組織代管 服務(wù)托管 黨員自管 “三資”嚴(yán)管

騰沖“四管齊上”管好用活村民小組活動(dòng)場(chǎng)所 

近年來(lái)，騰沖市通過(guò)“四管齊上”，切實(shí)抓好1143個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用，為推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的陣地基礎(chǔ)。

騰沖市將活動(dòng)場(chǎng)所交由老年協(xié)會(huì)、文藝隊(duì)和紅白理事會(huì)為主的群眾組織管理使用，在解決群眾組織開(kāi)展日?；顒?dòng)缺場(chǎng)所問(wèn)題的同時(shí)，充分發(fā)揮三種群眾組織“人員固定、活動(dòng)正常、時(shí)間保證”的優(yōu)勢(shì)，將群眾組織負(fù)責(zé)人確定為活動(dòng)場(chǎng)所管理主要責(zé)任人，建立健全管理值班制度，管好用好活動(dòng)場(chǎng)所。切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、教育培訓(xùn)中心、文明理事中心、文化活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有人在，天天有活動(dòng)。如界頭鎮(zhèn)永勝社區(qū)永勝村民小組活動(dòng)場(chǎng)所由老年協(xié)會(huì)6位老人管理；五合鄉(xiāng)象山社區(qū)壩竹活動(dòng)場(chǎng)所由新村管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)共同管理，實(shí)現(xiàn)天天有活動(dòng)；蒲川鄉(xiāng)米果社區(qū)大寨子、明光鎮(zhèn)中塘社區(qū)河口村民小組活動(dòng)場(chǎng)所由村內(nèi)文藝隊(duì)負(fù)責(zé)管理使用，使用頻率較高；荷花鎮(zhèn)汪李社區(qū)下設(shè)2個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所交由紅白理事會(huì)管理，2018年承接紅白喜事20余場(chǎng)。

該市對(duì)沒(méi)有群眾組織自行管理，但具備一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，在保證其功能正常發(fā)揮的前提下，將活動(dòng)場(chǎng)所部分場(chǎng)地或廚房等，提供給村民或個(gè)體戶開(kāi)辦小便民超市、小客事服務(wù)點(diǎn)、小代辦點(diǎn)，并委托小便民超市、小客事服務(wù)點(diǎn)、小代辦點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)，保證群眾隨時(shí)可以使用活動(dòng)場(chǎng)所。如界頭鎮(zhèn)界頭社區(qū)上街村民小組除了活動(dòng)場(chǎng)所外，還在東面臨街蓋了14間商鋪，村民小組每年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元，活動(dòng)場(chǎng)所交由商鋪負(fù)責(zé)人管理，方便群眾使用。滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族社區(qū)水城自然村、五合鄉(xiāng)聯(lián)盟社區(qū)帕連活動(dòng)場(chǎng)所由場(chǎng)所內(nèi)的便民小超市負(fù)責(zé)人代為管理；明光鎮(zhèn)中塘社區(qū)大坡頭活動(dòng)場(chǎng)所由場(chǎng)所內(nèi)的牲畜飼料代賣點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理；蒲川鄉(xiāng)龍朝社區(qū)核果園村民小組活動(dòng)場(chǎng)所由客事服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人管理，既讓活動(dòng)場(chǎng)所功能得到最大限度的發(fā)揮，又為群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大便利。

針對(duì)部分活動(dòng)場(chǎng)所所在區(qū)域沒(méi)有老年協(xié)會(huì)等群眾組織，不具備“三小服務(wù)托管”條件的，采取不低于三把鑰匙（黨小組長(zhǎng)一把、村民小組長(zhǎng)一把、黨員中心戶一把）的形式進(jìn)行管理，確?；顒?dòng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備有人管理、活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常開(kāi)放，方便黨員群眾開(kāi)展日?；顒?dòng)，提高活動(dòng)場(chǎng)所使用頻率，避免“鐵將軍把門”，切實(shí)發(fā)揮好村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的作用。如界頭鎮(zhèn)永安社區(qū)上寨村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，采取“五把鑰匙管理制度”（即村委會(huì)、村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、2名群眾代表各執(zhí)一套鑰匙），明確“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好使用登記，強(qiáng)化管理使用。同時(shí)確定每個(gè)月1日、15日為集中清掃日并掛牌督辦，活動(dòng)場(chǎng)所保持了高效使用、清潔干凈的良好局面。

該市明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，村（社區(qū)）、村民小組配合，逐一詳細(xì)登記村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的土地、建設(shè)資金、設(shè)施設(shè)備等“三資”情況，建立“三資”臺(tái)賬，進(jìn)行資產(chǎn)移交。資產(chǎn)臺(tái)賬由村民小組、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份，每年12月份組織開(kāi)展1次清查盤點(diǎn)，未經(jīng)法定程序，活動(dòng)場(chǎng)所不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。村民小組活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況納入每一輪基層黨建綜合督查和隨機(jī)督查內(nèi)容。目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了村民小組活動(dòng)場(chǎng)所“三資”臺(tái)賬，并進(jìn)行了資產(chǎn)移交。