累計投入6億多元資金，實施“七大工程”，扶智扶志結(jié)合，云南中煙工業(yè)有限責任公司在施甸縣布朗族聚居地實施幫扶項目3年來——

交出新時代的精彩答卷 

美編 趙行偉 制圖

本版圖片由通訊員 楊祖成 郭金燦 張碧露 攝

初冬時節(jié)，施甸縣木老元布朗族彝族鄉(xiāng)、擺榔彝族布朗族鄉(xiāng)的村村寨寨洋溢著一股濃濃的暖意——由云南中煙工業(yè)有限責任公司三年累計投入6億多元資金實施的幫扶項目“大手筆”，正在如火如荼地向前推進。

一度沉寂的布朗山寨，一度貧窮落后的直過民族——布朗族，從2015年的初夏開始，打破了千年的寂靜。易地扶貧搬遷、學校醫(yī)院建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施施工的聲音在大山深處久久回響，向千百個家庭傳遞著擺脫貧困的福音。

三年多時間，1000多個日日夜夜，改變的是布朗山鄉(xiāng)的面貌和布朗族、彝族群眾的精氣神，不變的是云南中煙關(guān)注貧困、關(guān)愛農(nóng)村和關(guān)心農(nóng)民的情懷，他們把責任擔當化為實際行動，交出了一份扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)的新時代精彩答卷。

“走遍全國煙草系統(tǒng)的幫扶點，云南中煙實施的施甸縣布朗族聚居區(qū)幫扶項目特別讓人震撼，風景這邊獨好！”今年5月9日，國家煙草專賣局有關(guān)部門在實地調(diào)研和感受了施甸縣布朗山鄉(xiāng)的變化后，為云南中煙點贊。

瞄準布朗族聚居區(qū)——幫到實處

2015年7月16日，云南中煙對口幫扶施甸縣布朗族聚居區(qū)項目啟動會召開。項目目標包括：通過3年扶貧攻堅，實現(xiàn)所有自然村全部脫貧；生產(chǎn)總值年均增長15%以上；公共財政預(yù)算收入年均增長20%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長20%、達到1萬元以上等等。

目標已定,云南中煙立刻“動”起來。

“山高石頭多，出門就爬坡。地無三尺平，崖比耕地多。”曾幾何時，這一首順口溜是施甸縣木老元鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)的真實寫照。這兩個鄉(xiāng)共有布朗族群眾1288戶5010人，是施甸縣布朗族人口最為集中的聚居區(qū)，也是全縣乃至保山市扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一。

受地理環(huán)境等因素制約，布朗族群眾曾一度過著刀耕火種的生活，經(jīng)濟社會發(fā)展十分滯后。

中華人民共和國成立以來，隨著社會主義建設(shè)的推進，布朗族群眾從原始社會直接進入社會主義社會，生產(chǎn)生活實現(xiàn)了翻天覆地的歷史性巨變。

黨的十八大以來，在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)號角的鼓舞下，布朗族群眾迎來了歷史上從未有過的幫扶政策和發(fā)展機遇。

“對口幫扶施甸縣脫貧攻堅，時間緊、任務(wù)重。要確保幫扶效果，重在真幫實促求實效。一是要了解需求，實施精準扶貧；二是要開展產(chǎn)業(yè)扶貧,給力‘造血’幫扶；三是要扶貧加扶智，實現(xiàn)物質(zhì)精神雙脫貧。”云南中煙黨組高度重視對口幫扶施甸縣，公司領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都多次帶領(lǐng)調(diào)研組深入各村民小組和農(nóng)戶家中調(diào)研，了解情況，以便“對癥下藥”。

根據(jù)省委、省政府的安排，云南中煙針對施甸縣有貧困村90個、建檔立卡貧困戶21644戶90463人，有2個布朗族聚居鄉(xiāng)的實際，先后下派駐村扶貧工作隊員12人。

三年來,云南中煙的黨員干部在施甸縣的布朗山寨播撒下希望的種子,催生出發(fā)展的希望。

對于木老元鄉(xiāng)大地村的群眾來說,云南中煙是一個親切的名字。真扶貧扶真貧,云南中煙精心組織,多方籌集資金,投資3600萬元，搬遷了100戶布朗族村民；投資1700萬元，打通了大地村至木老元村的11.6公里公路。如今,曾經(jīng)的布朗族極度貧困村阿林寨已脫胎換骨走上了致富路。

行走在布朗山寨大地,隨時隨地能感受到云南中煙幫扶帶來的溫暖和變化。

過去，木老元鄉(xiāng)龍?zhí)洞辶⒔缱匀淮迨且粋€“臟、亂、差”的小山村。2016年在農(nóng)村環(huán)境整治中，該村按照“干與不干群眾說了算、干什么群眾說了算、如何干群眾說了算、出了矛盾糾紛怎么辦群眾說了算、日常管理怎么辦群眾說了算”的思路，讓群眾從最初的“事不關(guān)己”變?yōu)榉e極融入，主動拆除臨時違章建筑3000多平方米，建成了風格統(tǒng)一、布局合理的美麗家園。

6億元資金“七大工程”——用心用情用力

“云南中煙的幫扶，不僅帶著任務(wù)來，更是帶著感情來。”擺榔鄉(xiāng)黨委書記段從坤感慨，云南中煙的幫扶力大面廣，不僅幫到了點上，還幫進了群眾心里。

圍繞“兩不愁、三保障”的總體要求，2015年以來，云南中煙制定了“三年攻堅”行動計劃，圍繞建設(shè)成為布朗族聚居區(qū)扶貧攻堅創(chuàng)新的示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色區(qū)、民族團結(jié)模范區(qū)的目標，將幫扶項目精準安排在以木老元鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)為主的布朗族聚居區(qū)，投入資金6億元，實施安居工程、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、素質(zhì)提高、基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力提升“七大工程”。

“目前從全國煙草系統(tǒng)來看，3年在一個幫扶地就投入6億多元扶貧資金，云南中煙是最多的一家企業(yè)。”今年3月下派到施甸縣任掛職副縣長、駐村工作隊副總隊長的張敏杰表示，木老元和擺榔原來是全縣貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)，經(jīng)過3年多的精準扶貧，已經(jīng)變成全縣最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

木老元鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)的貧困人口多，居住地大多山高坡陡，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時有發(fā)生。

“以前，夏天一下大雨就容易發(fā)生山體滑坡，許多人家都有被滑坡‘襲擊’的遭遇，晚上都得‘睜著眼睛睡覺’，提心吊膽。”擺榔鄉(xiāng)尖山村村民阿學祥證實。

從2015年開始，云南中煙在兩個鄉(xiāng)投入安居扶貧資金1.9億元，分批建設(shè)特色民居3005戶，實施易地搬遷622戶，修繕加固、原地拆除重建3005戶，并配套排澇溝、入戶道路硬化、衛(wèi)生處理設(shè)施、太陽能路燈等，為布朗族群眾的產(chǎn)業(yè)培育奠定了基礎(chǔ)。

三年來，云南中煙在兩個鄉(xiāng)投入近9647萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，圍繞布朗山鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)體系，堅持烤煙、茶、畜禽、林下經(jīng)濟和打工收入“五個不能丟”，建立“公司+基地+合作社（黨組織）+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)模式。昔日貧瘠的山地，煥發(fā)了勃勃生機。

過去，木老元鄉(xiāng)主要種植玉米、洋芋等作物，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。“現(xiàn)在，我們在海拔1400米以下的區(qū)域發(fā)展養(yǎng)牛，果蔬種植；海拔1400米到1900米的區(qū)域種植核桃，發(fā)展養(yǎng)雞；海拔1900米以上的區(qū)域種植中藥材，放養(yǎng)黑山羊。”施甸縣委常委、縣委宣傳部部長、木老元鄉(xiāng)黨委書記王冰凌說。

目前，木老元鄉(xiāng)的15個養(yǎng)殖場（園）累計帶動357戶建檔立卡貧困戶發(fā)展畜牧業(yè)脫貧，擺榔鄉(xiāng)的14個養(yǎng)殖小區(qū)帶動273戶建檔立卡貧困戶依托養(yǎng)殖業(yè)脫貧。

眼下在布朗山鄉(xiāng)，除了傳統(tǒng)的洋芋、玉米、烤煙等農(nóng)作物外，青豌豆、青蠶豆、食用菌、葛根、石榴、蘋果、藍莓等也成了布朗族、彝族群眾增收的新興產(chǎn)業(yè)。

“在擺榔鄉(xiāng)大中村和尖山村，參與民宿經(jīng)營的農(nóng)戶已經(jīng)發(fā)展到40余戶，今年國慶節(jié)以來已入住近百人，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)民宿行業(yè)零的突破。”段從坤說，今年8月以來，擺榔鄉(xiāng)推出了“玩在野鴨湖、住在布朗山”等主題“周邊游”“一日游”“家庭游”等產(chǎn)品，并在淘寶、微店、微信公眾號平臺上進行推廣，帶動布朗族群眾逐步走上了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。

山還是那片山，地還是那塊地，人還是那些人，“七大工程”的落地，為布朗山鄉(xiāng)的發(fā)展繪就了上升的“路線圖”。曾經(jīng)貧瘠的這片土地，因為這些“金疙瘩”，讓布朗族彝族群眾收獲了更多的幸福和希望。

說起布朗山鄉(xiāng)的脫貧經(jīng)歷，張敏杰頗為感慨：“這個好政策，那個好政策，歸根結(jié)底還是要靠大伙下功夫干，貧窮不可怕，就怕窮不怕。下一步，我們還要跟當?shù)馗刹亢屠相l(xiāng)們再想辦法，從脫貧到致富。”

物質(zhì)精神“雙脫貧”——扶貧更扶志

“感黨恩、跟黨走、奔小康！”“幸福都是奮斗出來的！”這是布朗山鄉(xiāng)最醒目的兩幅標語，更是布朗族、彝族群眾源自心靈深處的真情表達。

“一謝共產(chǎn)黨，吃飯把你想，過去缺吃又少喝，如今脫貧奔小康；二謝共產(chǎn)黨，穿衣把你想，過去穿的粗布衣，如今品牌新時尚；三謝共產(chǎn)黨，住房把你想，過去住在深山溝，如今搬進新樓房；四謝共產(chǎn)黨，上學把你想，過去讀書半路荒，如今求學國家?guī)?；五謝共產(chǎn)黨，看病把你想，過去大病無錢醫(yī)，如今健康能保障。”在擺榔鄉(xiāng)尖山村易地扶貧安置點一戶農(nóng)戶的墻體上，書寫著“五謝共產(chǎn)黨”的內(nèi)容，抒發(fā)了布朗族、彝族群眾感恩共產(chǎn)黨、永遠跟黨走的信心和決心。

“我就是想讓子孫后代看一看，讓他們知道，共產(chǎn)黨是如何一點一點把布朗族人民從曾經(jīng)的窮日子中幫扶出來的，讓大家永遠感謝共產(chǎn)黨，永遠跟著共產(chǎn)黨走。”尖山村黨總支書記戴志全說。

可喜的是，在云南中煙的幫扶下，當?shù)夭祭首迦罕姷乃枷胗^念從以往的“等、靠、要”逐步轉(zhuǎn)變成為如今的“趕、幫、超”，市場觀念、商品意識、積累意識有效提高，良好生活習慣正在逐步養(yǎng)成，脫貧致富的信心和決心大幅增強，內(nèi)生動力被激發(fā)，當?shù)夭祭首迦罕娬粤己玫木耧L貌積極投身到脫貧致富、建設(shè)美麗家園的大潮中。

“不怕眼前山高，只怕心中沒路。”眼下，這兩句話在木老元鄉(xiāng)干部群眾當中廣泛流傳，還被木老元鄉(xiāng)九年一貫制民族學校作為校訓，在操場上豎起了高高的宣傳牌，時刻提醒全校師生自力更生，追逐夢想。

2015年7月，云南中煙投入4030萬元，木老元鄉(xiāng)整合教育項目資金630萬元，依山新建了一所占地44884.6平方米、校舍建筑面積6570平方米、設(shè)計規(guī)模為18個教學班的九年一貫制民族學校。學校從此成了當?shù)刈钌袷?、最美麗的地方。從今?月起，該鄉(xiāng)形成了九年一貫制全寄宿學校的辦學模式，全鄉(xiāng)4個村的孩子同在一所學校上課。特別是在學校里同時建起的幼兒園，極大地解決了當?shù)剞r(nóng)村留守兒童的學前教育問題。

“今年春季開學時，全鄉(xiāng)有610名義務(wù)教育生在校;秋季開學時，在校生發(fā)展到640名，其中小學生433名、中學生207名，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了零輟學。”木老元民族學校校長普向忠說，教育扶貧讓“放牛郎”重新變回了“讀書郎”。

“不能坐在墻根曬太陽，坐等國家送小康。”擺榔鄉(xiāng)大中村上黑箐村民小組年輕的組長楊世成說，把家園建設(shè)好，讓自己和鄉(xiāng)親們都過上好日子，就是對黨的恩情最好的報答。

行走在布朗山鄉(xiāng)的易地扶貧安置點，一棟棟整潔有序的嶄新樓房上，一面面鮮紅的五星紅旗在風中高高飄揚。鄉(xiāng)村道路、田間地頭、項目工地，到處是忙碌的人群。

冬日清晨，冷冽的寒風讓人不由自主地蜷縮著身體，可在擺榔鄉(xiāng)尖山村大蒿組熱區(qū)片張海朝的橘子園里，卻是另一番風景。站在山坡遠遠望去，橘子園一片金黃，只見金燦燦的柑橘掛滿枝頭，熟透了的橘子在冬日暖陽的照射下閃閃發(fā)光，四處是一派采摘的忙碌景象，洋溢著豐收的喜悅。

張海朝告訴記者，他的果園目前已發(fā)展到120畝，當前掛果的有40畝。他種植的橘子名叫蘆柑，非常適合當?shù)氐臍夂蚝屯寥?，很受外地客商的歡迎。在今年蘆柑未成熟之前，就有四川和陜西西安的四位老板前來訂購，預(yù)計今年產(chǎn)量可達60噸左右，產(chǎn)值可超30萬元。

在張海朝的帶動下，2017年，大中村楂子樹小組8戶建檔立卡貧困戶村民在他的水果基地打工回去后，種植了80余畝蘆柑。2018年，尖山村小蒿村民小組的7戶村民也種植了70余畝蘆柑。

截至2018年10月底，木老元、擺榔兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)3個村883戶3864人脫貧退出，其中布朗族群眾脫貧退出269戶1122人。

有一組數(shù)據(jù)彰顯了云南中煙的成果：2017年，施甸縣木老元鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入實現(xiàn)6744.7萬元、農(nóng)民人均純收入7039元，分別比幫扶前的2014年3669萬元、3939元增長83.8%、78.7%；擺榔鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入實現(xiàn)10014.27萬元、農(nóng)民人均純收入9666元，分別比幫扶前的2014年5262.8萬元、4780元增長90.3%、102.2%。

“過去是笑著笑著就哭了，因為大家一樣貧窮，相互取笑；現(xiàn)在是哭著哭著就笑了，云南中煙真扶貧，讓我們感動地哭了，一想到今后的好日子，又開心地笑了！”木老元鄉(xiāng)大地村布朗族村民何玉昌說，過去打掃村莊的衛(wèi)生時，大家只會“看戲”，現(xiàn)在實行門前“三包”，個個爭著“唱戲”。

“今年底，從施甸經(jīng)木老元至昌寧卡斯的公路就要開工了。”王冰凌說，站在新的起點上，布朗族彝族人民正擼起袖子加油干，向貧困發(fā)起最后沖刺，為2020年與全國一道全面建成小康社會而奮勇前行。

張敏杰介紹，目前，擺榔鄉(xiāng)大中村所產(chǎn)的古樹茶不僅遠銷廣東、上海等地，其發(fā)展模式還被國家煙草專賣局作為典型案例，向全國煙草系統(tǒng)推廣。

對于木老元哈寨村來說，2017年喜事不斷：一是順利摘掉了貧困村的“帽子”；二是被國家民委授予“中國少數(shù)民族特色村寨”稱號。

“黨的扶貧政策好，春風吹遍布朗山；脫貧致富齊上路，衷心感謝共產(chǎn)黨；擼起袖子加油干，布朗山鄉(xiāng)奔小康……”數(shù)位身著民族盛裝的布朗族彝族群眾聚在一起，用當?shù)氐拇蚋枵{(diào)表達心中的喜悅之情。初冬時節(jié)的施甸縣木老元鄉(xiāng)木老元村民族文化廣場，歌聲悠揚，大山深處蒸騰著無盡的喜悅。

這是施甸縣“聽黨話、感黨恩、昂首奔小康”文藝下鄉(xiāng)演出活動的現(xiàn)場。

“今天的布朗山，已逐步告別貧窮、落后，正信心滿滿脫貧摘帽，爭取與全國全省同步小康。我們以后的日子會越來越甜。”木老元村民阿文甸道出了所有布朗族彝族群眾的心聲。

扎根布朗山鄉(xiāng)，云南中煙與布朗族群眾心手相牽，揮灑辛勤的汗水；勇?lián)鐣熑?，云南中煙不忘初心，用真情和實干，不斷回?yīng)著布朗族鄉(xiāng)親的期待。