隆陽(yáng)區(qū)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓——

保護(hù)環(huán)境出“王炸”　群眾滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感

去年，隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯，群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率優(yōu)良天數(shù)比例為98.90%、較2017年提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；順利完成減排任務(wù)，全年管理減排化學(xué)需氧量4292.55噸、氨氮490.72噸；城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量保持良好。

大氣污染防治多管齊下

全面落實(shí)《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《保山中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定實(shí)施方案》中各項(xiàng)工作任務(wù)。累計(jì)淘汰建成區(qū)燃煤鍋爐45臺(tái)、在冊(cè)黃標(biāo)車(chē)2438輛。全區(qū)65座正常經(jīng)營(yíng)的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)已完成油氣回收和地下油罐防滲改造48座。完成汽修、干洗等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)181家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查，其中65家汽修企業(yè)完成整改。中心城區(qū)4家搬遷企業(yè)搬遷工作有序推進(jìn)；開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理“散亂污”企業(yè)32家，對(duì)施工工地及渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)督檢查，處罰一批造成揚(yáng)塵污染的砂石場(chǎng)和房地產(chǎn)企業(yè)；加大灑水降塵力度，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)56%。確保了保山中心城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。

水污染防治持續(xù)推進(jìn)

開(kāi)展飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成大保高速公路穿越北廟水庫(kù)鄰水段防撞護(hù)欄改造1123米，新建污水收集管網(wǎng)926米及應(yīng)急池7個(gè)，完善飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)界碑17個(gè)，編制完成了《大小海壩飲用水源地劃分技術(shù)報(bào)告》。梳理排查西大溝、紅花河、大小橋河三條黑臭水體排污口共232個(gè)，清淤24.52公里、約6萬(wàn)立方米，埋設(shè)截污干管18.19公里，整治沿線28家修理廠，查處加工廠1家；專(zhuān)項(xiàng)整治餐飲洗滌行業(yè)14家。順利完成國(guó)家考核斷面永保橋水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)，并入圍“云南省最美水站”。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)550個(gè)、1255.3平方千米，限養(yǎng)區(qū)398個(gè)、525.19平方千米，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉或搬遷，總關(guān)停面積為14740平方米。河湖長(zhǎng)制全面推進(jìn)，“最嚴(yán)格水資源管理示范縣”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

土壤污染防治進(jìn)一步深化

深化《隆陽(yáng)區(qū)土壤污染防治工作方案》的實(shí)施，全口徑排查6家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、3家涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，建立污染源整治銷(xiāo)號(hào)制度。完成重點(diǎn)污染企業(yè)周邊29個(gè)點(diǎn)位，14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、基礎(chǔ)點(diǎn)位，1個(gè)背景點(diǎn)位的土壤采樣。治理水土流失70平方公里，立案查處土地、礦產(chǎn)違法案件242起，全面推進(jìn)5個(gè)廢棄礦山綜合治理。

固體廢物處置和農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面提升

開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查，中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90.07%。全面排查全區(qū)61家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、3家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司和2家危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)單位，立案查處涉危汽修企業(yè)5家。規(guī)范管理醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位502家，醫(yī)療廢物處置單位1家，醫(yī)療廢棄物處理率達(dá)100%。

完成隆陽(yáng)區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”及重點(diǎn)貧困村污水綜合整治建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)。實(shí)施2013年至2017年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目21個(gè)，已竣工18個(gè)。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾進(jìn)行收集處理，1400個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)垃圾有效處理，覆蓋率達(dá)82.99%；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活污水進(jìn)行了收集處理。建成鎮(zhèn)區(qū)公廁64個(gè)、戶(hù)廁16982個(gè)。全區(qū)100個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中配套建有廢棄物處理利用設(shè)施，比例達(dá)83%。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積60萬(wàn)畝，建立化肥減量增效示范區(qū)5000畝，全區(qū)化肥、農(nóng)藥的使用量分別減少0.42萬(wàn)噸和63噸。農(nóng)作物秸稈利用量達(dá)到59.6萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)85%以上。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)，蒲縹方家寨等5個(gè)村莊成為“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村”?！?/p>

環(huán)保宣傳教育深入人心

利用“6·5”世界環(huán)境日、科技活動(dòng)周、安全生產(chǎn)月等，開(kāi)展多形式、新內(nèi)容的保護(hù)生態(tài)、愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放宣傳物品6萬(wàn)余件。及時(shí)報(bào)道全區(qū)環(huán)保工作開(kāi)展情況，在中央、省、市媒體平臺(tái)刊發(fā)相關(guān)稿件200余條，通過(guò)隆陽(yáng)新聞網(wǎng)、隆陽(yáng)手機(jī)報(bào)和隆陽(yáng)環(huán)境公眾號(hào)推送240余條，在隆陽(yáng)區(qū)電視臺(tái)、保山日?qǐng)?bào)社等地方媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題報(bào)道，刊發(fā)環(huán)保相關(guān)新聞稿件190條950次，制作《大家談》欄目12期。全程參與中央環(huán)保督察“回頭看”環(huán)境投訴案件處理過(guò)程，曝光環(huán)境違法行為，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)公開(kāi)空氣、水質(zhì)環(huán)境信息及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)保驗(yàn)收、行政處罰信息、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等信息195條。

環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)有效

截至2018年12月底，中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題中涉及隆陽(yáng)區(qū)的整改任務(wù)有20項(xiàng)，已完成18項(xiàng)；2016年中央環(huán)境保護(hù)督察組督察云南省期間共轉(zhuǎn)辦隆陽(yáng)區(qū)10件投訴舉報(bào)件，目前10個(gè)投訴舉報(bào)件已全部辦結(jié)。到2018年12月底，省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題中涉及隆陽(yáng)區(qū)的整改任務(wù)有4個(gè)方面29個(gè)問(wèn)題，已完成整改27項(xiàng)；2017年省委省環(huán)境保護(hù)督察組督察保山市期間共轉(zhuǎn)辦隆陽(yáng)區(qū)37件投訴舉報(bào)件，到2018年12月底已辦結(jié)25件、正在整改2件。

基層能力建設(shè)和項(xiàng)目投入不斷提升

配齊配強(qiáng)隆陽(yáng)區(qū)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，新增各類(lèi)人員9人；投入100余萬(wàn)元對(duì)實(shí)驗(yàn)室及辦公場(chǎng)所進(jìn)行提升改造；新購(gòu)置執(zhí)法相關(guān)設(shè)備21臺(tái)，監(jiān)測(cè)儀器18臺(tái)；完善應(yīng)急設(shè)備設(shè)施；擴(kuò)充監(jiān)測(cè)新方法35個(gè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目14項(xiàng)，監(jiān)測(cè)認(rèn)證項(xiàng)目達(dá)79項(xiàng)?？h域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核結(jié)果穩(wěn)定，環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)積極推進(jìn)，全區(qū)共上報(bào)環(huán)保能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理等3大類(lèi)6個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助到位資金2045萬(wàn)元；全區(qū)城市生態(tài)化投資達(dá)40億元。 

環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步強(qiáng)化

強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，形成“放權(quán)力、轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”四位一體的審批機(jī)制，行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)46%，審批提速超過(guò)75%。全年共備案環(huán)境影響登記表451份，審批環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）29份，驗(yàn)收噪聲和固廢項(xiàng)目6個(gè)，規(guī)范確認(rèn)75個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)處違法案件。全年共計(jì)出動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員794人次，檢查轄區(qū)企業(yè)258家，開(kāi)展全區(qū)飲用水源地保護(hù)、汽修行業(yè)、固體廢物大排查、消耗臭氧層物質(zhì)、黑臭水體整治、大氣環(huán)境綜合整治、環(huán)境執(zhí)法大練兵等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)，下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法、管理文書(shū)118份、立案調(diào)查環(huán)境違法企業(yè)近33家、限期整改到位33家，停廠整治1家，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作走在了全市前列。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，關(guān)注環(huán)境質(zhì)量。對(duì)標(biāo)對(duì)表做好飲用水、地表水、噪聲的例行監(jiān)測(cè)工作，共獲得成果數(shù)據(jù)5000多個(gè)；認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；建立環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合完成重點(diǎn)環(huán)境污染投訴案件執(zhí)法監(jiān)測(cè)18家，為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提供技術(shù)支持。

強(qiáng)化輻射應(yīng)急，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，督促44家涉放射性同位素和射線裝置單位及時(shí)更換輻射安全許可證；指導(dǎo)41家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案；處理突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件4件，全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。