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    大道通衢踏歌行—— 2018年保山交通發(fā)展回眸

    2019-04-09 09:05 保山日報 張國君 段正剛

    地處云南西部的保山,古稱永昌,與緬甸山水相連,國境線長167.78公里,是我國面向西南開放的重要門戶。在古代,南方絲綢之路穿境而過,中國的絲綢、茶葉、瓷器等從這里源源不斷地抵達沿途各國,一度商賈云集、貿(mào)易興盛。

    時光流轉,歲月變換,舊時要道已成懷古羊腸。過去“走夷方”的保山人,再度出去“闖世界”:積極融入國家“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設,聚力構建“一線兩園”的開放格局,矢志打造國內(nèi)一流邊境口岸城市和內(nèi)外雙向開放城市,成為我國面向南亞東南亞輻射中心的先行區(qū)、試驗區(qū)、創(chuàng)新區(qū)。

    2018年,是改革開放40周年,是全面落實黨的十九大精神的開局之年。在市委、市政府的領導下,保山交通人揮如椽巨筆,繪通衢大道,筑公路、暢水運、修鐵路、興航空,用心血和智慧描繪出絢麗多彩的時代畫卷,演奏出大氣磅礴的恢宏樂章。

    交通投資高位增長

    全年交通投資突破百億大關,同比增長24.78%,完成市政府計劃的100.17%,連續(xù)5年增幅達到兩位數(shù)。全年新增公路里程197公里,通車總里程達14036公里,公路密度達71.48公里/百平方公里。

    重點項目建設提速。G320線保山境內(nèi)206公里改擴建項目全面完工,大保高速板橋、保山、漢莊收費站改擴建工程建成通車,昌保、繞城高速完成清算退場及股權轉讓,在建8條縣域高速全線推進,“能通全通”工程全面提速,累計完成投資93億元,成為交通投資主要支撐。

    項目前期推進有力。繞城高速建設用地及昌保、保施高速林地獲批;昌保、保瀘、騰猴、騰隴、保施5條高速土地組件按時上報;瑞孟高速基本農(nóng)田補劃方案通過評審,用地預審獲批;施勐高速環(huán)評獲批,施工圖設計通過評審,社會投資人完成招標。大瑞復線彌渡至鏈子橋、云龍至永平至昌寧高速工可編制完成;瀘水至騰沖高速和G56老營至板橋改線段完成路線方案研究。騰沖機場連接線、固東至自治公路工可、初設、施工圖設計獲批;G219瀘水至騰沖、隆陽區(qū)三達地至龍陵縣龍鎮(zhèn)橋、騰沖至固東等國省干線項目前期進展順利。

    征遷要素保障到位。8條高速完成征地3.7萬畝(含臨時用地),房屋搬遷拆除458戶,桿線改移進度加快,兌付征遷資金及桿線改移費用約20億元。

    資金爭取持續(xù)增長。組建成立交融公司,完成PPP項目問題整改,交通行業(yè)舉債融資行為進一步規(guī)范。全年爭取上級各類補助資金30.58億元,其中財政補助資金5.19億元;省級交通產(chǎn)業(yè)基金到位5億元;社會資本投資到位12.69億元;金融機構貸款支持7.4億元。

    項目儲備謀劃超前。編制交通基礎設施國土空間控制規(guī)劃、“十四五”和中長期規(guī)劃,謀劃重點項目52項3560公里,計劃2019年、2020年及“十四五”期間實施20項1225公里,估算總投資1025億元。

    交通扶貧成效顯著

    211個貧困出列村實現(xiàn)“三通”,交通扶貧成效顯著。一批示范創(chuàng)建持續(xù)深入。昌寧“四好農(nóng)村路”全國示范縣通過國家復核,制定實施《關于加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》《保山市公路管養(yǎng)“路長制”實施方案》和《保山市交通運輸服務脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2018-2020年)》,評選“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、示范村13個,服務“鄉(xiāng)村振興”實力增強。一批民心工程順利實施。勐賴大橋建成通車,高黎貢山移民安置項目順利推進,撬動國開浦發(fā)項目資金21.04億元投入農(nóng)村公路建設;爭取農(nóng)村公路建設計劃210項1661.7公里,完工198項1626.9公里,實施危橋改造19座,完成投資7.38億元,超額完成市政府1300公里建設任務。一批民生實事如期兌現(xiàn)。

    新通客運班車建制村11個,全市建制村通客車率達99.78%,通郵率和快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均達100%;投入養(yǎng)護資金7984萬元,列養(yǎng)農(nóng)村公路1.17萬公里,吸納貧困群眾424戶639人,縣鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率分別達87.92%、78.48%、69.37%;中心城市紅花、龔家莊、下村、和平等安置小區(qū)及辛街易地搬遷安置點開通公交,13件交通惠民實事全部兌現(xiàn)。“掛包幫”“轉走訪”活動扎實開展,到施甸大秧田、騰沖后庫、昌寧慶美3個掛鉤點先后走訪16次,協(xié)調(diào)安排工作隊員9名,累計協(xié)調(diào)幫扶項目38個、投入資金1903萬元。

    最美交通建設加快

    亮點打造成效初顯。高速公路、國省干線及重點項目建設綠化工程及沿線風貌同步設計審批,先后建成萬畝東山主游道(首條彩虹路)和善洲故居連接線(通村最寬旅游示范路),改造提升大保高速保山至機場段、中和公路示范段,開工建設西山旅游路,美麗公路建設深入人心。

    路域整治效果明顯。金六、云保、六曼、施七4條示范路整治提升順利完成,以300萬元補助資金撬動1.56億投資,打造公路景觀節(jié)點36個,綠化路段227公里,移栽各類喬木、灌木和花卉51萬余株。大保、保龍、保騰高速公路服務區(qū)及收費站等重要節(jié)點打造取得突破,桉樹替代種植有序推進,建成一批暢安舒美的道路景觀帶,縣鄉(xiāng)村道綠化率分別達92.68%、71.6%和65.32%;大力整治潑灑污染、亂搭亂建、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為,清理非公路標志標牌3234塊,查處擺攤設點占道經(jīng)營222起,封閉平交道口12處,拆除違法建筑29.7萬平方米,地方路政案件立案率和查處率均達100%。

    綠色交通作用凸顯。嚴格執(zhí)行營運車輛準入和退出、燃料消耗量核查制度,圓滿完成交通節(jié)能指標,淘汰注冊營運黃標車2531輛,更新營運出租車62輛,新增新能源公交車55輛,中心城市綠色公交占比99.3%,發(fā)放燃油補貼資金5254.65萬元,減免綠色通行費用3060.65萬元。

    運輸轉型取得突破

    實施“交旅”“交郵”和“交通+互聯(lián)網(wǎng)”等新模式,大力推進“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”。道路運輸穩(wěn)中有增,全年完成公路客貨總周轉量95.53億噸公里,同比增長17.07%;完成郵政業(yè)務總量2.34億元、業(yè)務收入2.32億元,同比增長23.09%、19.64%;完成快遞業(yè)務量621萬件、業(yè)務收入1.21億元,同比增長29.47%、34.20%,郵政快遞跨入3個億元時代;站場建設有序推進,保山東部綜合客運中心樞紐站、騰沖邊境物流中心、昌寧柯卡客運綜合服務站及城鄉(xiāng)物流服務站等項目前期扎實開展。

    保山客運北站、龍陵公交車站、施甸縣城客運站和物流中心、騰沖旅游客運站改擴建及貨運站建設加快,騰沖西部客運站及漭水、勐統(tǒng)、溫泉、潞江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造完成;水運市場長足發(fā)展,滄江8號、9號游船投入運營,瀾津古渡碼頭實現(xiàn)開工,竹簍洼碼頭、天堂山停靠點建設持續(xù)推進,全年完成水運客貨總周轉量153.4萬噸公里,同比增長8.2%。

    公共交通勢頭良好,“公交都市”創(chuàng)建深入推進,開通常規(guī)公交線路25條,定制公交12條,教師專線3條,建成站點站牌392個,500米站點覆蓋率提升至86%,公交出行分擔率達到18.5%;昌寧柯街——卡斯、灣甸等農(nóng)村客運公交化改造逐步深入,騰沖、龍陵、施甸城鄉(xiāng)公交先后開通,農(nóng)村公交客運有效銜接,多元公交網(wǎng)絡初步形成;智慧交通蓬勃發(fā)展,保山公交調(diào)度、掌上公交服務APP及ERP綜合管理系統(tǒng)投入使用,“公交+銀行”聯(lián)名卡使用系統(tǒng)完成安裝,IC卡刷卡人次達到159萬,使用頻次及刷卡量全省排名第二;“保交行”便捷運輸服務平臺投入使用,合作開通省內(nèi)城際快客線路18條,二級客運站省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)售票率達95%,客運、包車、網(wǎng)約車等多項技術實現(xiàn)創(chuàng)新;瑞和錦程無車承運人試點進展順利,實現(xiàn)交易總額1億元;保山智慧交通信息化服務平臺項目一期開工建設,完成省級滇西運輸安全數(shù)據(jù)中心立項;“一部手機游云南”交通板塊順利推進,“ETC+無感支付”實現(xiàn)全覆蓋。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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