專項(xiàng)斗爭開展以來，全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡主動提高政治站位，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，在強(qiáng)化保障力度、強(qiáng)化宣傳發(fā)動、強(qiáng)化專案偵查、強(qiáng)化打擊整治“四強(qiáng)化”上下功夫，依法鏟除了一批群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，深挖查處了一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，有效整治了一批社會治安亂點(diǎn)。

強(qiáng)化保障力度　深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭

在市委、市政府、市政法委的大力推動下，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入。加強(qiáng)組織保障。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)斗爭情況匯報(bào)，并作出批示；全市各級公安機(jī)關(guān)把掃黑除惡工作作為“一把手”工程推動，市、縣、鄉(xiāng)三級和各部門均成立了“一把手”任組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定方案，出臺具體措施，層層簽訂責(zé)任狀；抽調(diào)全市125名精干警力組建市、縣兩級掃黑辦和專業(yè)隊(duì)，為推進(jìn)專項(xiàng)斗爭提供了有力保障。完善機(jī)制保障。建立局長、分管副局長、派出所所長“三級層報(bào)責(zé)任制”，局長、分管副局長、刑偵隊(duì)長“三長簽字負(fù)責(zé)制”，線索摸排“追溯三年責(zé)任制”等，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)線索摸排工作。建立“涉黑涉惡警情分析研判制”，對近年來全市強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁等及3人以上結(jié)伙作案、涉賭等警情開展研判；建立舉報(bào)獎勵辦法，廣辟案件線索來源；建立與政法、金融、周邊公安機(jī)關(guān)的信息共享機(jī)制，形成合力。健全監(jiān)督保障。健全責(zé)任倒查追究機(jī)制，通過督導(dǎo)、督辦、暗訪等方式落實(shí)責(zé)任。對措施有力、成效顯著的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對主動發(fā)現(xiàn)線索、打掉團(tuán)伙、破網(wǎng)打傘的，予以表彰獎勵；對提供重要線索、偵破重特大案件的，予以重獎；對工作責(zé)任不落實(shí)、打擊整治不到位的，給予通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格倒查追究責(zé)任。2018年以來，全市公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)督導(dǎo)2輪，下發(fā)線索督辦通知書7份，駐點(diǎn)援戰(zhàn)、跟蹤督辦30余次；對工作突出的3個專案組通報(bào)表揚(yáng)，表彰獎勵先進(jìn)集體6個、先進(jìn)個人78人。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動　營造強(qiáng)大攻勢

牢固樹立“警力有限，民力無窮”理念，全面發(fā)動群眾理解、支持、參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，多形式多渠道宣傳發(fā)動，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。成立由局長擔(dān)任組長的全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面整合各警種職能和社會優(yōu)勢資源，形成“黨委主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全警參與”的宣傳格局。組建市、縣、鄉(xiāng)三級公安機(jī)關(guān)掃黑除惡宣傳工作專班，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，層層分解任務(wù)清單；整理匯編下發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會知識》，推行全市公安民警、輔警掃黑除惡知識閉卷測試“硬過關(guān)”。結(jié)合日常工作網(wǎng)格化宣傳，派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和重點(diǎn)行業(yè)，以法律知識講座、法律咨詢、文藝下鄉(xiāng)等方式，宣傳覆蓋65萬人次；結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作入戶宣傳，對市局駐村工作隊(duì)員統(tǒng)一部署，將掃黑除惡的入戶宣傳與扶貧工作同推進(jìn)、同落實(shí)；結(jié)合主題活動集中宣傳，圍繞110主題宣傳、運(yùn)動賽事、節(jié)慶活動等節(jié)點(diǎn)，以“掃黑除惡”有獎問答、小品、歌舞等形式，開展廣場活動40場次。制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語、通告、橫幅、掛歷、獎勵辦法等，在轄區(qū)主要街道、廣場、小區(qū)、集貿(mào)市場、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、客運(yùn)站等人員密集場所等張貼宣傳標(biāo)語，并利用全市公共場所櫥窗、電子顯示屏、出租車廣告欄等開展公益宣傳。截至目前，全市公安機(jī)關(guān)公布24小時舉報(bào)電話84個，開通微信、電子信箱等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道23個，印制、張貼、發(fā)放《獎勵通告》20余萬份，印發(fā)主題掛歷82萬份，懸掛宣傳橫幅4500余幅，利用商鋪場所LED屏不間斷滾動播放宣傳標(biāo)語，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”全覆蓋。同時，借力自然村、社區(qū)“大喇叭”廣播工程，利用新聞媒體、自媒體等平臺，發(fā)布掃黑除惡宣傳線索舉報(bào)、典型案例、工作進(jìn)展，發(fā)動群眾舉報(bào)線索協(xié)助破獲案，對舉報(bào)獎勵人嚴(yán)格保密，并發(fā)送“微信紅包”兌現(xiàn)獎勵，極大提升了民眾參與度。

強(qiáng)化專案偵查　破網(wǎng)打傘有突破

堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)精準(zhǔn)打擊與合成作戰(zhàn)同步進(jìn)行，堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同時開展、堅(jiān)持深挖利益鏈條同向發(fā)力，始終保持對黑惡違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。線索摸排對癥打擊，對治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位開展常態(tài)化滾動摸排，緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦區(qū)景點(diǎn)、娛樂場所等復(fù)雜場所，緊盯“黑物業(yè)、黑導(dǎo)游、黑中介、黑金融”等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯高利放貸、非法討債、暴力傳銷等新興業(yè)態(tài)，對黑惡犯罪新領(lǐng)域開展拉網(wǎng)排查3次，摸排黑惡線索111條，核查辦結(jié)87條，通過查證打掉涉黑團(tuán)伙1個、惡勢力團(tuán)伙6個。大數(shù)據(jù)引領(lǐng)精確打擊，成立大數(shù)據(jù)和“破網(wǎng)打傘”研判專班，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等手段，研發(fā)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)一線辦案民警與技術(shù)偵查民警“無縫銜接”。目前已偵控涉惡犯罪嫌疑人139人，協(xié)助偵查部門抓獲87人。專案偵辦集中打擊，落實(shí)“一把手盯案”制度，按照“一案一專班”的要求，成立專案組全力偵辦涉黑涉惡案件。特別是在偵辦昌寧付某為首涉黑案件中，成立了由市公安局局長任組長，20名業(yè)務(wù)骨干為成員的專案組，抓獲犯罪嫌疑人35人，破獲案件13起，實(shí)現(xiàn)了全市打擊涉黑犯罪“零”的突破。破網(wǎng)打傘重點(diǎn)打擊，制發(fā)《保山市黑惡勢力違法犯罪線索和涉黑涉惡腐敗問題線索移送及查辦結(jié)果反饋工作辦法》《保山市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動工作機(jī)制》，明確了線索排查、雙向移送和查辦結(jié)果反饋、紀(jì)委監(jiān)察委提前介入、重點(diǎn)督辦等內(nèi)容。2018年以來，全市公安機(jī)關(guān)共向紀(jì)委監(jiān)委移送涉黑涉惡腐敗問題及“保護(hù)傘”線索5條，打處黑惡勢力“保護(hù)傘”8人，立案查處黨員干部5人。

強(qiáng)化打擊整治　鏟除黑惡犯罪滋生土壤

以推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住影響本地治安穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與整體防控相結(jié)合，突出整治重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升管理防范能力水平。部署開展邊境地區(qū)社會治安整治系列行動，開展打擊整治賭博違法犯罪專項(xiàng)行動，查處網(wǎng)絡(luò)賭博案件24起，關(guān)閉境外賭場3個。開展打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動，查處涉槍違法犯罪案件144起，打處涉槍違法犯罪人員149人、涉爆違法犯罪人員8人，收繳各類槍支和危爆物品，確保邊境地區(qū)持續(xù)安全穩(wěn)定。開展集中打擊整治行動和治安亂點(diǎn)排查整治，暗訪檢查娛樂場所540家，查處治安案件216起700人，偵辦環(huán)境污染案件4起，抓獲犯罪嫌疑人7人，排查農(nóng)村治安亂點(diǎn)101個，整治91個，化解農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛318起。建立與城建、國土、交通、教育、金融等部門的協(xié)作互通機(jī)制，針對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中存在的風(fēng)險(xiǎn)，組織市金融辦、市工商局、銀監(jiān)會等部門群商群治；針對調(diào)查核實(shí)涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞，向有關(guān)部門發(fā)出加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管整改責(zé)任書4份。