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    水寨鄉(xiāng)擺菜村:從致富到和諧的華麗轉(zhuǎn)身

    2018-08-06 15:11 保山日報 李洪才 張玉祥

    近期,隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)擺菜村熱鬧起來了——該村在黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新上走在了全區(qū)前列,迎來了一批批參觀者來“取經(jīng)”。然而,在5個月前該村原班子因涉嫌違法犯罪全部被拘留,造成了村莊治理失范,社會治理失效的局面。那么,在短短的幾個月里擺菜村是如何來破解社會治理的難題呢? 

    社會治理是社會建設(shè)的重大任務(wù),也是國家治理的重要內(nèi)容。如何推動基層社會治理創(chuàng)新,成為各地努力探索的課題。

    可是社會治理千頭萬緒,從哪里入手?怎么做到綱舉目張?隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)擺菜村以基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,讓黨員有歸屬感責(zé)任感榮譽(yù)感,讓群眾有認(rèn)同感獲得感幸福感。

    黨建引領(lǐng)人心聚起來

    據(jù)水寨鄉(xiāng)人大主席王靖介紹,今年2月份,擺菜村原班子在涉嫌違法犯罪全部被拘留后,整個村呈現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,社會治理失效的局面。

    水寨鄉(xiāng)黨委及時派駐了臨時工作組,全面接手該村工作。在工作步入正軌后,鄉(xiāng)黨委于5月27日任命了本村黨員劉體勝、金美周為黨總支書記、副書記,司法所所長金加達(dá)任第一書記。自此擺菜村治理模式逐步由黨委派駐全面負(fù)責(zé)向黨的領(lǐng)導(dǎo)下村民自治轉(zhuǎn)變。

    “擺菜村的問題,深層次原因是長期以來村級黨組織軟弱渙散,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨群、干群關(guān)系緊張,最終導(dǎo)致社會治理失效。”擺菜村第一書記金加達(dá)一語道出了該村的問題所在。

    擺菜村對癥下藥,通過實(shí)施黨員聯(lián)系群眾“4113”工作制度,“三會制度”等當(dāng)好群眾的“主心骨”和“貼心人”,打通了黨員服務(wù)群眾的“最后幾米”,擺菜村黨總支和下設(shè)黨支部真正成為了群眾認(rèn)可支持的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    金加達(dá)說:“‘4113’制度從上往下可以更好實(shí)現(xiàn)宣傳政策、解釋政策、落實(shí)政策,從下往上可以收集問題、分析問題、解決問題,徹底解決了上傳下達(dá)和下情上報不暢通問題,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村組戶的扁平化管理,使得對黨員群眾的管理和服務(wù)更加高效化、精細(xì)化。”

    “‘4113’制度密切了黨群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離,基層黨組織強(qiáng)起來了,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)了,人居環(huán)境也改善了。”村里的變化,讓70歲的老黨員金常開看在眼里,樂在心里。

    在新建好的村民小組活動場上,村民馬金高說:“我們寨子的活動場所有黨員活動室、圖書室、老年協(xié)會(紅白理事會)辦公室,還有籃球場和一些健身器材,基本滿足了大家學(xué)習(xí)、生活、議事、娛樂等需求,非常的方便,尤其是我們老年人有了休閑娛樂的好去處。” 擺菜村充分發(fā)揮村級活動場所的陣地作用,開展了多種形式的黨員先鋒模范主題活動,黨員作用得到了充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了鼓舞斗志、凝聚人心的作用。

    樹新風(fēng)社會風(fēng)氣好起來

    “不準(zhǔn)賭博、酗酒鬧事,不準(zhǔn)參加邪教組織……”“人居環(huán)境提升是大事……”“舉辦酒席僅限討媳婦、嫁女兒、死老人,其他的事一律不準(zhǔn)操辦,違反的處2000-5000元違約金……”擺菜村接地氣的16條村規(guī)民約引人關(guān)注。

    法治建設(shè)成為了社會治理的“防護(hù)墻”。該村在會議中、在大喇叭里、在微信群上以案釋法,逢會必普法,遇事必靠法,對所有農(nóng)戶實(shí)施了普法全覆蓋,在社會治理中給全體村民劃定了一條不可逾越的法律底線。

    民主自治成為了社會治理的“奠基石”。村民集思廣益共建、共治、共享,特別是新的村規(guī)民約,反復(fù)征求意見修改十多次,才最終形成了這部一共16條的治村“小憲法”。 該村還通過網(wǎng)格化管理服務(wù)模式,村民發(fā)生矛盾糾紛或者其他緊急事件,都能及時處置。

    一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘,正是大家緊密聯(lián)系群眾,發(fā)現(xiàn)問題在一線、研判問題在一起、解決問題在一心,著力破解了社會治理工作中的“中阻梗”。

    現(xiàn)在的擺菜村,群眾“白天忙生產(chǎn)、傍晚有活動”,一改過去“白天關(guān)門睡大覺,晚上上山偷瑪瑙”的現(xiàn)象,公共場所麻將聲聽不見了,私挖濫采、酗酒鬧事、宴請之風(fēng)基本禁絕,整個村呈現(xiàn)出安定有序,充滿活力的景象。

    好起來的不僅僅是社會風(fēng)氣,現(xiàn)在整個村莊的面貌也煥然一新,人居環(huán)境得到了極大的提升。

    走進(jìn)村民金瑞超家,只見庭院干凈整齊,各種家用電器有序擺放,柴米油鹽和各種小物件也歸置齊整,屋里屋外都透著一種質(zhì)樸的鄉(xiāng)村之美。金瑞超一邊招呼客人一邊說:“現(xiàn)在村民的意識提高了,家家戶戶都收拾得干干凈凈,住著更舒暢了。”

    產(chǎn)業(yè)支撐出路多起來

    把基層黨建和社會治理深度融合,歸根結(jié)底還是為了讓群眾過上好日子。基于這一考慮,擺菜村把“民心至上”作為“動力”,圍繞民生抓黨建,抓好黨建促民生,使老百姓獲得更多實(shí)惠以及長久的發(fā)展。

    “我家今年種了6畝云木香,目前長勢比較好,年底就可以采收了,公司包收購,解除了我們的后顧之憂。”村民金美祥對種植中藥材的前景十分看好,還準(zhǔn)備種上10多畝。

    據(jù)王靖介紹,擺菜村在隆陽區(qū)供銷社的大力支持下,引進(jìn)了保山綠色暢通林農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,成立了擺菜村種植專業(yè)合作社,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展云木香、龍膽草種植。目前已種植600余畝,戶均種植1.6畝,預(yù)計明年以后單中藥材一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)戶均將增收6500元以上。按照合同,合作社今年將從公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助和藥材收購獎勵中收入11萬元,其中村集體經(jīng)濟(jì)收入將超過5萬元。

    該村還鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、出租、交換使用土地,一定程度上實(shí)現(xiàn)了烤煙、蠶桑、藥材等產(chǎn)業(yè)的連片化和規(guī)?;4送?,該村還在黨員和群眾種養(yǎng)殖能手中試驗(yàn)推廣了肉鴿、林下土雞養(yǎng)殖,重樓、棕苞樹種植等產(chǎn)業(yè),下一步擺菜村還將組織部分群眾參加電子商務(wù)網(wǎng)店培訓(xùn),結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè),使群眾致富的路子寬起來。

    未來的擺菜,目標(biāo)就是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新擺菜。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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