美編 王超 制圖

施甸縣擺榔彝族布朗族鄉(xiāng)尖山村里美寨新村航拍圖

施甸縣引進(jìn)藍(lán)心公司建設(shè)現(xiàn)代蔬菜示范基地

施甸縣木老元布朗族彝族鄉(xiāng)立界自然村黨旗飄揚(yáng)

新目標(biāo)

騰沖市接受非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作考核，昌寧和龍陵兩縣接受脫貧摘帽升級(jí)評(píng)估審定，隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧退出

騰沖市接受非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作考核，昌寧和龍陵兩縣接受脫貧摘帽升級(jí)評(píng)估審定，隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧退出……2019年1月2日，保山市召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次全體會(huì)議，保山市主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上表示，保山市將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上來(lái)，把工作重心傾斜到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來(lái)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，讓保山與全國(guó)、全省一道步入全面小康社會(huì)。

近年來(lái)，保山市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，精準(zhǔn)用力施策，著力提高脫貧質(zhì)量和實(shí)效，取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性成效。與此同時(shí)，保山市把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)；作為黨員干部踐行群眾路線，提升干部科學(xué)工作方法、鍛造干部過(guò)硬能力素質(zhì)、錘煉干部為民務(wù)實(shí)作風(fēng)的一次生動(dòng)實(shí)踐。

扶長(zhǎng)遠(yuǎn)

提升貧困地區(qū)發(fā)展能力

著眼“扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”，保山市把脫貧攻堅(jiān)與做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，讓產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)保山脫貧致富的動(dòng)力源泉，徹底拔“窮根”。保山市將進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度，擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶的覆蓋面和帶動(dòng)力，大力實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體的輻射帶動(dòng)作用，創(chuàng)新“公司(合作社、協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化水平，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上水平。

昌寧縣立足于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，打牢脫貧致富和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，昌寧縣采取“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、合作社組織”的模式，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝柑橘、萬(wàn)畝中藥材、萬(wàn)畝茶葉3個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)和5個(gè)千畝規(guī)模農(nóng)業(yè)展示區(qū)、25個(gè)百畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園；合理引導(dǎo)發(fā)展小養(yǎng)殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小工程”。目前，該縣累計(jì)建成各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地16.5萬(wàn)畝，建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋22025戶，覆蓋率100%；“四小工程”覆蓋貧困戶19700戶，可保障全縣貧困戶年人均增收2700元；共培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)159戶，農(nóng)民專業(yè)合作社614個(gè)，農(nóng)業(yè)莊園12家，家庭農(nóng)場(chǎng)39家，種植、養(yǎng)殖大戶1282戶，全縣貧困戶合作社覆蓋率達(dá)100%。

依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，龍陵縣積極探索石斛優(yōu)質(zhì)高效、綠色生態(tài)、精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以綠色種植打響“龍陵紫皮石斛”品牌，通過(guò)“石斛＋”的發(fā)展思路，打造石斛產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，實(shí)施石斛全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。截至2017年，該縣紫皮石斛種植面積已達(dá)1.83萬(wàn)畝，占全國(guó)種植面積和產(chǎn)量的70%以上、占全省的80%以上，石斛鮮條產(chǎn)量3200噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.5億元、工業(yè)產(chǎn)值17億元，楓斗加工增值5.7億元，帶動(dòng)4.8萬(wàn)人脫貧致富。

激斗志

增強(qiáng)貧困群眾脫貧動(dòng)力

保山市各級(jí)各部門堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性主動(dòng)性，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，靠自己的努力改變命運(yùn)，推動(dòng)貧困群眾從“要我脫貧”轉(zhuǎn)向“我要脫貧”。

保山市各級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育和宣傳引導(dǎo)，在“志氣”幫扶上下苦功實(shí)功，加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，用好“精神與物質(zhì)”的辯證法，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更從思想上、精神上激勵(lì)，幫助貧困群眾樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌。“不但要激發(fā)貧困群眾脫貧的志氣，更要增強(qiáng)貧困群眾的文化素質(zhì)，不斷提升貧困群眾的勞動(dòng)技能，真正激發(fā)老百姓脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。”保山市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人介紹，保山市今年將在“智力”幫扶上下功夫，健全困難家庭學(xué)生資助體系，對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋，構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)，從根本上阻斷貧困代際傳遞。保山市相關(guān)部門將統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，用好滬滇對(duì)口幫扶機(jī)遇，強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧力度。

昌寧縣在“扶智”“扶技”上探出了一條新路。去年，昌寧創(chuàng)新性地向1738戶農(nóng)戶發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”和擔(dān)保貸款項(xiàng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.78億元，帶動(dòng)就業(yè)3110多人，其中扶持貧困戶163戶1630萬(wàn)元。建成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地，為500余名的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)種植育苗服務(wù)，3戶專業(yè)合作社通過(guò)園區(qū)輻射帶動(dòng)720多戶2100多畝蔬菜種植，帶動(dòng)就業(yè)1400余人。

壓責(zé)任

形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力

瞄準(zhǔn)2020年全面脫貧、同步小康目標(biāo)，保山市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的頭等大事和第一民生工程，確保扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。

“全市各級(jí)各部門要遵循扶貧內(nèi)在規(guī)律，正確處理脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏與質(zhì)量之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)工作到政治任務(wù)轉(zhuǎn)變、從突擊過(guò)關(guān)到持續(xù)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)任務(wù)到全局整體轉(zhuǎn)變、從脫貧指標(biāo)到民心工程轉(zhuǎn)變，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深邁進(jìn)，確保脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起檢驗(yàn)。”這是保山市委、市政府在隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣脫貧退出動(dòng)員大會(huì)上的錚錚之言。

保山市要求，市級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要帶頭全面落實(shí)一掛到底、一包到底的要求，對(duì)貧困人口如期脫貧、貧困縣如期脫貧摘帽負(fù)全責(zé)，真掛真包真幫，以上率下、靠前指揮，撲下身子到脫貧攻堅(jiān)第一線去，推動(dòng)黨中央、省委和市委的各項(xiàng)扶貧政策措施不折不扣落實(shí)到貧困村和貧困群眾當(dāng)中。市級(jí)行業(yè)部門要明確職責(zé)分工，積極支持、指導(dǎo)和督促縣級(jí)抓落實(shí)，實(shí)行行業(yè)部門與貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧捆綁考核。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”“脫貧攻堅(jiān)黨政同責(zé)”的責(zé)任制，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持一切工作都服從和服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌使用好各方面資源，真正體現(xiàn)主體責(zé)任。鄉(xiāng)村層面，要充分發(fā)揮第一書(shū)記和駐村扶貧工作隊(duì)作用，保持駐村工作隊(duì)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保駐村工作連續(xù)不斷，集中優(yōu)勢(shì)力量沖刺決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

隆陽(yáng)區(qū)  產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 奮力脫貧        

自2016年至今，隆陽(yáng)區(qū)上萬(wàn)貧困群眾住上了安全穩(wěn)固的住房，有了溫暖舒適的“新家”，更有了脫貧的“富業(yè)”。

隆陽(yáng)區(qū)始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治、最大的民生，聚焦“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，緊緊圍繞“五個(gè)一批”脫貧路徑，嚴(yán)格“六個(gè)精準(zhǔn)”根本要求，聚焦目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，在動(dòng)態(tài)管理、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、黨建扶貧雙推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域取得一定成效，為今年脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，隆陽(yáng)區(qū)21413戶94052名貧困人口，已脫貧18115戶79993人，貧困發(fā)生率降至1.8%；112個(gè)貧困村已脫貧出列79個(gè)。目前仍有33個(gè)村未出列，3298戶14059人未脫貧。

隆陽(yáng)區(qū)始終按照貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格通過(guò)規(guī)范程序確定貧困對(duì)象。2015年以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)先后開(kāi)展了5次建檔立卡貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，按標(biāo)準(zhǔn)剔除不符合條件的對(duì)象，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)，為精準(zhǔn)施策打下基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)把精準(zhǔn)退出，堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，注重貧困人口脫貧退出的真實(shí)性和后期發(fā)展的持續(xù)性，嚴(yán)把退出質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)，貧困發(fā)生率由2017年末的6.96%降至1.80%。

如何讓貧困群眾住上好房子，過(guò)上好日子？隆陽(yáng)區(qū)瞄準(zhǔn)六類區(qū)域，抓實(shí)易地搬遷，科學(xué)規(guī)劃合理選址，確定了43個(gè)集中安置點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象，對(duì)居住在“六類區(qū)域”的建檔立卡貧困戶3985戶18864人實(shí)施易地扶貧搬遷，目前已全部搬遷入住?？椎鲁锹￡?yáng)區(qū)瓦渡鄉(xiāng)安和社區(qū)的貧困戶，由于沒(méi)有宅基地，又沒(méi)錢建新房，一家三代13人擠住在兩間瓦房里，生活很不方便。自從搬到安和集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，孔德超常常感激地說(shuō)：“國(guó)家政策好，一家人不僅住上了平房，大人和娃娃都能住‘單間’了。”隆陽(yáng)區(qū)丙麻鄉(xiāng)集鎮(zhèn)苗床地易地扶貧搬遷點(diǎn)的貧困戶曹國(guó)偉家，2016年一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨導(dǎo)致他家主房受損，一家四口人只能住在牛圈里，如今他家住上了新房。他總說(shuō)：“住上了小洋房，下再大的雨也不怕了。有了溫暖的家，生活更有奔頭了。”

住上了好房子，還得過(guò)上好日子。“我家去年就脫貧了，多虧了‘扶貧牛’，讓我們走出了窮日子，過(guò)上了好日子。”白永華是隆陽(yáng)區(qū)楊柳鄉(xiāng)魚(yú)和村的貧困戶，他家在“公司+黨組織+合作社+貧困戶”的肉牛養(yǎng)殖模式下脫了貧。在這種模式下，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)與貧困戶簽訂訂單合同，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供能繁母牛、種牛以及肉牛養(yǎng)殖技術(shù)等服務(wù)，并墊支能繁母?？?，采取“借母還子”“代養(yǎng)”“入股分紅”等措施，貧困戶不僅無(wú)需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且收入大大提高。隆陽(yáng)區(qū)結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，統(tǒng)籌整合安排資金1.1億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目83個(gè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶達(dá)95%，貧困村100%成立合作社。同時(shí)，鞏固提升“專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)”帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地4種模式，流轉(zhuǎn)土地5.11萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶3.9萬(wàn)戶，其中貧困戶1.7萬(wàn)戶。此外，健全扶貧項(xiàng)目資金量化股權(quán)資產(chǎn)收益機(jī)制，通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)的帶動(dòng)，讓貧困戶在一份土地上獲得租賃、務(wù)工、收益分成3份收入。與此同時(shí)，就業(yè)扶貧的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了貧困戶每戶至少1人就業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力人均每年增收6000元以上；電商扶貧實(shí)現(xiàn)了貧困村電商服務(wù)全覆蓋，讓群眾足不出戶就能享受到電商的便利。

隆陽(yáng)區(qū)通過(guò)各類項(xiàng)目及精準(zhǔn)脫貧措施的實(shí)施，讓貧困落后的山村有了新變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升，群眾住房、就醫(yī)、就學(xué)有了保障，收入顯著提高。2019年，隆陽(yáng)區(qū)舉全區(qū)之力、集各方之智，向貧困發(fā)起總攻，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的既定目標(biāo)。

本報(bào)通訊員  張玉祥

施甸縣  咬定目標(biāo) 全力攻堅(jiān)

施甸縣圍繞“兩不愁三保障”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”原則，按照脫貧退出時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，找準(zhǔn)定位，壓實(shí)責(zé)任，以搬遷促脫貧、以產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展、以黨建抓思想，全力抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。2018年，施甸縣貧困發(fā)生率7.55%，實(shí)現(xiàn)7個(gè)建檔立卡貧困村脫貧退出，解決了5215戶21236人農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題，占年度計(jì)劃的109%。目前，還有64個(gè)貧困村、5495戶21589人建檔立卡貧困人口未出列。

通過(guò)建設(shè)小高層易地搬遷安置點(diǎn)、引進(jìn)龍頭企業(yè)培植扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板，走實(shí)脫貧路。施甸縣通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶、縣級(jí)部門掛村包組聯(lián)戶、行業(yè)部門到鄉(xiāng)到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)到村到戶、村組落實(shí)到人工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，讓干部沉下基層精準(zhǔn)分析貧情，找準(zhǔn)發(fā)展路子，戶對(duì)戶精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶，從住房、產(chǎn)業(yè)、教育、健康上解決建檔立卡貧困戶的發(fā)展難題；針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，找準(zhǔn)資源優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，探索發(fā)展路子。做到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶領(lǐng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組，入住貧困群眾家中，召開(kāi)動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村級(jí)推進(jìn)會(huì)和村民小組貧情分析“院心會(huì)”，深入農(nóng)戶家中逐戶逐人分析貧情；制定出臺(tái)了相關(guān)文件，進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。

在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷中，施甸縣針對(duì)建檔立卡貧困戶搬遷到縣城的就業(yè)問(wèn)題，采取“一戶一方案”“一人一對(duì)策”的方式，確保每一戶建檔立卡搬遷戶就業(yè)上崗，切實(shí)解決好上學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障及就業(yè)等問(wèn)題，對(duì)搬遷戶搬遷前的各種資源、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理和有效處置，解除搬遷戶的后顧之憂。施甸縣社保局通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)提升勞動(dòng)能力，組織企業(yè)開(kāi)展務(wù)工就業(yè)招聘會(huì)讓進(jìn)城建檔立卡貧困戶依托創(chuàng)業(yè)和務(wù)工脫貧，還對(duì)搬入縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的搬遷戶，推行干部包保就業(yè)責(zé)任制，幫助搬遷群眾到綠化公司、環(huán)衛(wèi)站、家政服務(wù)公司、保安公司、餐飲業(yè)、物業(yè)等就近就業(yè)和引導(dǎo)外出打工，鼓勵(lì)在縣城、集鎮(zhèn)自謀職業(yè)，讓搬遷群眾住得下、留得住、過(guò)得好，逐步融入遷入?yún)^(qū)的生活。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，施甸縣結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地理氣候環(huán)境做好“沿江河谷、冷涼山區(qū)、壩區(qū)”三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)集約化助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展“果蔬藥畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱小散的問(wèn)題，為建檔立卡貧困戶搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)土地集約化經(jīng)營(yíng)，加快了怒江、枯柯河流域和壩區(qū)面山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展和生態(tài)恢復(fù)步伐，全縣規(guī)模化集約化流轉(zhuǎn)土地7.2萬(wàn)余畝。目前，錦苑花卉完成特色水果種植1.4萬(wàn)畝，嶸煌藥業(yè)帶動(dòng)中藥材種植2.6萬(wàn)畝，云南程盈集團(tuán)生態(tài)恢復(fù)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成構(gòu)樹(shù)種植3000余畝。還創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、金融支持”產(chǎn)業(yè)脫貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托藍(lán)心科技、嶸煌藥業(yè)、康宏農(nóng)業(yè)、博愛(ài)生物醫(yī)藥等13戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)1000余戶建檔立卡貧困搬遷戶獲得入股分紅、土地租金、務(wù)工工資3份收入。藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在老麥、木老元等冷涼山區(qū)建設(shè)發(fā)展露天蔬菜種植基地，在仁和建設(shè)發(fā)展大棚蔬菜種植基地。仁和鎮(zhèn)的675戶群眾通過(guò)土地出租、債權(quán)出資、基地務(wù)工的形式，在藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司實(shí)現(xiàn)3份收入的收益。

施甸縣全面壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，充分尊重貧困群眾的自主權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，幫助其挖窮根、尋貧源，結(jié)合農(nóng)戶自身實(shí)際，為其找出路、想辦法，鼓勵(lì)群眾就近就便務(wù)工，農(nóng)工互補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾自覺(jué)參與到項(xiàng)目建設(shè)中，做到依托群眾做讓群眾受益的事。并通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做實(shí)群眾工作，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，組織貧困群眾投工投勞，糾正群眾“等靠要”的思想。