本網(wǎng)訊 近日，從隆陽(yáng)區(qū)委政法委獲悉，保山市首家專(zhuān)門(mén)教育、預(yù)防、挽救“問(wèn)題學(xué)生”的未成年人觀護(hù)幫教基地——隆陽(yáng)區(qū)育新實(shí)驗(yàn)中學(xué)，計(jì)劃10月10日建成開(kāi)班，首批招收觀護(hù)對(duì)象70人。

鑒于隆陽(yáng)區(qū)未成年犯罪現(xiàn)狀，市、區(qū)兩級(jí)黨委政府高度重視。8月份，隆陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、隆陽(yáng)公安分局局長(zhǎng)張朝廷帶領(lǐng)區(qū)委政法委、公安、檢察、法院、司法、教育、關(guān)工委等部門(mén)，趕赴廣東英德和云南文山，對(duì)兩地建設(shè)未成年人幫教基地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。在參考省內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)法律法規(guī)后，隆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府大膽嘗試，由隆陽(yáng)區(qū)教育局和隆陽(yáng)公安分局牽頭，經(jīng)過(guò)認(rèn)真選址，在隆陽(yáng)區(qū)金雞鄉(xiāng)中心學(xué)校校址建設(shè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校，全面加強(qiáng)涉罪未成年人的觀護(hù)教育，采取針對(duì)性教育，筑起預(yù)防未成年人犯罪防線，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

隆陽(yáng)區(qū)育新實(shí)驗(yàn)中學(xué)，性質(zhì)為區(qū)公辦學(xué)校，隸屬于區(qū)教育局轄屬金雞鄉(xiāng)中心學(xué)校，學(xué)校管理實(shí)行監(jiān)事會(huì)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和在職教師10人，設(shè)兼職副校長(zhǎng)2人，分別由公安局、政法委委派。學(xué)校教學(xué)管理工作由教育局和公安局共同負(fù)責(zé)，其中，教育局負(fù)責(zé)課程的設(shè)置及教育教學(xué)，公安局負(fù)責(zé)訓(xùn)練及安保管理。協(xié)同單位由區(qū)委政法委牽頭，聯(lián)合公安、檢察、法院、司法、教育、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門(mén)作為責(zé)任單位定點(diǎn)掛牌，在其職責(zé)范圍內(nèi)為學(xué)校提供支持，為幫教對(duì)象順利回歸社會(huì)提供條件。

觀護(hù)幫教基地實(shí)行“誰(shuí)委托，誰(shuí)監(jiān)督”的原則，委托方對(duì)其委托幫教的對(duì)象在學(xué)校的幫教工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。成立隆陽(yáng)區(qū)違法犯罪未成年人幫教評(píng)估委員會(huì)，對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)入口把關(guān)、估評(píng)考核等實(shí)行集體商議，形成會(huì)議紀(jì)要。學(xué)校實(shí)行小班化管理，每班人數(shù)在35-45人以內(nèi)，在校生控制在100人以內(nèi)。

針對(duì)違法犯罪未成年人“問(wèn)題形成期”集中在12至18歲的特點(diǎn)，學(xué)校初定接收的學(xué)生主要分為：因犯罪被法院判處緩刑，接受司法局社區(qū)矯正的；因涉嫌犯罪被檢察機(jī)關(guān)決定附條件不起訴的未成年人，接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督考察的；因涉嫌犯罪被檢察機(jī)關(guān)決定不逮捕，但應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者有證據(jù)證實(shí)有違法犯罪前科劣跡的；有3次（含3次）以上違反治安管理違法行為記錄，足以證實(shí)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的；其他有嚴(yán)重不良行為的等五類(lèi)。

學(xué)校將教學(xué)與觀護(hù)管理相結(jié)合，設(shè)立心理輔助室、親子交流室、文化教育室、團(tuán)體活動(dòng)室、圖書(shū)室等。計(jì)劃開(kāi)設(shè)正紀(jì)明禮模塊（軍訓(xùn)及禮儀）、正心明志模塊（心理輔導(dǎo)與社會(huì)關(guān)愛(ài)）、正定明法模塊（社會(huì)行為與法制教育）、正生明恩模塊（生活能力與感恩教育）、正知明志模塊（基礎(chǔ)知識(shí)與理想教育）、正藝修身模塊（音體美與藝術(shù)教育）六個(gè)模塊的課程，對(duì)涉罪未成年人開(kāi)展3個(gè)月到1年的教育矯治工作，使其在校得到有效的幫助教育，學(xué)到一定的生存技能，為以后重新步入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

學(xué)校的安全保衛(wèi)由隆陽(yáng)公安分局負(fù)責(zé)，確保學(xué)校安全、有序運(yùn)行，并結(jié)合幫教對(duì)象實(shí)際情況，加強(qiáng)幫教對(duì)象教育訓(xùn)練，開(kāi)展體能、隊(duì)列等教育訓(xùn)練。在校學(xué)生統(tǒng)一佩戴“智能定位手環(huán)”，在學(xué)校建設(shè)約70個(gè)高清攝像頭、多個(gè)定位報(bào)警系統(tǒng)等安全防范體系，攝像頭接入幫教定點(diǎn)掛牌部門(mén)，動(dòng)態(tài)掌控學(xué)生在校的安全和管理，共同規(guī)避安全事故。學(xué)校安排值班人員，24小時(shí)在校園內(nèi)陪伴學(xué)生。

根據(jù)法律規(guī)定，學(xué)校依法保護(hù)幫教對(duì)象的隱私，不公開(kāi)或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、影像及可能推斷出該幫教對(duì)象的資料，不公開(kāi)可能有礙偵查等影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行等不宜對(duì)外透露的具體案件情況。育新實(shí)驗(yàn)中學(xué)在校學(xué)生結(jié)業(yè)出校后，所有檔案全部依法封存，不留污點(diǎn)、不留痕跡，和其他普通學(xué)校的學(xué)生一樣，可以入伍、考大學(xué)、考公務(wù)員，做任何事情都不受影響。（張丙海 王利云）