脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重，必須真抓實干、埋頭苦干、攻堅克難，以強烈政治擔(dān)當(dāng)、優(yōu)良工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律要求抓好推進(jìn)落實。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、發(fā)揮以案警示作用，現(xiàn)將三起扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任落實不力的典型案例通報如下。

一、施甸縣人民政府履行主體責(zé)任不到位，監(jiān)管缺失，對扶貧資金疏于管理致使扶貧資金被騙取套取和違規(guī)使用的問題。2013年至2017年，施甸縣扶貧辦、財政局、擺榔鄉(xiāng)、木老元鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)、姚關(guān)鎮(zhèn)山邑社區(qū)和施甸縣阿本家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等7個單位以及21名國家公職人員騙取套取、違規(guī)使用國家扶貧專項資金105.18萬元。施甸縣人民政府履行主體責(zé)任不到位，蔣中彪作為施甸縣人民政府分管扶貧工作的副縣長，監(jiān)管不到位，履職不力，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；李國偉作為縣扶貧辦主任，監(jiān)管不到位、履職不力，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；李焱康作為時任縣財政局黨組書記、局長，監(jiān)管不到位，履職不力，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；楊柳銀作為時任縣財政局分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；楊俊波作為時任由旺鎮(zhèn)黨委書記，對違規(guī)使用扶貧專項資金項目管理費的問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；木老元鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長蔣軍禮對違規(guī)套取扶貧資金問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；木老元鄉(xiāng)黨委副書記祁曉琴作為時任分管畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，對自己所分管的工作疏于管理、監(jiān)管缺失，導(dǎo)致扶貧資金被套取，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；李學(xué)校作為姚關(guān)鎮(zhèn)山邑社區(qū)副主任對違規(guī)使用扶貧資金問題負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年11月，施甸縣人民政府受到責(zé)令作出書面檢查、通報批評的問責(zé)；蔣中彪、李國偉、李焱康、楊柳銀分別受到政務(wù)警告處分；楊俊波、蔣軍禮、祁曉琴、李學(xué)校分別受到書面誡勉的問責(zé)；其他相關(guān)責(zé)任人員均受到責(zé)任追究。

二、隆陽區(qū)瓦房鄉(xiāng)黨委副書記董云飛、丙麻鄉(xiāng)黨委副書記楊隆在建檔立卡貧困戶動態(tài)管理工作中失職失責(zé)的問題。瓦房鄉(xiāng)黨委副書記董云飛、丙麻鄉(xiāng)黨委副書記楊隆作為瓦房鄉(xiāng)、丙麻鄉(xiāng)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，在建檔立卡貧困戶動態(tài)管理工作中，未認(rèn)真履行工作職責(zé)、審核把關(guān)不嚴(yán)，致使兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2018年6月至7月的建檔立卡貧困戶動態(tài)管理工作中，錯評率分別達(dá)2.96%、1.11%。2018年12月，董云飛、楊隆分別受到通報的問責(zé)。

三、隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委原副書記陳德華在瓦窯鎮(zhèn)橫山村林下中藥材種植項目實施過程中履行職責(zé)不到位的問題。隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)局在指導(dǎo)瓦窯鎮(zhèn)橫山村林下中藥材種植項目中，未對該項目的可行性進(jìn)行審核把關(guān)就認(rèn)定該地區(qū)適宜林下中藥材種植，且在項目實施過程中缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)，造成該項目在短期內(nèi)難見效益，影響脫貧攻堅進(jìn)程。陳德華作為分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，對該問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年12月，陳德華受到通報的問責(zé)。

以上三起典型案例的有關(guān)單位和涉案人員對職責(zé)范圍內(nèi)的工作責(zé)任意識不強，工作過程中責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，實則是反映出相關(guān)責(zé)任人在工作中仍然存在形式主義、官僚主義。全市各級黨委（黨組）要切實提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為政治責(zé)任，在工作謀劃、工作落實全過程切實發(fā)揮主體作用，堅決把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。全市廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從上述案例中汲取教訓(xùn)，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，把反對形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督的重點，及時掌握并嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題。

中共保山市紀(jì)律檢查委員會

2019年3月21日