本網(wǎng)訊 近年來，昌寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照中央、省、市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，圍繞年內(nèi)脫貧出列5個(gè)貧困村、1.5萬貧困人口的目標(biāo)任務(wù)，抓住“精準(zhǔn)”牛鼻子，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行十九大精神。2016年末，全縣有建檔立卡貧困村25個(gè)、貧困人口8080戶、26407人，貧困發(fā)生率8.19%。

精準(zhǔn)對象識別。圍繞零漏評、零錯(cuò)評、零錯(cuò)退、零漏退、零信訪“五個(gè)零”的目標(biāo)，在全縣貧困對象動(dòng)態(tài)管理工作中，剔除不精準(zhǔn)建檔立卡貧困戶268戶987人，新識別納入1188戶3893人，返貧533戶2003人，未整戶識別補(bǔ)齊4264人，擬正常退出3414戶13066人，動(dòng)態(tài)調(diào)整后該縣有建檔立卡貧困戶9533戶、35580人。動(dòng)態(tài)管理后建檔立卡貧困戶的分戶、拆戶、未整戶識別和漏評、錯(cuò)評、漏退、錯(cuò)退等問題得到全面整改，基本實(shí)現(xiàn)了貧困對象識別精準(zhǔn)、脫貧對象鎖定精準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)確定精準(zhǔn)“三個(gè)精準(zhǔn)”的目標(biāo)。

精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。緊緊圍繞“發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，努力建成云南省高原特色農(nóng)業(yè)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，先后出臺了《昌寧縣“十三五”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃方案》《昌寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見》等政策文件，通過壯大核桃、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植中藥材等新興產(chǎn)業(yè)，使每個(gè)貧困村都有1—2項(xiàng)能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶至少參與1項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。今年全縣共整合各類涉農(nóng)資金2500余萬元，落實(shí)信貸扶貧資金1.8億元，實(shí)現(xiàn)了今年底計(jì)劃脫貧的建檔立卡貧困戶“兩個(gè)全覆蓋”，即：產(chǎn)業(yè)全覆蓋和加入新型經(jīng)營主體全覆蓋，確保了貧困人口通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

精準(zhǔn)住房保障。圍繞脫貧退出貧困戶“十率”指標(biāo)，加快易地扶貧搬遷整改和建設(shè)進(jìn)度，確保2016年4726人搬遷任務(wù)10月底前全部竣工、年底前全部入住，拆舊復(fù)墾率達(dá)60%以上；明年3月底前全面完成2017年7000人的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，以貧困對象危房改造為重點(diǎn)，用好用活2879.84萬元農(nóng)危改補(bǔ)助資金,確保年內(nèi)完成1200戶的改造任務(wù)。目前，全縣共到位各類易地扶貧搬遷資金6.96億元，完成撥付6.36億元，60個(gè)集中安置點(diǎn)規(guī)劃、實(shí)施方案編制及評審工作已全面完成并開工建設(shè)，已啟動(dòng)建房59個(gè)，累計(jì)完成投資13.26億元。落實(shí)搬遷對象4442戶17799人；開工建房3941戶16365人，搬遷入住731戶3189人。

精準(zhǔn)醫(yī)療保障。圍繞讓貧困人口“少生病、看得起病、看得好病、看得上病”目標(biāo)，制定出臺《昌寧縣貫徹落實(shí)云南省健康扶貧30條措施工作方案》，嚴(yán)格執(zhí)行建檔立卡貧困人口“先診療、后付費(fèi)、取消預(yù)付金和報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)”等傾斜保障政策，對未參保的50戶96名貧困人口，由財(cái)政全額補(bǔ)助參保，確保了建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。目前，今年計(jì)劃脫貧出列的5個(gè)貧困村，村衛(wèi)生室建設(shè)和村醫(yī)配置等指標(biāo)均已達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

精準(zhǔn)資金使用。2017年以來，該縣累計(jì)爭取資金23.25億元，其中有償資金22.61億元、無償扶貧資金6336萬元，按照浦發(fā)基金年內(nèi)完成投資9億元、國開行貸款完成投資4.5億元的目標(biāo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保10月底完成所有項(xiàng)目圖審、11月底前全部開工建設(shè)。同時(shí)，按照扶貧資金使用安全高效的要求，對扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行了逐項(xiàng)排查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金支付進(jìn)度，確保資金滯留比例控制在省市要求的10%以內(nèi)。

精準(zhǔn)掛包幫扶。重組54支駐村扶貧工作隊(duì)，下派駐村扶貧工作隊(duì)員263名，駐村隊(duì)員累計(jì)走訪貧困戶4240戶、辦實(shí)事162件；全縣135個(gè)掛包單位、5582名幫扶干部，與貧困戶結(jié)成幫扶對子，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶掛包幫扶全覆蓋。今年以來，幫扶干部深入掛包村和貧困戶進(jìn)行走訪3次，幫助貧困村、貧困戶分析貧困原因、理清發(fā)展思路、制定幫扶措施，累計(jì)投入幫扶資金3141.39萬元，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目62個(gè)、資金4726萬元。（張銀飛 張曉國）