牢固樹立正確的政治觀發(fā)展觀政績(jī)觀

——在市委四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

市委書記　趙德光

(2019年1月6日)

市委四屆五次全會(huì)順利完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。大家一致認(rèn)為，這次全會(huì)在保山發(fā)展史上具有里程碑意義，進(jìn)一步擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化大城市的宏偉藍(lán)圖，指明了高質(zhì)量跨越發(fā)展的前進(jìn)方向，是一次高舉旗幟、對(duì)標(biāo)看齊的大會(huì)，是一次謀篇布局、繼往開來(lái)的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的大會(huì)。我們可以充滿自信地說(shuō)，保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的堅(jiān)冰已經(jīng)打破，航線已經(jīng)開辟，能不能沿著既定航向如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)、如期建成現(xiàn)代化大城市、如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要牢固樹立正確的政治觀、發(fā)展觀、政績(jī)觀，堅(jiān)定信心、上下齊心、萬(wàn)眾一心，把各項(xiàng)工作任務(wù)一步一步展開、一件一件落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大勝、積小成為大成、積跬步以致千里。

一、要牢固樹立正確的政治觀

政治觀是方向問題、道路問題、生死問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?”樹立正確的政治觀，關(guān)鍵是要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這其中有著嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：“四個(gè)意識(shí)”，是我們黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，也是檢驗(yàn)黨員干部政治素養(yǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn);“四個(gè)自信”，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大創(chuàng)新，也是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的信仰之要、信念之核、事業(yè)之柱、力量之源;“兩個(gè)維護(hù)”，是我們黨的根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的具體行動(dòng)和集中體現(xiàn)，更是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系、全國(guó)各族人民根本利益所在。“兩個(gè)維護(hù)”是堅(jiān)持民主集中制的內(nèi)在要求，同以人民為中心的價(jià)值取向相統(tǒng)一，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有極端重要性。我們講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的、是全面的而不是零碎的、是實(shí)際的而不是空洞的、是行動(dòng)的而不是口號(hào)的、是自覺的而不是盲目的，為此，我們必須從三個(gè)層面深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(一)全黨全國(guó)只有一個(gè)核心，那就是習(xí)近平總書記這個(gè)核心，沒有別的核心，更沒有層層的核心。習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中形成的，是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，是新時(shí)代我們黨以偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命成功實(shí)踐的重要結(jié)晶，是全黨在革命性鍛造中形成的普遍共識(shí)和共同意志。我們這樣一個(gè)大國(guó)、大黨，必須要有習(xí)近平總書記這樣一個(gè)“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)”的領(lǐng)袖作為核心，這樣才能凝聚中央委員會(huì)、中央政治局各位成員的智慧，凝聚各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧，凝聚全黨的智慧。我們要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，必須在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們維護(hù)核心不僅要體現(xiàn)在政治態(tài)度和政治立場(chǎng)上，更要體現(xiàn)在維護(hù)能力和維護(hù)效果上，那些層層套用“核心”的提法是極其錯(cuò)誤的，必須堅(jiān)決糾正;那些未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)隨意提出政治口號(hào)、政治術(shù)語(yǔ)或者無(wú)限拔高、牽強(qiáng)附會(huì)地宣傳造勢(shì)等也是錯(cuò)誤的，表面上是維護(hù)、客觀上卻是損害，也必須堅(jiān)決杜絕。

(二)全黨全國(guó)只有一個(gè)權(quán)威，那就是黨中央權(quán)威，沒有別的權(quán)威，更沒有層層的權(quán)威。黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，關(guān)鍵就在于全黨上下始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全黨全國(guó)共同維護(hù)黨中央權(quán)威，才能保持全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都要大，越發(fā)需要維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，順利履行黨的歷史使命。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨中央沒有權(quán)威行嗎?那些口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”、心里想著維護(hù)自己的權(quán)威、把維護(hù)自己權(quán)威簡(jiǎn)單等同于維護(hù)黨中央權(quán)威的想法和做法是極端錯(cuò)誤的、也是極端有害的，必須堅(jiān)決糾正。

各級(jí)黨組織在推進(jìn)工作中也需要一定的權(quán)威，但必須建立在“兩個(gè)維護(hù)”之上，必須服從服務(wù)于黨中央權(quán)威。沒有黨中央的權(quán)威就沒有各級(jí)黨組織的權(quán)威，黨中央權(quán)威決定各級(jí)黨組織權(quán)威。如果我們有的基層黨組織為了樹立自身權(quán)威而損害黨中央權(quán)威，這是違反黨的組織原則的，最后自己也不會(huì)有權(quán)威的。

(三)全黨全國(guó)只有一個(gè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，那就是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沒有別的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更沒有層層的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代對(duì)民主集中制的科學(xué)運(yùn)用，科學(xué)地處理好了三個(gè)關(guān)系。在個(gè)人與集體關(guān)系上，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，既各負(fù)其責(zé)，又有人“負(fù)總責(zé)”，習(xí)近平總書記就是中央領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)總責(zé)的領(lǐng)袖。在黨中央與國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院中的黨組來(lái)實(shí)現(xiàn)。在中央與地方關(guān)系上，維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是要把賦予地方的權(quán)力收上來(lái)由中央包攬，而是要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮各地的積極性。黨中央的重大決策都是在廣泛聽取意見和建議基礎(chǔ)上作出的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行、積極主動(dòng)開展工作，既不允許自行其是、各自為政，搞上有政策、下有對(duì)策;也不允許不擔(dān)當(dāng)不作為，只當(dāng)傳聲筒，不結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，甚至把矛盾和問題上交。

二、要牢固樹立正確的發(fā)展觀

有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展措施、發(fā)展政策、發(fā)展結(jié)果。對(duì)保山而言，面對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展空間轉(zhuǎn)移、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大趨勢(shì)，要樹立正確的發(fā)展觀，唯一的選擇就是建設(shè)大城市和發(fā)展大工業(yè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式大發(fā)展。為此，我們必須培養(yǎng)“三種思維”、提升“三種能力”、克服“三種傾向”，推動(dòng)發(fā)展空間從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、發(fā)展方式從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)能從傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)換，以現(xiàn)代化大城市建設(shè)推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越大發(fā)展。

(一)培養(yǎng)三種思維。一是培養(yǎng)城市思維。城市工作思維就是資金、人才、信息密集的概念，是知識(shí)、文化、創(chuàng)新的概念，是車水馬龍、人聲鼎沸、繁花似錦、綠樹成蔭的概念。當(dāng)前，中心城市建設(shè)雖然正處于構(gòu)建骨干路網(wǎng)、建設(shè)高樓大廈、打造生態(tài)廊道、提升學(xué)校醫(yī)院的階段，但隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的推進(jìn)，我們服務(wù)對(duì)象將是眾多不斷變化的面孔，而不是固定的人群;社會(huì)環(huán)境將是一個(gè)多元的開放環(huán)境，而不是一個(gè)單一的封閉環(huán)境;所處的時(shí)代將是一個(gè)急劇變化、日新月異、一日千里的時(shí)代，而不是一個(gè)日出而作、日落而息的單調(diào)枯燥的時(shí)代。為此，我們必須培養(yǎng)好城市工作思維，就是創(chuàng)新的而不是守舊的思維、開放的而不是封閉的思維、豐富的而不是枯燥的思維、多元的而不是單一的思維、昂揚(yáng)的而不是低沉的思維、快節(jié)奏的而不是慢半拍的思維。二是培養(yǎng)工業(yè)思維。農(nóng)業(yè)社會(huì)是小規(guī)模生產(chǎn)，而工業(yè)社會(huì)是大規(guī)模生產(chǎn);農(nóng)業(yè)社會(huì)是低效率勞作，而工業(yè)社會(huì)是高效率運(yùn)作;農(nóng)業(yè)社會(huì)是自給自足，而工業(yè)社會(huì)則是為市場(chǎng)生產(chǎn)。我們經(jīng)常講，保山的干部講農(nóng)業(yè)可以講一天、講工業(yè)最多只能講一根煙功夫、甚至講不出。這是我們的短板，隨著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)變，我們必須培養(yǎng)工業(yè)思維，就是標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確而不是混亂隨意的思維，規(guī)模宏大而不是狹隘局部的思維，效率快速而不是遲疑拖沓的思維，適應(yīng)變化而不是封閉僵化的思維。三是培養(yǎng)市民思維。市民思維就是教育思維，就是文化思維，就是修養(yǎng)思維，其深層內(nèi)核是科學(xué)與民主思想、民主與法治精神。城市的靈魂精髓不在于那些高樓大廈，而在于凝聚于城市的科學(xué)與民主思想、民主與法治精神。否則，城市就不是一座充滿活力的城市，就不是一座充滿魅力的城市，就不是一座充滿創(chuàng)新力的城市。試看全中國(guó)，北京、上海、香港，誰(shuí)不是這樣?試問所有的人，沒有科學(xué)與民主思想，沒有法治和民主精神，能夠建成現(xiàn)代化大城市嗎?不可能!為此，我們必須弘揚(yáng)科學(xué)與民主思想、民主與法治精神，由此帶動(dòng)群眾培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、提高的市民思維，摒棄經(jīng)驗(yàn)、封閉、單一的小農(nóng)思維。

(二)提高三種能力。一是提高依法征地拆遷建設(shè)城市的能力。近年來(lái)，我們各縣(市、區(qū))依托棚戶區(qū)改造工程建設(shè)城市、再造城市，做了大量征地拆遷工作，為城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但要實(shí)現(xiàn)“2020年出形象、2025年成規(guī)模、2035年達(dá)目標(biāo)”的現(xiàn)代化大城市建設(shè)目標(biāo)，我們還需要做大量的征地拆遷工作。從某種程度上說(shuō)，現(xiàn)代化大城市是征出來(lái)的，是拆出來(lái)的，更何況我們還面臨著艱巨的壩區(qū)人居環(huán)境綜合整治任務(wù)。沒有依法征地拆遷的能力，我們的現(xiàn)代化大城市是建不成的，當(dāng)前的首要任務(wù)，就是我們的干部必須進(jìn)一步提高依法依規(guī)征地拆遷建設(shè)城市的能力。二是提高建設(shè)和管理城市的能力。城市“三分靠建、七分靠管”，我們必須堅(jiān)持一手抓城市建設(shè)，一手抓城市管理，千萬(wàn)不能學(xué)“猴子掰玉米”，掰一個(gè)丟一個(gè)。當(dāng)前，如何管好主干道兩旁的綠化，如何管好青華海濕地公園，如何管好城市道路，如何管好地下綜合管廊等等，都是擺在我們面前亟待解決的艱巨任務(wù)。我們的干部必須提高管理城市的能力，才能更好地抓好城市工作、提高城市品質(zhì)，讓人民群眾在城市中生活得更方便、更舒適、更美好。三是提高服從服務(wù)于現(xiàn)代化大城市建設(shè)的能力。服從出于要求，服務(wù)出于自覺。當(dāng)前，一切服從于現(xiàn)代化大城市建設(shè)，一切服從于“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”建設(shè)，一切服從于大項(xiàng)目建設(shè)，為城市建設(shè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，應(yīng)該成為我們的共識(shí)，成為我們的思想自覺和行動(dòng)自覺。在上級(jí)有了要求之后，在市委作出決策之后，必須嚴(yán)格按照要求堅(jiān)決干、堅(jiān)定干、堅(jiān)持干?？梢杂胁煌囊庖?，但不能有雜音噪聲;可以提建設(shè)性意見，但不能各行其是;可以在執(zhí)行中創(chuàng)新措施，但不能借口種種原因不執(zhí)行。這是市委的要求，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的紀(jì)律。希望從市委常委做起，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，也從今天在座的同志做起。特別是黨政“一把手”，要靜下心來(lái)把各方面的政策文件好好學(xué)一學(xué)，把怎樣用好用足政策認(rèn)真謀一謀，把需要爭(zhēng)取的政策和項(xiàng)目細(xì)細(xì)理一理，努力把政策變成思路，把思路變成規(guī)劃，把規(guī)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。也就是說(shuō)，成果從哪里來(lái)?從項(xiàng)目中來(lái);項(xiàng)目從哪里來(lái)?從規(guī)劃中來(lái);規(guī)劃從哪里來(lái)?從思路中來(lái);思路從哪里來(lái)?從政策中來(lái)。當(dāng)前，我們面臨的困難很多，但有利的政策也很多，關(guān)鍵是能不能從政策中讀出項(xiàng)目、讀出資金。這就看個(gè)人的水平和能力了。

(三)克服三種傾向。一是克服盲目打亂仗的傾向。全會(huì)報(bào)告提出的建設(shè)現(xiàn)代化大城市的“十大標(biāo)準(zhǔn)”“十種關(guān)系”“十大先行點(diǎn)”是一個(gè)有機(jī)整體，其中“十大標(biāo)準(zhǔn)”是參照系，“十種關(guān)系”是方法論，“十大先行點(diǎn)”是突破口，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、路徑與方法、遠(yuǎn)期與近期的辯證統(tǒng)一，必須一以貫之堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。二是克服急功近利的傾向。羅馬城不是一天就建成的，建設(shè)現(xiàn)代化大城市是一項(xiàng)艱巨任務(wù)、一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須切實(shí)改變“剛給小雞撒了一把米，馬上就要雞下蛋”的思想，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一錘接著一錘敲、一步跟著一步走，做到遠(yuǎn)期有規(guī)劃、近期有目標(biāo)、現(xiàn)時(shí)有抓手，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。三是克服與己無(wú)關(guān)的傾向。建設(shè)現(xiàn)代化大城市不僅僅是中心城市的事，省委、省政府要求保山要從“小城帶大市”向“大雙心”引領(lǐng)的格局轉(zhuǎn)變，形成中心城市和騰沖市“雙心帶動(dòng)、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的新格局。無(wú)論“三個(gè)定位”還是“三個(gè)十”，對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))都是適用的，特別是施甸、龍陵、昌寧要深入思考如何融入到這個(gè)大格局中?如何找準(zhǔn)自己的定位?如何增強(qiáng)自己的吸引力?否則“大雙心”的虹吸效應(yīng)造成的就不是“大樹底下好乘涼”，而很有可能是“大樹底下不長(zhǎng)草”。

三、要牢固樹立正確的政績(jī)觀

政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)施政成績(jī)的根本觀點(diǎn)。當(dāng)前，保山正處于一個(gè)發(fā)展的重要機(jī)遇期和重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，樹立正確的政績(jī)觀，必須始終做好斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，積極主動(dòng)投身“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大斗爭(zhēng)一線，真槍真刀磨礪，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、營(yíng)造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件。

(一)堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把推動(dòng)貧困地區(qū)、貧困人口脫貧與鞏固脫貧成果、防止返貧更好結(jié)合起來(lái)，圍繞“2月份昌寧縣、龍陵縣通過(guò)脫貧摘帽省級(jí)評(píng)估審定，年內(nèi)隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣實(shí)現(xiàn)脫貧退出、騰沖市通過(guò)非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作考核”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。要壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、精準(zhǔn)識(shí)別有差距、把握政策不精準(zhǔn)、扶貧措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、內(nèi)生動(dòng)力不夠強(qiáng)等突出問題，遵循扶貧內(nèi)在規(guī)律，正確處理脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏與質(zhì)量之間的關(guān)系，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深邁進(jìn)。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)大家都立下了“軍令狀”， 軍中無(wú)戲言，完不成任務(wù)是要“軍法從事”的，摘不了貧困縣的“帽”，就摘干部的“帽”。

(二)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任制，加大工作和投入力度，強(qiáng)化細(xì)化防治措施，保持高壓治污態(tài)勢(shì)，把保山建設(shè)得更加美麗，為全市人民創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。要聚焦“山水田園城市”發(fā)展定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)耕地保護(hù)，全面推進(jìn)田園風(fēng)光保護(hù)立法，加快推進(jìn)城市“雙修”、人居環(huán)境整治、城市公園“園中園”等項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗景區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。關(guān)于美麗城市、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市委、市政府初步考慮采取與省里同等的獎(jiǎng)勵(lì)政策，即創(chuàng)建美麗縣城省里獎(jiǎng)2億元，市里也獎(jiǎng)2億元;特色小鎮(zhèn)省里獎(jiǎng)1.5億元，市里也獎(jiǎng)1.5億元;美麗鄉(xiāng)村省里獎(jiǎng)100萬(wàn)元，市里也獎(jiǎng)100萬(wàn)元……等等。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警與考核評(píng)估，從嚴(yán)從實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)督察整改工作，打好三大流域水系保護(hù)修復(fù)等8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，切實(shí)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題。

(三)堅(jiān)決打穩(wěn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要重點(diǎn)關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)和政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化和落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，大力整頓規(guī)范金融秩序，積極主動(dòng)處置政府存量債務(wù)，加快融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，著力防范化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作，同時(shí)避免處置風(fēng)險(xiǎn)“失度”帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。需要指出的是，債務(wù)本身不是問題，處理政府債務(wù)問題不是要絕對(duì)消除債務(wù)，而是要把債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，做到舉債有責(zé)、負(fù)債有度、用債有方、償債有錢、管債有規(guī)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌做好政治安全、邊境安全、社會(huì)安全等領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心、保持定力。我們可能會(huì)做錯(cuò)一件事情，但我們決不能錯(cuò)過(guò)一個(gè)時(shí)代。我們有信心和定力做好保山的工作，我們的信心和定力來(lái)自于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，來(lái)自于中央對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。只要我們始終緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終勇立潮頭、直面潮起、順應(yīng)潮流，始終保持定力、持續(xù)用力、齊心協(xié)力，建設(shè)現(xiàn)代化大城市、推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展，必定前景可期、前途無(wú)量、前程似錦!