官屯:東山腳下的新農(nóng)村
背靠東山森林公園,面朝萬畝農(nóng)業(yè)觀光園,如今的隆陽區(qū)大官廟社區(qū)官屯自然村再也不是“有女不嫁大官廟”的清苦之地。青磚白墻,一幢幢小樓房錯落有致地坐落在東山腳下,緊連著,儼然已成為東山森林公園中的另一道風景線。
自2017年9月,官屯被列為河圖街道提升人居環(huán)境試點進行提升改造以來,街道和社區(qū)根據(jù)官屯的區(qū)位優(yōu)勢和文化歷史,將提升人居環(huán)境與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合,致力于打造一個“宜居、宜業(yè)、宜游”的新官屯。“在提升改造中,讓官屯的風貌融入東山森林公園,為下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下基礎。”河圖街道城市管理服務中心主任楊智介紹。
為了能充分發(fā)動群眾參與、獲得群眾支持,街道、社區(qū)始終堅持把群眾意見放在首位,先后走訪群眾200余次,挨家挨戶了解群眾所需所盼,多次召開村民代表會議,征求和聽取群眾的意見建議。為了充分體現(xiàn)公平、公開、公正,通過組織召開提升人居環(huán)境工作群眾大會,選舉產(chǎn)生出官屯自然村提升人居環(huán)境理事會,代表群眾主持全村提升人居環(huán)境建設。“在全村提升改造中的各個環(huán)節(jié),提升人居環(huán)境理事會都參與其中,他們就是全村群眾的雙眼,對我們的工作實時監(jiān)督,代表群眾提出建議,對我們社區(qū)工作的開展也起到了促進作用。”大官廟社區(qū)居委會主任張強云介紹。“民智為開,萬事方可為”,要讓群眾接受,首先就要讓群眾了解,街道組織了社區(qū)、村內(nèi)部分黨員代表和村民代表到騰沖市中和鎮(zhèn)新岐村參觀學習,在群眾大會上播放《湖北省鐘祥市客店鎮(zhèn)明燈村宣傳片》,還組織每戶1人統(tǒng)一到萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園展示區(qū)、建設現(xiàn)場以及中心城市規(guī)劃展覽館參觀,通過實地觀摩和學習,讓群眾了解政策、搞懂規(guī)劃、開闊視野、認清差距、看到前景,更重要的是堅定了發(fā)展和提升的信心、決心。
獲得了群眾的支持,群眾的建設熱情激發(fā)起來了,怎樣提升建好,張強云說:“還是要依靠群眾,發(fā)揮群眾的力量。”
由于財力有限,改造項目無法一步到位,河圖街道采取“整合資金,分步實施”的辦法,由街道、社區(qū)多方籌資110萬元,先實施旱廁改造和房屋外立面風貌改造,其余改造內(nèi)容爭取項目支持,待項目落地后實施。同時,在改造中,街道給予農(nóng)戶鋪貼青瓦材料費40%的補助,外墻噴漆材料費全額補助,拆除旱廁建成衛(wèi)生間的每戶補助700元,其余部分由群眾結合自身承受能力按要求投入建設。在具體實施中,由提升人居環(huán)境理事會入戶查看符合政策的改造內(nèi)容,并據(jù)此與戶主簽訂協(xié)議,列出改造清單,約定改造時間、標準和風貌控制要求,以及違約改造的懲罰內(nèi)容。該干什么、不該干什么一目了然,街道和社區(qū)干部容易上手,群眾心里也有了底。與此同時,改造戶每戶制作了一塊官屯自然村提升人居環(huán)境試點展板掛在大門外,公示出各戶的協(xié)議內(nèi)容以及改房補助、自費清單。
通過改造,群眾看到了效果,家家戶戶青瓦白墻,有了干凈的衛(wèi)生間,入戶路逐步硬化到家門口,全村的面貌漸漸變得整潔、漂亮起來,“正是看到了變化,我們投入的小部分資金才拉動了群眾主動的大投入。”張強云介紹。官屯一組的王寶興戶,總共獲得街道補助8000多元,但他家自己投入了15余萬元用于改造提升。官屯二組的段玉堂戶,二十多天前家門口的入戶路剛剛硬化完,他樂呵呵地說道:“雖然自己投入了5萬多元,只補助了7000多元,但是全村變漂亮了,大家住著更舒服了,出門就是水泥路,再也不怕串門子時不好意思踩人家的地板磚咯,現(xiàn)在的投入,以后全村發(fā)展了都會有回報的。”
“遵循自然留住鄉(xiāng)愁,不挖山、不毀林、不填塘,把保護山水田園、人文景觀融入試點建設全過程。”張強云說。目前,由社區(qū)統(tǒng)一育苗,向群眾發(fā)放樹苗,動員群眾在房前屋后廣泛種植本地特色的柿子樹、石榴樹,并收集一些舊石材、舊木料、舊農(nóng)具,打造景觀點。下一步官屯將以重點發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家生態(tài)休閑小院為主,依托每年農(nóng)歷正月十五、二月初一的犁耙會,將官屯打造成具有哀牢文化的鄉(xiāng)村旅游特色村,讓官屯成為留住綠色、留住文化、留住鄉(xiāng)愁的人居典范。
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