防艾主題宣傳活動中志愿者進(jìn)行防艾知識搶答　范南丹　攝

工作人員向群眾發(fā)放防艾宣傳資料   范南丹　攝　　 　

2018年來，我市防治艾滋病工作按照黨的十九大關(guān)于“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的決策部署，堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治原則，緊緊圍繞“兩降一升”總目標(biāo)和“3個(gè)90%”工作目標(biāo)，黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防艾委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的防治工作格局得到鞏固，第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭深入推進(jìn)，全市艾滋病疫情呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢。

堅(jiān)持黨委政府“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制，健全完善目標(biāo)責(zé)任制、掛鉤聯(lián)系制和工作推進(jìn)倒逼制，不斷加強(qiáng)工作督查。市政府調(diào)整成立以楊軍市長為主任的保山市防治艾滋病工作委員會，將艾滋病防治工作列入2018年政府重點(diǎn)工作任務(wù)，組織召開了2018年防治艾滋病工作會議以及3次專題會議，與五縣（市、區(qū)）人民政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書；市防艾委根據(jù)《保山市第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案（2016-2020年）》，結(jié)合保山防艾工作實(shí)際，制定了2018年防治艾滋病工作計(jì)劃，與23個(gè)市級防艾委成員單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，組織開展了2次綜合督查；市防艾辦每季度組織召開1次全市防艾工作聯(lián)席會議，通報(bào)防艾工作進(jìn)展，每半年組織召開1次學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)分析會議；市級各專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展工作督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防艾工作。

市、縣（市、區(qū)）繼續(xù)將防艾經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，截止目前全市各級財(cái)政投入防治艾滋病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)307.5萬元，較去年增加6.59萬元，其中市級投入110萬元（較上年增加20萬元），縣(市、區(qū)）財(cái)政投入197.5萬元。各縣(市、區(qū)）均制定專項(xiàng)資金管理方案，在資金管理使用方案中明確支持社會組織參與防艾工作經(jīng)費(fèi)、“推套防艾”工作經(jīng)費(fèi)、宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)等，及時(shí)將資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位，實(shí)行專款專用，并按要求開展績效評估。

全市廣播、電視、報(bào)紙等媒體持續(xù)開展防治艾滋病、梅毒、丙肝等相關(guān)知識及政策法規(guī)宣傳。各縣（市、區(qū)）、市級各部門結(jié)合實(shí)際，將艾滋病防治相關(guān)知識宣教納入本地公共衛(wèi)生和本系統(tǒng)宣教內(nèi)容。不斷加大對農(nóng)村、少數(shù)民族和邊境地區(qū)艾滋病防治知識宣傳教育力度，全市廣播、電視、報(bào)紙等媒體開展了防治艾滋病相關(guān)知識及政策法規(guī)宣傳，通過宣傳教育，各類人群艾滋病防治相關(guān)政策和預(yù)防知識知曉率普遍提升，防治環(huán)境逐步改善，社會歧視逐步好轉(zhuǎn)。

市、縣（市、區(qū)）認(rèn)真組織開展防艾行政人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，積極選派防艾辦及專業(yè)機(jī)構(gòu)人員參加省級以上培訓(xùn)，外聘專家舉辦防治艾滋病社會組織服務(wù)能力建設(shè)與管理培訓(xùn)等，防治隊(duì)伍工作能力進(jìn)一步加強(qiáng)，防艾骨干業(yè)務(wù)工作水平不斷提升。按照《關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定，自2017年10月起，市級各專業(yè)機(jī)構(gòu)中從事艾滋病防控工作的129名一線人員，按每人每工作日7元標(biāo)準(zhǔn)享受衛(wèi)生防疫津貼，防艾工作一線人員隊(duì)伍得到鞏固。

2018年是推進(jìn)和落實(shí)《云南省第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案（2016—2020）》的第四年，各項(xiàng)防控措施和目標(biāo)正在加緊推進(jìn)落實(shí)?！对颇鲜?shí)現(xiàn)“三個(gè)90%”艾滋病防治目標(biāo)實(shí)施方案》確定了時(shí)間表和路線圖，同時(shí)省防治艾滋病局希望保山2019年在全省率先完成“三個(gè)90%”目標(biāo)，為全省到2020年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供可鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)全市繼續(xù)保持無經(jīng)輸血傳播。

落實(shí)“四免一關(guān)懷”和民政救助政策，將生活困難的艾滋病感染者及其家庭納入城市和農(nóng)村低保；對艾滋病致孤兒童和感染者進(jìn)行救助，對在校學(xué)生落實(shí)“兩免一補(bǔ)”；認(rèn)真實(shí)施關(guān)于婚姻登記人群免費(fèi)檢測工作“六條措施”成效明顯；將參加美沙酮社區(qū)藥物維持治療人員服藥費(fèi)用和艾滋病病毒感染者機(jī)會性感染治療費(fèi)用等相關(guān)診療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷范疇，助推健康扶貧工作；為部分生活困難感染者家庭繳納新農(nóng)合參保資金，有效減輕了感染者及其家庭生活負(fù)擔(dān)。

認(rèn)真組織實(shí)施第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)（隆陽區(qū)）、省級第四輪綜合防治項(xiàng)目（施甸縣、昌寧縣）、省級邊境地區(qū)防治艾滋病項(xiàng)目（騰沖市、龍陵縣）和2017-2018年國家、省級、市級社會組織防艾項(xiàng)目、丙肝防控試點(diǎn)項(xiàng)目。社會組織參與艾滋病防控工作發(fā)展壯大，截至2018年10月全市共有18個(gè)社會組織參與艾滋病防治工作（其中登記注冊2個(gè)），累計(jì)提出國家、省、市項(xiàng)目申報(bào)132個(gè)，獲得批準(zhǔn)執(zhí)行76個(gè)（其中國家級12個(gè)、省級31個(gè)、市級33個(gè)），獲得活動經(jīng)費(fèi)近363.4萬元。

2018年1至10月，全市艾滋病篩查749487人次，占常住人口比例28.9%，全市艾滋病疫情總體平穩(wěn)。