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    首頁 保山新聞網 焦點專題 開展掃黑除惡 建設善美保山

    隆陽:打好基層黨建“組合拳”助力掃黑除惡

    2019-03-29 15:46 保山日報 丁恒情 張玉祥

    陽春三月,隆陽區(qū)水寨鄉(xiāng)擺菜村的活動場所里,孩童嬉戲、老人歡顏,村內隨處可見的黨建文化墻更是給村里增添了正氣。而去年春天,擺菜村“兩委”原班子因涉嫌違法犯罪全部被拘留,造成了村莊治理失范、社會治理失效的局面。在短短一年時間里,擺菜村翻天的變化背后,正是隆陽區(qū)以加強基層組織建設為重點,打出一系列“組合拳”,全力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障的一個縮影。

    讓軟弱渙散黨組織“跟上趟”

    整頓軟弱渙散基層黨組織,徹底解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,一直是組織工作的重點和難點。隆陽區(qū)始終堅持以提升組織力為重點,以開展黨支部規(guī)范化建設為抓手,將軟弱渙散黨組織整頓提升擺在更加突出的位置。

    為了讓軟弱渙散基層黨組織“強筋壯骨”,跟上基層黨組織建設全面進步全面過硬的步伐,隆陽區(qū)對抓好2019年軟弱渙散基層黨組織排查摸底及整頓工作作出統(tǒng)一部署。按照黨支部自評、黨員群眾評議、上級組織評定、公示定級結果的程序,將“兩委”成員任職以來受過刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡問題的村(社區(qū))黨組織,一律納入軟弱渙散基層黨組織進行整頓;結合“基層黨建創(chuàng)新提質年”,采取區(qū)委書記和區(qū)級領導班子成員掛點整頓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村整頓、第一書記和駐村工作隊員駐村整頓等方式,持續(xù)用力抓實軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作;圍繞方案是否“對癥”、措施是否具體、臺賬是否健全等重點,以隨機調研、交叉檢查等方式,強化對軟弱渙散黨組織的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時進行反饋,對整頓不到位、工作不達標的督促嚴肅整改,同時建立軟弱渙散黨組織整頓工作月報機制,確保實時、精準掌握工作動態(tài)。

    把“害群之馬”拒之門外

    “由于村‘兩委’換屆把關不嚴,個別‘害群之馬’混入村干部隊伍中,造成了極其惡劣的影響,水寨鄉(xiāng)擺菜村涉惡案件給了我們深刻的教訓。”區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長王曉淵介紹,針對存在的問題,隆陽區(qū)委組織部結合實施“領頭雁”培養(yǎng)工程和村(社區(qū))“兩委”換屆,積極構建村(社區(qū))任職資格聯(lián)審長效工作機制,從源頭上將“害群之馬”拒之門外。全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立資格審查小組,對村(社區(qū))“兩委”預備人選和現(xiàn)任班子成員、村(居)民小組黨組織負責人和村(居)民小組長進行全覆蓋聯(lián)審,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。

    隆陽區(qū)圍繞有無政治問題、有無前科劣跡、有無“村霸”和涉黑涉惡問題、有無群眾不良反映等審查重點,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審主體責任,強化與紀檢、政法、公安、法院、民政、審計、信訪等職能部門溝通聯(lián)系,多渠道收集黨員干部涉黑涉惡問題線索,做到信息互通,成果共享,形成工作合力。對聯(lián)審核實存在受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡等問題的,堅決從村(社區(qū))干部隊伍中清除出去,并及時按程序補齊配強,進一步優(yōu)化基層干部隊伍。截至目前,全區(qū)清理不符合條件的村(社區(qū))“兩委”干部19名、村(居)民小組黨組織負責人及小組長28名,同步調整撤換村(社區(qū))黨組織書記12名,從源頭上、根本上有效遏制黑惡勢力的滋生蔓延。

    夯實掃黑除惡的組織基石

    “擺菜村的問題,深層次原因是長期以來村級黨組織軟弱渙散,黨的領導弱化,黨群、干群關系緊張,最終導致社會治理失效。”王曉淵說道。加強基層組織建設是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,為了打造掃黑除惡的堅強戰(zhàn)斗堡壘,隆陽區(qū)以實施“基層黨建創(chuàng)新提質年”為核心,以“四位一體”基層黨建工作責任綜合體系為抓手,以“強基固本、爭創(chuàng)一流”的思路,切實把開展掃黑除惡專項斗爭和加強基層組織建設結合起來。

    隆陽區(qū)將開展掃黑除惡專項斗爭納入2019年“基層黨建創(chuàng)新提質年”的總體實施意見、重點任務項目清單等系列文件,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核內容,切實加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強的組織保證,通過抓實支部堡壘、素質提升、制度落實、示范引領、“領頭雁”培養(yǎng)、提質增效、“互聯(lián)網+黨建”、深度融合、集體經濟強村9項工程,不斷提升基層黨組織的領導力、組織力和號召力,更好地履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,持續(xù)凈化基層治理環(huán)境。

    同時,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用村組活動場所、“云嶺先鋒”手機App、“云嶺先鋒”夜校等平臺,依托“三會一課”“主題+專題”黨員日活動、集中學習等路徑和載體,采取召開戶長會、代表會、群眾會等形式,加強對開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義、方法步驟和有關政策要求進行多種形式宣傳,教育和引導廣大黨員干部群眾主動參與到專項斗爭工作中來,確保打贏掃黑除惡這場人民戰(zhàn)爭?!?/p>

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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