保山市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)以“七個(gè)一”為載體，層層壓實(shí)黨建責(zé)任， 黨組貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)“5+2”總體布局，真正把機(jī)關(guān)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。為推進(jìn)“六個(gè)保山”建設(shè)和譜寫保山開(kāi)放發(fā)展、聚集發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章作貢獻(xiàn)。

以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，層層壓實(shí)黨建責(zé)任

市人大常委會(huì)始終把基層黨建工作與中心任務(wù)有機(jī)融合，與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作同安排、同部署，緊緊把握“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的“5+2”新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局。機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)“基層黨建鞏固深化年”動(dòng)員部署會(huì)議1次，市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委共計(jì)研究安排黨建工作20余次。堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)工作壓力，進(jìn)一步明確常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各支部抓黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行抓基層黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)黨委與各黨支部簽訂2018年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，制定下發(fā)了《關(guān)于健全完善“四位一體”基層黨建工作責(zé)任綜合體系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，把各黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任層級(jí)化、明確化、具體化。充分彰顯黨的先進(jìn)性純潔性，使機(jī)關(guān)黨建在圍繞中心工作中精準(zhǔn)履職，在落實(shí)好人大重點(diǎn)工作中體現(xiàn)履職能力。

以“七個(gè)一”為載體，突出抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組旗幟鮮明講政治，充分發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，以“七個(gè)一”為載體，突出抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)，夯實(shí)政治根基，永葆政治本色。一是舉行了一系列中心組學(xué)習(xí)。按照《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》和2018年市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計(jì)劃，組織集中學(xué)習(xí)58次，其中舉行理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次。緊緊圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)、貫徹黨的十九大精神研討班開(kāi)班式、生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神；深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》《中華人民共和國(guó)憲法修正案》等，分別進(jìn)行研討。針對(duì)省委巡視組和市委巡察組對(duì)人大常委會(huì)意識(shí)形態(tài)方面提出的問(wèn)題，常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組及時(shí)整改，并于5月17日召開(kāi)專題會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)，從思想上加深認(rèn)識(shí)。還先后就《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中美經(jīng)貿(mào)摩擦、省委省政府對(duì)保山工作提出的“三個(gè)定位”、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、美國(guó)對(duì)華政策新動(dòng)向、生態(tài)文明建設(shè)、監(jiān)察法、意識(shí)形態(tài)工作等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是舉辦了一次專家進(jìn)人大機(jī)關(guān)宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)市委副書記、市委黨校校長(zhǎng)楊賽光在市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)；邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)，省人大常委會(huì)法律專家為市四屆人大代表開(kāi)展培訓(xùn)。三是組建了一批宣講團(tuán)隊(duì)分赴掛鉤村開(kāi)展宣講活動(dòng)。根據(jù)常委會(huì)黨組成員分管委室和聯(lián)系部門情況，組建了以常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組長(zhǎng)、委室黨員負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的7個(gè)宣講團(tuán)，截止2018年11月底，宣講團(tuán)已深入掛鉤扶貧點(diǎn)就新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開(kāi)展了13場(chǎng)次面對(duì)面的宣講活動(dòng)。四是舉行了一次學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中三中全會(huì)精神知識(shí)考試。參加了市委第二巡察組組織的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神基本知識(shí)測(cè)試。借助機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)，組織開(kāi)展了黨的十九大、十九屆二中三中全會(huì)精神和憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽。五是舉辦了一場(chǎng)“學(xué)習(xí)十九大精神，不忘初心、牢記使命，共筑中國(guó)夢(mèng)”文藝活動(dòng)。2018年6月28日，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委主辦了一場(chǎng)主題為“學(xué)習(xí)十九大，不忘初心、牢記使命，共筑中國(guó)夢(mèng)”的文藝活動(dòng)。全體黨員干部積極參與黨的十九大精神、憲法知識(shí)、黨建知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。六是開(kāi)展了一次黨性體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)黨員干部職工深入板橋鎮(zhèn)北漢莊開(kāi)展黨性教育活動(dòng)，組織保山選出的省十三屆人大代表到善洲林場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)。同時(shí)組成楊善洲志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展了促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)文明城市志愿者活動(dòng)。市人大常委會(huì)黨組書記、主任張靜，機(jī)關(guān)黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記付永明等都以普通黨員參加活動(dòng)。七是建設(shè)了一批黨建學(xué)習(xí)載體。《保山人大》雜志、保山人大網(wǎng)開(kāi)辟了黨建，分批次推出和登載有分量的深度報(bào)道、理論文章和心得體會(huì)等24篇。充分利用機(jī)關(guān)大院宣傳欄，開(kāi)展黨員承諾、授旗評(píng)星、黨務(wù)公開(kāi)等宣傳。著力打造基層黨建精品示范點(diǎn)。認(rèn)真按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委“四高四有四化四十分鐘”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。自2018年7月成立領(lǐng)導(dǎo)小組、形成方案、明確責(zé)任，迅速展開(kāi)資料收集、大綱撰寫和聯(lián)系聯(lián)絡(luò)等工作。目前，示范點(diǎn)創(chuàng)建工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展，基本完成展廳基礎(chǔ)制作安裝和設(shè)計(jì)布展工作，10分鐘電視專題片正在拍攝制作中。第一、第三黨支部正在積極規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的具體實(shí)施方案對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。機(jī)關(guān)第四支部（老干支部）11月被市委老干部局評(píng)為機(jī)關(guān)示范黨支部。

以調(diào)動(dòng)全體黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神。一是認(rèn)真貫徹民主集中制，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)；認(rèn)真落實(shí)“黨費(fèi)日”制度，黨員干部職工每月1日按時(shí)交納黨費(fèi)；各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、基層黨組織按期換屆、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)等基本制度，認(rèn)真執(zhí)行“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”，全面推進(jìn)黨員“政治生日”制度，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。截止目前，機(jī)關(guān)黨委共組織開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)7次。常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上黨課共計(jì)8人次，其中常委會(huì)黨組書記張靜2次，機(jī)關(guān)黨組、黨委書記付永明2次，其他黨組成員各1次，各黨支部組織上黨課共計(jì)12次。2018年6月，機(jī)關(guān)第一、二、三黨支部和機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格按照程序先后進(jìn)行了換屆選舉。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育和常委會(huì)組成人員培訓(xùn)。截止目前，13名實(shí)職廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、23名實(shí)職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了省、市舉辦的云南省和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班，在職黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)已達(dá)88%以上。組織常委會(huì)組成人員到浙江大學(xué)、深州全國(guó)人大培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，提升履職能力。三是認(rèn)真加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，按照中央紀(jì)委、省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署要求，認(rèn)真整改省委巡視組和市委巡察組對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡視、巡察反饋問(wèn)題，并制定、修改、完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)決反“四風(fēng)”、認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚，真正把機(jī)關(guān)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。基本完成常委會(huì)監(jiān)督工作要點(diǎn)和計(jì)劃，黨組、機(jī)關(guān)黨組協(xié)助召集人代會(huì)會(huì)議1次，組織召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議7次（截至10月），聽(tīng)取和審議（審查）“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告27項(xiàng)，作出決議、決定28項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查2項(xiàng)、工作調(diào)研17項(xiàng)、專題詢問(wèn)1次、代表視察2項(xiàng)、工作評(píng)議2次，督促辦理代表建議102件。截至10月31日，市人大常委會(huì)共任命干部16人，免職22人，依法終止了5名市人大代表的資格。在10月下旬開(kāi)展的專題詢問(wèn)，首次現(xiàn)場(chǎng)對(duì)詢問(wèn)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。《保山市龍陵松山戰(zhàn)役戰(zhàn)場(chǎng)遺址保護(hù)條例》已于2018年9月21日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2019年1月1日起施行?！侗Ｉ绞谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》在市四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)一審。