jīng)濟面積達5萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.7億元。2016年末，全縣實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值25億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達3897元，占農(nóng)村居民人均可支配收入的41%。2013至2017年上半年，全縣累計開展核桃技術(shù)培訓(xùn)147場次，受訓(xùn)林農(nóng)超過1.39萬人次，組建了130人的核桃專業(yè)輔導(dǎo)隊，實施核桃提質(zhì)增效16萬畝，輻射帶動全縣實施核桃撫育管理45萬畝；推廣落實核桃無煙烘烤爐總數(shù)達到811座；全縣林農(nóng)專業(yè)合作社達113個。2014年8月，全省高效林業(yè)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效現(xiàn)場會在昌寧召開，省林業(yè)廳對昌寧縣核桃產(chǎn)業(yè)給予了面積規(guī)模、質(zhì)量品質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?ldquo;三個全省第一”的高度評價。

——林業(yè)改革全面深化。集體林權(quán)制度配套改革工作緊緊圍繞“鞏固改革成果、強化林權(quán)管理、深化配套改革、促進農(nóng)民增收”的思路，實現(xiàn)了確權(quán)發(fā)證有新推進、林權(quán)流轉(zhuǎn)有新進程、林權(quán)貸款有新業(yè)績、糾紛調(diào)處有新起色的目標(biāo)。2013至2017年上半年，全縣累計完成糾錯變更林權(quán)證32555.9畝、漏登2676.9畝、補辦8805.4畝、變更登記24525.6畝；辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)145戶，面積419099.9畝，流轉(zhuǎn)金額8467.87萬元；辦理林權(quán)抵押登記73起，貸款金額4.742977億元，辦理林木權(quán)抵押登記19戶，抵押面積741.6畝，貸款金額354萬元，全縣林權(quán)抵押貸款余額3.1788億元，緩解了林農(nóng)、林企融資難問題，初步實現(xiàn)了“青山變金山、活樹變活錢、資源變資本”的發(fā)展目標(biāo)。2016年起，緊扣上級國有林場改革精神，堅持“生態(tài)導(dǎo)向、保護優(yōu)先，以人為本、保障民生”的原則，加大國有林場改革力度，做到堅持生態(tài)公益改革方向、有效理順管理體制、全面保障和改善民生、初步創(chuàng)新發(fā)展機制、增強林場發(fā)展活力、職工待遇得到改善，目前，改革順利通過市級驗收，在林場優(yōu)化整合、人員編制核定及森林資源保護等方面取得顯著成效。

——林業(yè)生態(tài)扶貧成效明顯。以開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作為契機，切實落實“生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”的要求，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，以精準(zhǔn)扶持方向、精準(zhǔn)使用資金、精準(zhǔn)安排項目、精準(zhǔn)鎖定對象和精準(zhǔn)服務(wù)林農(nóng) “五個精準(zhǔn)”推動林業(yè)生態(tài)扶貧取得明顯成效。森林生態(tài)效益補償、擴大天然林保護等補助政策惠及全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)25654戶81791人，其中建檔立卡貧困村40個，建檔立卡貧困人口2222戶8890人；實施新一輪退耕還林10000畝，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村1315戶，其中建檔立卡貧困村6個，貧困戶251戶；2016年，省級財政農(nóng)村能源項目400臺太陽能全部布局在易地扶貧搬遷安置點實施，1500臺省柴節(jié)煤爐灶全部發(fā)放到苗族貧困群眾；90個生態(tài)護林員已于2017年1月份全部上崗就位，基本實現(xiàn)了1人就業(yè)帶動全家脫貧的目標(biāo)，全縣林業(yè)工作呈現(xiàn)出生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益同步發(fā)展的良好勢頭。（高雪燕）