實(shí)力保山 跨越發(fā)展
編者按 五易寒暑，黨的十八大以來(lái)，在保山這片熱土上，鋪展出一幅不平凡的畫(huà)卷。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾共同努力，奮發(fā)有為，全市生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
我們即將迎來(lái)黨的十九大的勝利召開(kāi)，本報(bào)從今天開(kāi)始，推出由本報(bào)報(bào)道組采寫(xiě)的“實(shí)力保山、幸福保山、開(kāi)放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山”等重點(diǎn)板塊系列報(bào)道，用筆墨鏡頭，記錄這五年來(lái)保山的新發(fā)展、新變化、新成就，引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái);引導(dǎo)全市上下凝心聚力，形成強(qiáng)大氣場(chǎng)，牢牢把握保山跨越發(fā)展的歷史黃金期，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
溫潤(rùn)保山，日新月異。黨的十八大以來(lái)的五年，是保山綜合實(shí)力提升最大、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)展最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。
五年，放之于時(shí)間的長(zhǎng)河，不過(guò)是滄海一粟;五年，投射到城市的歷史，不過(guò)是長(zhǎng)途跬步。然而，剛剛過(guò)去的五年，對(duì)于滇西的保山來(lái)說(shuō)，必將在發(fā)展的印記中鐫刻深深的年輪，必將在成長(zhǎng)的畫(huà)卷里寫(xiě)下濃重的一筆，必將在未來(lái)的期許中留下難忘的記憶。
這是拼搏的五年——在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的保山實(shí)踐……我們昂首闊步、砥礪前行。
這是奮進(jìn)的五年——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)的重要講話精神，以“一條路子”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住跨越發(fā)展的歷史黃金期，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)……我們開(kāi)拓創(chuàng)新、跨越競(jìng)進(jìn)。
這是收獲的五年——全面完成市第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，順利完成“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，綜合實(shí)力不斷提升，改革開(kāi)放重點(diǎn)突破，民主法治建設(shè)步穩(wěn)蹄疾，生態(tài)環(huán)保呵護(hù)綠水青山，以民為本增強(qiáng)群眾獲得感幸福感，全面從嚴(yán)治黨重構(gòu)政治生態(tài)……我們播種希望、滿載信心。
五年來(lái)，我市始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力實(shí)施高速發(fā)展工程，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全省前列。
這樣一組數(shù)據(jù)，承載著全市跨越發(fā)展的成就：生產(chǎn)總值從323.2億元增加到613.4億元，年均增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政總收入從57.4億元增加到86.5億元，一般公共預(yù)算收入從35.5億元增加到57.5億元，年均分別增長(zhǎng)11.3%和12.8%;一般公共預(yù)算支出從141.6億元增加到212.7億元，年均增長(zhǎng)10.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由30.4：33.1：36.5優(yōu)化為24.7：34.9：40.4。2014年至2016年，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中2015年、2016年生產(chǎn)總值增速連續(xù)居全省第一。
五年以往，看青華海湖畔春風(fēng)浩蕩，聽(tīng)怒江兩岸歌聲嘹亮。
五年以還，保山站在新臺(tái)階，迎來(lái)新跨越，出征再集結(jié)。
金秋時(shí)節(jié)，放眼保山大地，青山綠水間孕育著勃勃生機(jī)。在保施、昌保高速公路建設(shè)工地，在五縣(市、區(qū))與保山工貿(mào)園區(qū)共建的“園中園”，隆隆機(jī)聲奏響了保山跨越發(fā)展新樂(lè)章。
——農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/strong>以“十個(gè)萬(wàn)畝”為抓手，在農(nóng)業(yè)規(guī)?；先〉眯峦黄啤榇蚱七^(guò)去分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局，我市以規(guī)?；I(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展低端化、低質(zhì)化、低效化的問(wèn)題。
全力打造12個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)。設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由市財(cái)政貼息2個(gè)點(diǎn)，擇優(yōu)選擇12家流轉(zhuǎn)土地上萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建設(shè)12個(gè)要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約的規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造全市“規(guī)模化、工業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、三產(chǎn)融合的聚集區(qū)、農(nóng)旅結(jié)合休閑觀光的體驗(yàn)區(qū)。
全力培育10個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品加工上市企業(yè)。全市共有17戶農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)擬開(kāi)展上市工作，已完成股改3戶，擬定上市計(jì)劃并與中介有實(shí)質(zhì)性合作的3戶，正在為上市作前期準(zhǔn)備的11戶，納入農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目的企業(yè)8個(gè)，扶持基金1.92億。
2016年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)151.3億元，增長(zhǎng)6%，增幅全省排名第二。農(nóng)村居民人均可支配收入9426元，增長(zhǎng)10%，增幅全省排名第一。
今年上半年，在農(nóng)業(yè)規(guī)模化的助推下，我市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50.2億元，同比增長(zhǎng)5.4%，增速比一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，并列全省第2位。
——工業(yè)集聚化。以園區(qū)建設(shè)為抓手，在工業(yè)集聚化上取得新突破。今年8月份，5GW單晶硅棒項(xiàng)目在保山硅基產(chǎn)業(yè)園龍陵“園中園”成功點(diǎn)火試生產(chǎn)，成為龍陵“園中園”第一家正式投產(chǎn)的企業(yè)。以此為帶動(dòng)，湖南千山制藥機(jī)械股份有限公司投資6億元的千山藥機(jī)醫(yī)療器械生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目正式簽約落地昌寧“園中園”，廣東東莞市富航電子科技有限公司電子信息科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目落戶隆陽(yáng)區(qū)信息與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等。保山以工貿(mào)園區(qū)聚合力量，共享共建打造的工業(yè)“園中園”漸入佳境。
圍繞一年打基礎(chǔ)、三年大發(fā)展、五年上臺(tái)階的目標(biāo)，我市全力加快隆陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)園、施甸裝備制造產(chǎn)業(yè)園、騰沖機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園、昌寧生物資源加工貿(mào)易物流園“園中園”建設(shè)。目前，五個(gè)“園中園”引進(jìn)企業(yè)20戶，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。保山工業(yè)園區(qū)已被列為全省重點(diǎn)打造的10個(gè)千億級(jí)園區(qū)之一，“園中園”累計(jì)征地7228畝，完成投資12億元，開(kāi)工建設(shè)道路12條37公里;共簽訂協(xié)議43個(gè)，擬投資169億元，開(kāi)工14個(gè)投產(chǎn)4個(gè)，形成了“五馬競(jìng)爭(zhēng)、千帆競(jìng)發(fā)”的發(fā)展氛圍。
今年上半年，全市完成全部工業(yè)增加值70.92億元，同比增長(zhǎng)13.6%，高于去年同期增速2.8個(gè)百分點(diǎn);全市5個(gè)工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值180.52億元、同比增長(zhǎng)15.85%，完成工業(yè)增加值50.56億元、同比增長(zhǎng)15.76%。
——“五網(wǎng)”高效化。以“五網(wǎng)”建設(shè)為抓手，在基礎(chǔ)設(shè)施上取得新突破。五年來(lái)，全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2063億元，年均增長(zhǎng)32.6%，是“十一五”的2.9倍。以綜合交通、城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。建成地下綜合管廊48.3公里，位居全省前列，城市路網(wǎng)、“三校一院”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。
今年以來(lái)，我市全力推進(jìn)“十三五”期間擬建的保瀘、騰隴、東繞城、昌保、保施、騰猴、芒孟等高速公路建設(shè)，制定出臺(tái)了《保山市高速公路建設(shè)高效化的實(shí)施意見(jiàn)》，著力加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，繼續(xù)實(shí)行“一次會(huì)議交辦、兩個(gè)環(huán)節(jié)保障、三定責(zé)任落實(shí)”的“123”項(xiàng)目前期推進(jìn)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)基金、省交通產(chǎn)業(yè)基金和省重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金支持，加快提速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建立工期倒逼機(jī)制，實(shí)行旬對(duì)標(biāo)、月調(diào)度、季分析、年推進(jìn)“四個(gè)”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度制度，抓實(shí)協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制、月(季)度評(píng)價(jià)通報(bào)制度，確保高速公路建設(shè)高效化。
目前，全市計(jì)劃實(shí)施的8條高速公路中有6條已開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資43.74億元，東繞城高速計(jì)劃2018年通車，高效之花正在高速公路建設(shè)沿線盛開(kāi)。
黨的十八大以來(lái)，我們收獲了“十二五”的累累碩果，贏得了“十三五”的精彩開(kāi)局。2016年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值613.4億元，增長(zhǎng)11.1%，增幅居全省第一;一般公共預(yù)算收入57.5億元、增長(zhǎng)10.1%，支出212.7億元、增長(zhǎng)10.7%;全年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資667.3億元，增長(zhǎng)33%，增速居全省第二;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)9426元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)27801元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)200億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)986億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)599億元;非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)307億元。
五年一個(gè)刻度，保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展;五年一個(gè)跨越，保山又將站在新的歷史起點(diǎn)。夢(mèng)想承載希望，實(shí)干開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。未來(lái)，全市各族人民將“擼起袖子加油干”，繼續(xù)加快跨越趕超的步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
新聞部報(bào)道組
責(zé)任編輯：錢秀英 編輯：錢秀英
