40年風雨兼程，40砥礪奮進，合著改革開放的鏗鏘步履，龍陵縣從一個封閉落后的邊境縣發(fā)展為滇西富有特色的綠色生態(tài)宜居宜業(yè)之地。

2017年，全省縣域經濟考核龍陵縣躍升到第49位，全縣生產總值一直保持兩位數增長勢頭，實現了產業(yè)結構比重由“一二三”到“二三一”的轉變。2018年，全縣實現生產總值83億元、人均生產總值29430元，分別增長10.1%、9.2%；固定資產投資增長32%；一般公共預算收入6.4億元、增長10%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入28326元、10678元，分別增長9%、10%；招商引資實際到位資金110億元，增長19.38%。

培育發(fā)展新興產業(yè)　加快農業(yè)農村發(fā)展

“我和妻子都在褚橙基地上班管理著2304棵褚橙，前幾天剛領了全年4萬多元的果園管理費，再過幾天又可以領分紅錢了，今年產果實50余噸，按協(xié)議有4萬多元的分紅。”正在采摘果實的勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)村民董仕強說。董仕強是建檔立卡貧困戶，他把24畝土地流轉給云南恒冠泰達公司，除按年領取土地出讓金外，管理果樹又有一份收入，在基地打零工又有一份收入，加上年終分紅，董仕強夫妻成為“四金”農民，實現了脫貧夢。

2014年10月，龍陵縣引進恒冠泰達公司投資10億元，在勐糯鎮(zhèn)建設3萬畝柑橘類水果基地，流轉土地10238萬畝，種植褚橙8100畝。2017年掛果面積3600畝，長勢良好，產量達3000余噸，實現產值3000萬元。構建起“一租二包三分紅”的“褚橙模式”，吸納了2000余名農民到基地務工。其中，建檔立卡貧困戶197戶。走出了一條農村土地三權分離，農民變工人，離土不離鄉(xiāng)，就業(yè)有出路，收入有來處的路子。

龍陵縣立足三農新常態(tài)，積極構建新型農業(yè)經營體系，引導土地經營權規(guī)范有序流轉，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境又好的現代農業(yè)發(fā)展之路。全縣約有20萬畝土（林）地悄然“變”姓，完成了從“張家田到楊家種”的過渡，全縣涌現出2000多個經營土（林）地百余畝、千余畝、萬余畝的莊園主（公司），土（林）地流轉激活了產權、資金、市場等生產要素，進一步激發(fā)了農村經濟社會發(fā)展活力。

該縣在發(fā)展現代農業(yè)過程中，下好先手棋，搶點制高點，狠抓龍頭企業(yè)、土地流轉、市場建設、品牌效應、科技興農五個產業(yè)化“引擎”，著力推動資源、資本、資產大流通、大整合，打破了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展格局，構建起現代農業(yè)發(fā)展體系，促進了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。2018年，實現農業(yè)增加值22億元、農民可支配收入10678元，分別增長6%、10%。

抓龍頭企業(yè)，夯實“牽引點”。全縣有農業(yè)產業(yè)化組織450家，其中龍頭企業(yè)34家、專業(yè)合作社411家、專業(yè)協(xié)會8家、電商企業(yè)（服務站）200余家，扶貧“大嫂車間”1000余個，吸納20余萬農民加入到產業(yè)鏈中。依托龍頭企業(yè)和種養(yǎng)加工業(yè)大戶發(fā)展生產，增加了收入，走出了一條龍頭企業(yè)既經營“車間”，又經營“田間”和“村村有業(yè)主、家家有項目、戶戶有產業(yè)、人人有事干”的全民創(chuàng)業(yè)路子，提升了產業(yè)貢獻率。以由政府出資51%以上，龍頭企業(yè)出資49%以下的方式，組建了龍康、龍濟、龍翼等5家公司，重點發(fā)展甘蔗、石斛、中藥材、龍陵黃山羊、胡蜂、中華蜜蜂等高原特色產業(yè)。建成了優(yōu)質蔗、紋黨參和褚橙3個萬畝示范基地。引進云南東風皓月現代農業(yè)發(fā)展有限公司，投資25億元發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，全力打造“接二連三”的產業(yè)“航母”，已成立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社10個，建成了勐冒中心育肥場，開工建設育肥場72個。

抓市場建設，強化“切入點”。龍陵縣對已初步形成的農副產品市場進一步擴大規(guī)模、完善功能、提高檔次，建立了石斛、蔬菜、活畜、木材、龍陵黃龍玉等一批專業(yè)市場。同時，還大力發(fā)展物流、連鎖店、電商、個私經濟戶、小微企業(yè)、農民經紀人等中介組織。每年提供3000萬元信貸資金，扶持農產品經紀人開展中介活動，引導農民聯合起來闖市場。

抓品牌效立，打造“閃光點”。全縣建成了4大特色產業(yè)鏈，即：林藥、林果、林畜（禽）、特種養(yǎng)殖。種植核桃51.3萬畝、堅果1萬余畝、茶葉10萬畝、石斛810萬平方米、紋黨參1.1萬畝、車厘子3000畝、黃山羊存欄20.1萬只、土雞80萬余羽、竹鼠2萬余只。全縣打造出“龍騰香菇”“碧寨野生核桃仁”、龍陵黃山羊及龍陵紫皮石斛系列產品等100多個叫響市場的品牌，形成了產業(yè)向綠色走，產品向國內外大市場走的格局。

抓科技興農，抓實“惠民點”。在建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)服務體系的同時，實行向村、社區(qū)派科技特派員制度，從縣鄉(xiāng)涉農部門抽出300多名科技人員，按每村2至3名派駐全縣120個村、社區(qū)擔任科技特派員。每年舉辦實用生產技術培訓班2000多場次，培訓農民20萬人次，每戶農民有了1至2名掌握1至3門實用生產技術的科技“明白人”。

工業(yè)經濟實力大幅提升　基礎設施建設成效顯著

近幾年來，龍陵縣以產業(yè)集群立縣的理念，“放水養(yǎng)魚”壯大園區(qū)經濟，“雙向延伸”做強產業(yè)鏈條，“聚集要素”打造產業(yè)承接“洼地”，縣域經濟初顯“轉變、聚變、裂變”疊加效應，促進了經濟發(fā)展。2018年，實現規(guī)模以上工業(yè)增加值18.6億元，增長18.4%。

該縣堅持全部工作以經濟建設為主，工業(yè)突破以招商引資為主，招商引資以項目進園區(qū)為主的“三為主”方針，把發(fā)展工業(yè)和招商引資作為“一把手”工程。聚焦硅基新材料、生物醫(yī)藥與大健康、先進裝備制造、高原特色現代農業(yè)、旅游文化等領域，突出綠色水電硅、生物資源、生態(tài)旅游等特色資源和氣候、區(qū)位等優(yōu)勢，規(guī)劃建設了龍陵硅工業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、黃龍玉文化產業(yè)園、保山工貿園區(qū)龍陵“園中園”。依托龍陵硅工業(yè)園和保山工貿園區(qū)龍陵“園中園”，重點發(fā)展工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、有機硅等產業(yè)，打造硅基新材料全產業(yè)鏈，同時布局發(fā)展鋰離子電池和電動客車產業(yè)；依托生物醫(yī)藥產業(yè)園，重點扶持發(fā)展石斛龍頭企業(yè)云南品斛堂生物科技有限公司等，建立石斛系列產品品牌經營、養(yǎng)生體驗為一體的一、二、三產融合發(fā)展的石斛全產業(yè)鏈；依托黃龍玉文化產業(yè)園，重點布局黃龍玉加工銷售、文化體驗、玉雕人才培訓等產業(yè)。目前，全縣入園企業(yè)達60戶，其中落戶龍陵“園中園”4戶，規(guī)模以上企業(yè)38戶。

牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，著力完善項目儲備機制，對接產業(yè)政策，把握投資導向，挖掘優(yōu)勢資源、開發(fā)優(yōu)質項目，不斷生成新項目，動態(tài)更新項目儲備庫。完善項目融資機制，用足用活“51+49”股權債權、“10+3”投融資、“5+8”標準廠房租購、“30+37”電價優(yōu)惠。“5+5”購房扶持和“PPP”項目匹配等優(yōu)惠政策，培育和吸引投資、運營主體，促進項目投資多元化、市場化。相繼引進并開工建設西安隆基投資45億元的年產5GW單晶硅棒項目、河北躍迪集團投資45億元的日產300萬AH動力鋰離子電池和2萬輛電動客車項目，云南東風皓月現代循環(huán)農業(yè)發(fā)展公司投資25億元的肉牛養(yǎng)殖項目、品斛堂公司投資3.88億元的石斛全產業(yè)鏈項目、中國鋼研科技集團投資27億元建設碳化硅、人造藍寶石、復合超硬材料等項目，產業(yè)貢獻率正逐步釋放出來。全縣有1.5萬余農民被園區(qū)企業(yè)招收為工人，10萬余農民依托園區(qū)經濟發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)，增加了收入。

龍陵縣遵循建設秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的要求，大力開展農村環(huán)境綜合整治與美麗鄉(xiāng)村建設。按照“五線一重點”方針，共整合項目資金2億余元，實施了172個新農村及美麗鄉(xiāng)村建設項目，帶動一大批雜亂無章的舊村莊變成了環(huán)境優(yōu)美、錯落有致、各具特色的新家園。同時，以新農村建設為載體，著力于生態(tài)文明村建設。截至目前，全縣硬化公路網、能源保障網、水網通達村（社區(qū)）及全部自然村寨，互聯網、廣播電視網實現建制村全覆蓋。已建成國家級綠色學校1所、省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、省級綠色社區(qū)4個、省級綠色學校7所、省級環(huán)境教育基地2個、市級生態(tài)文明村119個、市級綠色學校33所，全縣已有96%以上的村寨5.8萬余戶農戶建成了照明、燒飯用綠色能源（沼氣、電），宅旁植樹院里種花，人均2畝經濟林，錢在樹上長，人在氧吧樂的生態(tài)庭院，去年6月被評為省級生態(tài)文明縣。

在城鎮(zhèn)化進程中，龍陵縣堅持把山水魅力融入城市建設，著力打造宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市，以實現百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。圍繞這一目標，堅持規(guī)劃引領，多規(guī)合一，全力推進城市生態(tài)化發(fā)展，融合山、水、田、園、城“五要素”，做好城鄉(xiāng)融合、產城一體互動文章，構建“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的城市生態(tài)空間格局，打造“文明龍陵·魅力雨城”。相繼建成縣城龍華路西段、西山坡公園、濱河公園、東坡森林公園（一期）、龍山湖公園、玉緣公園、體育廣場、抗戰(zhàn)紀念廣場等公園、廣場和縣城供排水工程，開工建設龍玉大道、東坡森林公園（二期）、城市地下管廊。公園數量由1978年的0個，提升到2017年的9個，縣城綠化面積達50萬平方米、綠化覆蓋率達38.69%，單位新建小區(qū)綠化覆蓋率達100%，人均公園面積達10.29平方米，全縣環(huán)境空氣質量均為優(yōu)良，公眾對環(huán)境的滿意率達97.06%。

生活質量明顯改善　文旅事業(yè)發(fā)展壯大

“國家政策暖民心，資金扶貧到農村；易地搬遷建新家，安居樂業(yè)多舒心。國家扶持民努力，共建文明新農村……”這朗朗上口、通俗易懂的“順口溜”，是木城鄉(xiāng)烏木寨村馬鹿塘寨年過七十的傈僳族村民胡萬才，在見證了改革開放40年和易地搬遷扶貧，目睹傈僳山寨發(fā)生翻天覆地的變化后，潛心創(chuàng)作的，并配上打歌調在傈僳山寨傳唱。這首“順口溜”唱出了廣大傈僳族移民的心聲。

龍陵是國家級貧困縣，在脫貧攻堅中圍繞“兩不愁三保障”目標，找準著力點，瞄準貧困問題最突出的區(qū)域、群體和環(huán)節(jié)，打出產業(yè)、教育、就業(yè)、易地扶貧搬遷“組合拳”，一項項投入幫扶，一件件做細做實，一戶戶盯住脫貧，讓貧困戶家家有增收項目，人人有事干，靠自己的雙手長脫貧，穩(wěn)致富。

為實現2018年全縣脫貧目標，該縣加大產業(yè)扶貧力度，今年以來，全縣共投入產業(yè)扶貧資金4701萬元，涉及建檔立卡貧困戶13551戶，發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)，每戶有了一群畜（禽）、一座林（果）山、一個經濟園、一名勞力在外務工。同時，選聘604名建檔立卡貧困群眾擔任生態(tài)護林員，使他們有了穩(wěn)定的收入。國家下達易地扶貧搬遷3262戶，選定42個移民安置點全面開工建設，全縣共有C、D級危房4948戶，移民搬遷戶和危房改造戶大部分遷入新居，實現了移得來、穩(wěn)得住、能致富的目標。

改革開放40年，龍陵人民生活質量明顯改善，飲食從吃飽到吃好，穿著從單調簡樸到時尚靚麗，商品從緊張短缺到供給充裕，住房從簡陋擁擠到舒適溫馨，出行方式從單一低效到方便快捷，社會事業(yè)取得全面進步。

全縣科技示范推廣和應用得到加強，科技成果對經濟增長的貢獻明顯提高。教育教學質量不斷提高，“三免一補”政策全面落實，實現了普及九年義務制教育和掃除青壯年文盲的歷史性目標，義務教育基本均衡發(fā)展以全省第2名通過國家督導評估驗收。全縣公共衛(wèi)生體系建設進一步完善，農村三級衛(wèi)生服務網絡逐步健全，疾病預防、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健工作成效明顯，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務惠及面不斷擴大，人民群眾身體素質和健康水平普遍提高。社會保障體系日臻完善，有效解決了群眾生產生活中遇到的實際困難。

以創(chuàng)建“省級文明城市”“國家級園林城市”“國家衛(wèi)生縣城”“國家生態(tài)文明示范縣”“四城同創(chuàng)”為抓手，以“三清三拆三整治三硬化”為切入點，全力推進農村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，即：清理垃圾堆、糞堆、土堆；拆除危房、廢棄畜圈及露天廁所、拆除亂搭亂建、違章建筑，清除非法違規(guī)廣告、招牌等；整治垃圾、生活污水及水體污染；村寨道路硬化、庭院硬化、戶內硬化。外修“容貌”，內通“經絡”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，省級文明城市創(chuàng)建順利通過省級考核驗收。

龍陵縣按照以文化提升旅游，以旅游傳播文化，文化旅游一體化的理念，依托資源稟賦，著力打造抗戰(zhàn)文化、溫泉養(yǎng)生文化、黃龍玉文化“三大品牌”，重點培育抗戰(zhàn)文化、溫泉經濟、黃龍玉三大產業(yè)鏈，實施大項目拉動、大集團牽動、大園區(qū)帶動、大品牌驅動、大開放促動“五大戰(zhàn)略”，以“文化+”為載體，積極營造“憑吊松山雄關、玩賞黃龍寶玉、沐浴神湯奇水”的良好旅游環(huán)境，推動文化旅游產業(yè)融合跨越式發(fā)展。

突出抗戰(zhàn)文化品牌。擦亮“中國松山·寶地龍陵”外宣名片，圍繞一座橋（惠通橋）、一條路（滇緬公路）、一條江（怒江）、一座山（松山）、一座城（龍陵）的“龍陵抗戰(zhàn)五部曲”主題，創(chuàng)作出了一批文藝作品，拍攝了一批具有較好社會效益的影視作品。著力打造以松山為重點的抗戰(zhàn)遺址群，建成中國遠征軍雕塑群、松山抗戰(zhàn)紀念碑等，推進松山小鎮(zhèn)、游客服務中心等松山大戰(zhàn)遺址紀念園配套設施建設，豐富松山抗戰(zhàn)文化內涵。

突出溫泉養(yǎng)生文化品牌。著力培植溫泉經濟鏈，重點開發(fā)邦臘掌、熱水塘、蚌別、三關、黃草壩五大溫泉，形成各具特色的溫泉文化企業(yè)群。推出了休閑度假之旅、抗戰(zhàn)文化之旅、民族風情之旅、淘寶天堂之旅等精品線路，龍陵縣成了滇西旅游圈的重要節(jié)點，國內外游客紛至沓來。

突出黃龍玉文化品牌。加快推進黃龍玉都、黃龍玉博物館等項目建設，加大玉雕人才培養(yǎng)，繼續(xù)加大“龍陵黃龍玉雕”品牌宣傳力度，引入翡翠、瑪瑙等珠寶玉石原料進入公盤交易，著力將黃龍玉打造成為以黃龍玉為主體，奇石、翡翠為補充的珠寶玉石加工銷售集散地。從2009年開始舉辦每年一屆的龍陵“玉滿乾”杯黃龍玉雕刻大賽成為龍陵縣的知名品牌，傳播了黃龍玉文化。

通過“文化+”大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，已成為龍陵縣推動經濟轉型升級、實現高質量發(fā)展的重要動力。2018年，全縣接待國內外游客352.1萬人次，實現旅游業(yè)收入40億元，同比增長17.77%、34.5%。