釋放制度活力 激勵擔當作為

隆陽區(qū)創(chuàng)新機制強化干部隊伍建設

圍繞貫徹落實全國、全省組織工作會議精神，為營造“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”的良好氛圍，隆陽區(qū)堅持問題導向、創(chuàng)新機制、精準發(fā)力，在干部培養(yǎng)使用、流動管理、評價激勵、服務保障等方面采取有力舉措，全力構建基層干部隊伍建設新格局，為高質量跨越式發(fā)展注入新動能、增添新活力。

激勵出實招，釋放內在活力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映比較集中的工作環(huán)境、生活境遇、個人發(fā)展等問題，進一步完善制度鏈條，增強正向激勵機制的針對性、可操作性和實效性。一方面，制定《隆陽區(qū)職務與職級并行干部管理考核辦法（試行）》，及時打通基層干部成長的“天花板”，進一步拓寬基層干部晉升渠道。截至目前，全區(qū)共有838名各級干部晉升職級。另一方面，制定《隆陽區(qū)事業(yè)單位人事管理辦法（試行）》，更加注重基層導向、更加注重干事創(chuàng)業(yè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員合理流動激勵機制，從制度上給予事業(yè)單位特別是基層一線工作人員更多的關心關愛和支持，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。基層干部反映：這樣的正向激勵措施，猶如投入水中的石子，猶如攪動死水的“鯰魚”，不斷激起漣漪、全面激發(fā)活力，讓大家事業(yè)上有干頭、干事上有勁頭、干成事有奔頭。

考核動真格，點燃干事動力。緊扣村（社區(qū)）組干部事務多、壓力大、待遇低的實際，制發(fā)《關于規(guī)范和提高全區(qū)村（社區(qū)）組干部補貼標準的通知》，統(tǒng)一采取“基礎補貼+績效考核獎勵”的方式，對村（社區(qū)）干部崗位補貼進行規(guī)范和提高，按照每月人均3000元進行測算，工資性收入在原有基礎上實現(xiàn)翻番。在具體操作上，制發(fā)《隆陽區(qū)村（社區(qū)）干部績效分層管理考核辦法》，對考核評定為優(yōu)秀等次的，發(fā)放基準績效工資的2倍；評定為稱職等次的，發(fā)放基準績效工資；評定為基本稱職等次的，發(fā)放基準績效工資的一半，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對其談話提醒、批評教育；評定為不稱職等次的，不發(fā)放基準績效工資，并從次月停發(fā)補貼，同時勸其辭職。對連續(xù)3年評定為優(yōu)秀等次且符合選任條件的，優(yōu)先提拔使用；對有一個年度考核為不稱職或連續(xù)三年考核為基本稱職等次的，下次換屆選舉中取消其候選人提名資格。村（社區(qū)）干部坦言，這一系列務實的兜底制度和保障措施，有助于讓每位同志感到進有壓力、退有尊嚴、留有干勁、轉有動力，為干事創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎。

用才求實效，匯聚強大合力。為充分發(fā)揮非領導職務干部有經驗、有能力、有資源的優(yōu)勢，制定《隆陽區(qū)區(qū)管非領導職務干部管理辦法》，根據(jù)區(qū)管非領導職務干部專業(yè)特長、工作經歷和特長優(yōu)勢等情況，結合工作需要設崗定責，統(tǒng)籌安排區(qū)管非領導職務干部參與黨的建設、重大項目、產業(yè)發(fā)展等重點工作的推進落實和督促檢查，用好用活非領導職務干部，確保非領導職務干部有位、有職、有責，充分發(fā)揮作用。截至目前，共抽調非領導職務干部143名參與各項重點工作和中心工作，營造非領導職務干部“離位不離崗，退職不退責”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。另外，按照“職能整合、一人多崗、核定總量、分類考核、效率優(yōu)先、待遇提高”的要求，對全區(qū)各村（社區(qū)）專職工作人員（俗稱“八大員”）進行整合，實現(xiàn)村村都有黨建助理員、社會事務員和后勤保障員，確保“所有需要設置的崗位都有人兼任，所有工作都有人落實”，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。