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    火山臺地上的新家園——騰沖市鳳凰社區(qū)打造脫貧致富示范區(qū)紀(jì)實(shí)

    2018-09-25 17:05 保山日報 黃寶洲

    一個原本貧困落后的小山村,用10年的時間發(fā)展成為全省脫貧致富示范區(qū),成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)脫貧致富的過程,凝聚著各級黨員干部的心血和群眾勤勞的汗水,其成功的模式無法復(fù)制,但它的經(jīng)驗再次證明,幸福是奮斗出來的,眾人攜手就可以澆開幸福之花。近日,本報派出記者再次深入鳳凰社區(qū)采訪,分三個篇目進(jìn)行系列解讀,和廣大讀者一起分享鳳凰社區(qū)脫貧致富的成果。

    從烏鴉遍地的烏鴉村(后因不雅而改名鴉烏村),到因大面積種植烤煙而更名為紅云社區(qū),再到現(xiàn)在的鳳凰社區(qū);從啃著“苦蕎粑粑”“玉麥團(tuán)”趕騾馬上街,到轎車摩托遍地跑的熱鬧集市;從農(nóng)民人均純收入不足3000元的典型貧困村到今天的農(nóng)民人均純收入超過1.16萬元、村級集體收入110萬的脫貧致富示范區(qū)……

    烏鴉變鳳凰,騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)用10年的時間完成了全新的蛻變,華麗的轉(zhuǎn)身。

    沿著一條叫惠民路的大道前進(jìn),首先呈現(xiàn)在眼前的,是一個綻放在火山臺地上的嶄新家園。

    紅云落霞鴉烏蛻變

    窮,說起這個位于騰沖市北部、距中緬邊境25千米的小山村的過去,人們會異口同聲地這樣總結(jié)。高寒山區(qū),交通閉塞,干旱缺水,這是10年前的真實(shí)寫照。

    “杈杈屋子見天房,苦蕎粑粑是主糧;玉麥團(tuán)團(tuán)苤菜湯,有女不嫁鴉烏郎。”今年82歲、過去靠趕馬為生的李正位老人在火塘邊這樣對記者吟誦著民謠。

    2008年,鴉烏村的農(nóng)民人均純收入僅2615元。

    2009年10月29日,一支車隊來到這里。車子停下來時,后面卷起的塵土將前來圍觀的村民覆蓋了起來。隨后,村民們發(fā)現(xiàn),幾個“領(lǐng)導(dǎo)”出東家進(jìn)西家,便民服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、衛(wèi)生室、圖書館、村委會、田間地頭都留下了他們的足跡。后來,大家才慢慢地知道,那是時任省委常委、常務(wù)副省長的羅正富帶著煙草等部門的領(lǐng)導(dǎo)來這里調(diào)研。

    這次調(diào)研,翻開了鴉烏村全新的一頁。隨后的日子,村民們感受到了幾乎一天一個樣的變化——

    2010年,在鴉烏山這個云南最大的火山臺地上,過去靠政府壓任務(wù)都沒有人愿意種的烤煙,成為群眾談?wù)撟疃嘁沧钤敢夥N植的“莊稼”。

    圍繞云南現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,鴉烏山廣袤的山地上首先發(fā)生了根本變化:一條條機(jī)耕路向山地延伸,一條條自來水管線架設(shè)到地頭,一個個儲水池出現(xiàn)在高地上。

    自2009年開始,圍繞“一基四化”,這里先后投資8937萬元,建設(shè)了煙區(qū)道路36千米,整理土地8000畝,建設(shè)烘烤工廠1個;架設(shè)引水管道21千米,修建灌溉水池7個,可蓄水5000立方米,鋪設(shè)煙區(qū)供水管網(wǎng)156.527千米,修建溝渠29.349千米。一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地出現(xiàn)在人們面前。

    同時,投資2600萬元的后排河水庫建設(shè)完成,為鳳凰社區(qū)及大黑山3萬畝水澆地創(chuàng)造了更加良好的條件。

    煙水配套工程的實(shí)施,著力改善了交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。鴉烏村依托煙草產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從傳統(tǒng)單一的苦蕎種植,發(fā)展為煙葉種植、糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多元化發(fā)展格局,率先進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),依托煙草、新農(nóng)村建設(shè)等項目,村里的生產(chǎn)生活環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民人均純收入快速提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)。

    在這樣的變化中,2010年12月31日,鴉烏村經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),正式更名為紅云社區(qū)。

    2011年,投資270萬元、全長9千米、寬6米,從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏山彈石路面工程竣工。這條過去一說起就讓人頭疼的公路的升級,徹底改變了鴉烏村的交通面貌。

    隨著烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,2014年,鴉烏村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9750元。同時,隨著各項配套設(shè)施的不斷增加和完善,鴉烏村成為了遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。

    新村崛起鳳凰和鳴

    2015年至2017年,省政協(xié)掛鉤鳳凰社區(qū),先后協(xié)調(diào)省農(nóng)發(fā)行,給文明示范新村的17戶遷入戶每戶6萬元建房貸款及10萬元補(bǔ)助,其中1戶是建檔立卡戶;協(xié)調(diào)新村建設(shè)資金500萬元,后排水庫1800萬元;派駐2名駐村隊員,省政協(xié)主席羅正富直接掛鉤4戶特困戶。

    騰沖市委黨校及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鳳凰社區(qū),僅2018年在種植、養(yǎng)殖方面的扶持資金就達(dá)80.56萬元。

    幾年來,各級各部門積極協(xié)調(diào)資金和貸款?,F(xiàn)在,投資332萬元的幼兒園建設(shè)工程于2015年2月完成全部建設(shè)項目,當(dāng)年3月開園辦學(xué)。目前,幼兒園在校教師6人,學(xué)齡前兒童184人。圍墻、場地硬化美化、大門及大門口道路等附屬工程也相繼完工。

    2016年,農(nóng)村公路通暢工程項目落地鳳凰社區(qū)。投資500多萬元、從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏公路升級改造工程動工;長18千米、投資720萬元、從鴉烏社區(qū)到滇灘鎮(zhèn)臘幸村的公路隨之建設(shè)。兩條路已于2017年建成通車。

    出入村的主干道先后建成的同時,村內(nèi)交通和環(huán)境建設(shè)步入快車道。硬化村組道路35條,實(shí)現(xiàn)社區(qū)主干道硬化率達(dá)100%;建成洗衣亭9個,風(fēng)景池3個,地名標(biāo)志碑8塊。

    修建了田心小橋、壩心水井、新寨及幼兒園門口水泥路、牲畜交易市場、停車場、白墳至尖坡自然村道路。

    2016年,計劃投資194萬元的污水處理項目啟動。項目包括硬化村內(nèi)道路1500平方米,人工濕地(氧化塘)1座,配套雨水管796米及污水管1030米,建設(shè)公廁1座,安裝沿街垃圾桶42個,防腐木垃圾房4個,安裝太陽能路燈30盞。

    由煙草公司投資建成了農(nóng)民公園,村民生活質(zhì)量大幅提高。硬件條件改善后,組建了鳳凰社區(qū)文藝表演隊,積極開展村級文藝匯演、重大節(jié)日慶典等活動。

    總投資265萬元的明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心建成,并投入使用。通過項目的實(shí)施,鳳凰社區(qū)550多位老年人在日間照料中心就能夠獲得就餐、醫(yī)療、娛樂、學(xué)習(xí)、健身等全方位的服務(wù),具有顯著的社會效益。

    目前,應(yīng)急避難場所、垃圾處理廠、文化活動中心、農(nóng)民公園、尖坡至白墳自然村道路建設(shè)相繼建成。完成危房改造203戶,新居建設(shè)335戶,修繕加固258戶。

    村莊、集鎮(zhèn)提升改造工程已完成了地形圖測繪,目前正按鄉(xiāng)村旅游A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計中。

    盡管職務(wù)和崗位發(fā)生了變化,但羅正富每年都要來這里看看,甚至一年要來兩次。在10年的時間里,他來鳳凰村將近20次??粗@里的變化,他感慨地說:“短短幾年,村容村貌、群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了很大變化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生活的變化,讓人看到了希望。人活著一定要有精神,有了奮斗精神,就會有希望。希望你們像鳳凰一樣飛起來!”

    就在這樣的變化中,鴉烏村再次更名為鳳凰社區(qū)。

    示范引領(lǐng)家園圖新

    2015年,鳳凰社區(qū)一個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)引起了各級的關(guān)注。也就在這一年,鳳凰社區(qū)的扶貧工作全面步入快車道。

    這一年,包括“建設(shè)一個易地扶貧安置點(diǎn)、一個街道改造工程、一個村容村貌提升改造工程”的“三個一”工程開始實(shí)施。

    隨后,一個規(guī)劃建設(shè)50戶、用地34.36畝的小康文明示范新村建設(shè)開始在鳳凰社區(qū)南面的坡地上動工。示范村于2016年1月開工建設(shè),每戶宅基地面積180平方米,一期統(tǒng)一規(guī)劃自建農(nóng)戶安居房17戶,每戶補(bǔ)助10萬元,擔(dān)保貸款6萬元。目前,一期已經(jīng)入住21戶。示范村按照統(tǒng)一的建筑風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃,項目配套水、路、活動場所、廁所均已建設(shè)完成。

    “你家房屋蓋得很快,還缺資金么?”2016年4月8日13時許,時任省政協(xié)主席羅正富一行來到位于文明示范新村的掛鉤聯(lián)系戶李必從家,看著他家即將落成的房屋,羅正富詢問。

    李必從一家因病致貧,近年來通過發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)生活逐漸恢復(fù),但住房難題一直困擾他家。得到滿意的回答后,羅正富臉上露出了欣慰的笑容,他勉勵李必從一家,要樹立信心,既要搞好住房建設(shè),抓好生產(chǎn),又要抓住建設(shè)旅游特色村的機(jī)遇,把農(nóng)家旅游項目搞起來,早日脫貧致富,過上小康生活。

    文明示范新村項目自2015年底啟動以來,目前一期工程基本完成,二期工程正有序推進(jìn)。新村選舉產(chǎn)生村小組組長,落實(shí)了綠化帶、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,制定了村民活動室分配、使用和管理方案。

    隨著一幢幢民居嶄新聳立,一戶戶群眾歡快入住,一幅鄉(xiāng)村振興圖景正徐徐展開,一個脫貧致富后的新型農(nóng)村正在崛起。

    “那里預(yù)留下的6畝土地,我們計劃引進(jìn)一家企業(yè)搞餐飲、民宿、勞動體驗一條龍的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。”指著新村前的一塊空地,鎮(zhèn)黨委書記侯琰這樣介紹。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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