柑橘園內(nèi)采摘忙

吳再忠 戴字吉 攝 

檸檬莊園里工人正在進(jìn)行田間管理

 吳再忠攝

蔬菜種植成規(guī)模

 吳再忠 戴字吉攝

寒冬臘月，在素有“天然溫室”之稱的昌寧縣灣甸傣族鄉(xiāng)，剛剛采收銷售完冬早蔬菜的傣族群眾沒(méi)有來(lái)得及休息，又在互幫互助種西瓜。

“這幾年有了專業(yè)合作社帶動(dòng)，蔬菜好賣、西瓜也好賣，我們的日子也好過(guò)了起來(lái)。”下甸村新城二組傣族村民金貴成說(shuō)，“我家的承包地加流轉(zhuǎn)土地15畝，每年種蔬菜、西瓜收入都在10多萬(wàn)元左右，今年孩子剛花了15萬(wàn)元買了新車。”在金貴成家的田里，30多名村民正在幫著他種西瓜。

金貴成所感受的，是昌寧縣實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的變化。

近年來(lái)，昌寧縣按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升發(fā)展內(nèi)涵”的思路，堅(jiān)持用規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)定位農(nóng)業(yè)、工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化的方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。2017年，柑橘、茶葉、中藥材3個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)，灣甸檸檬等5個(gè)千畝規(guī)模農(nóng)業(yè)展示區(qū)，漭水有機(jī)稻等25個(gè)百畝農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯，累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)4.7萬(wàn)畝，新培育龍頭企業(yè)7戶、累計(jì)達(dá)151戶；新增農(nóng)民合作社50個(gè)、累計(jì)達(dá)565個(gè)；完成農(nóng)業(yè)增加值35.8億元，增長(zhǎng)6.5%。

建基地  “萬(wàn)千百工程”引領(lǐng)規(guī)模發(fā)展

晨霧尚未散盡，位于灣甸鄉(xiāng)上甸村大窩子地的昌寧縣興元農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司檸檬莊園里，公司技術(shù)經(jīng)理張維漢帶著工人們走進(jìn)檸檬地給正在成長(zhǎng)的檸檬樹補(bǔ)水，查看檸檬開花情況。

“我們莊園2017年投產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求?，F(xiàn)在檸檬才開花，就有許多外地客商來(lái)考察，莊園與部分客商達(dá)成了合作協(xié)議，預(yù)計(jì)2018年產(chǎn)量可達(dá)到450噸左右，實(shí)現(xiàn)銷售收入500余萬(wàn)元。” 張維漢說(shuō)。

2015年9月引進(jìn)的興元農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司的檸檬莊園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，項(xiàng)目概算總投資2億元，計(jì)劃分三期建設(shè)。全部建設(shè)完成后，種植規(guī)模達(dá)到10000畝，可帶動(dòng)3000戶群眾受益。張維漢介紹：“周邊的群眾看到了公司的效益，許多人都來(lái)打聽想要加盟種植?，F(xiàn)在公司正在對(duì)種植管理技術(shù)進(jìn)行總結(jié)探索，等技術(shù)成熟后將會(huì)開始以專業(yè)合作社的方式，帶動(dòng)群眾共同發(fā)展。”

近年來(lái)，昌寧縣堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模為要”的理念，著力實(shí)施“萬(wàn)千百工程”引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

萬(wàn)，就是建設(shè)萬(wàn)畝柑橘、萬(wàn)畝中藥材、萬(wàn)畝茶葉3個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其中萬(wàn)畝柑橘示范區(qū)已流轉(zhuǎn)土地11450.91畝，累計(jì)種植8082畝；萬(wàn)畝中藥材示范區(qū)已流轉(zhuǎn)林地10884畝，項(xiàng)目已完成中藥材種植面積10133畝，其中核心基地3500畝；萬(wàn)畝茶葉示范區(qū)已流轉(zhuǎn)茶園14356畝，組建基地管理部和昌寧雨林茶葉專業(yè)合作社，開展茶農(nóng)科技培訓(xùn)5000人次。

千，就是建設(shè)5個(gè)千畝規(guī)模農(nóng)業(yè)展示區(qū)。除興元檸檬莊園外，灣甸興茂現(xiàn)代畜牧莊園基地已流轉(zhuǎn)林地2萬(wàn)余畝，種植澳洲堅(jiān)果2000畝，養(yǎng)殖野豬350頭、狍子60頭、山羊250只、高峰黃牛100余頭，建設(shè)野豬、狍子肉制品深加工生產(chǎn)線各1條；東盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已建成了1000畝沃柑基地；景潤(rùn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園種植基地已流轉(zhuǎn)土地700多畝，種植柑橘、金棗、葡萄、香梨等特色水果620畝；柯街橄欖河果蔬合作社工廠化育苗基地已建成標(biāo)準(zhǔn)化果蔬育苗基地35畝，年可培育優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗580萬(wàn)株，滿足合作社基地3600畝蔬菜種植用苗。

百，即建設(shè)25個(gè)百畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)業(yè)示范園采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的方式進(jìn)行建設(shè)，漭水有機(jī)稻等25個(gè)百畝農(nóng)業(yè)示范園建成后，已初步發(fā)揮了較好示范帶動(dòng)作用。

育主體  “抱團(tuán)式發(fā)展”解產(chǎn)銷銜接難

隨著冬早蔬菜逐漸銷售結(jié)束，位于灣甸鄉(xiāng)大城村的昌寧縣恩果果蔬專業(yè)合作社冷庫(kù)漸漸冷清了下來(lái)，30余名工人正在分揀包裝準(zhǔn)備銷往外地的蔬菜。合作社理事長(zhǎng)李岡洺說(shuō)：“現(xiàn)在菜已基本銷售結(jié)束，每天只有一兩車菜發(fā)出去，最高峰時(shí)最多一天發(fā)7車。”

“一挑菜，最多能拿到灣甸街去賣；一拖拉機(jī)菜，最多也只能運(yùn)到附近的昌寧縣城、施甸縣城去賣；而通過(guò)大卡車運(yùn)輸，我們可以把菜賣到各大城市去。”李岡洺笑著說(shuō)，“今年這個(gè)菜季，我們合作社已組織銷售蔬菜4500噸，平均銷售價(jià)每噸5000元，每噸的價(jià)格比去年上漲了1000元。這主要得益于整個(gè)灣甸的蔬菜成了規(guī)模，在市場(chǎng)上打出了名氣，形成了穩(wěn)定的銷售渠道。”

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，灣甸和枯柯河沿岸的卡斯、柯街已成為“云菜”主要蔬菜生產(chǎn)地區(qū)之一，是南菜北運(yùn)的重要基地。其中灣甸鄉(xiāng)種植的青辣椒、無(wú)筋豆、黃瓜、茄子、苦瓜等從去年11月開始上市，一直持續(xù)到春節(jié)前。

即將過(guò)去的這個(gè)菜季，灣甸鄉(xiāng)的菜農(nóng)大獲豐收，全鄉(xiāng)蔬菜種植面積32730畝，產(chǎn)量558900噸，22個(gè)專業(yè)合作社在高峰時(shí)每天向外地銷售各類蔬菜50車以上。

和恩果果蔬專業(yè)合作社一樣，專業(yè)合作社正成為昌寧農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的主力軍。

近年來(lái)，昌寧縣始終把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的加工銷售體系，初步形成多行業(yè)、多領(lǐng)域、多層次發(fā)展格局，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。截至去年底，全縣共有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)151戶，農(nóng)民專業(yè)合作社151戶，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)莊園12家，家庭農(nóng)場(chǎng)29家，種植、養(yǎng)殖大戶發(fā)展1282戶。通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)，群眾在實(shí)現(xiàn)收入增加的同時(shí)，也降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

活機(jī)制  “補(bǔ)齊短板”助力脫貧攻堅(jiān)

“這段時(shí)間菜已收得差不多了，我正忙著到一家家建檔立卡貧困戶家里，動(dòng)員他們參與到合作社里來(lái)，通過(guò)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和返利分紅實(shí)現(xiàn)脫貧。”李岡洺介紹，合作社通過(guò)為每戶貧困戶戶均配股100元，吸引貧困戶入股參與合作社，目前大城村49戶建檔立卡貧困戶已全部成為專業(yè)合作社社員。下一步，合作社將采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面培訓(xùn)以及按低于市場(chǎng)價(jià)格賒銷農(nóng)資的方式，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的扶持。

昌寧縣屬滇西邊境山區(qū)56個(gè)片區(qū)縣和全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，該縣通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)增收的持續(xù)性、穩(wěn)定性。

在發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)過(guò)程中，昌寧縣始終將其與促進(jìn)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富緊密結(jié)合，通過(guò)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，新型經(jīng)營(yíng)主體助推脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。其中，萬(wàn)畝柑橘示范園區(qū)涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村，覆蓋建檔立卡貧困戶247戶853人；萬(wàn)畝茶葉示范園區(qū)涉及1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村，覆蓋建檔立卡貧困戶292戶824人；萬(wàn)畝中藥材示范園區(qū)涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村，覆蓋建檔立卡貧困戶85戶297人。

圍繞規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)，昌寧縣創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾意愿等實(shí)際，采取租賃、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社經(jīng)營(yíng)、入股4種土地流轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和土地效益。目前，全縣已有13279畝耕地、1100畝草地、2118.6畝林地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)莊園和家庭農(nóng)場(chǎng)。

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，昌寧縣創(chuàng)新投融資機(jī)制，爭(zhēng)取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，打破規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。積極探索“51+49”股權(quán)融資模式，組建或改組云南國(guó)麒農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司、昌寧縣穩(wěn)隆茶葉有限責(zé)任公司和云南省綠健農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司等3個(gè)國(guó)有控股公司，按照“股權(quán)+債權(quán)”融資方式，承接市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金5400萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取債權(quán)融資，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，5戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成功申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金10200萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)規(guī)?；墙衲甑牟龑幙h委、政府工作的重中之重。昌寧縣提出，針對(duì)昌寧農(nóng)業(yè)“大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的實(shí)際，將堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)模為要”的理念，以規(guī)?；瘞?dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地化、生態(tài)化、品牌化、效益化，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，以農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展向“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興目標(biāo)邁進(jìn)。