恪盡職守創(chuàng)佳績 求真務(wù)實(shí)惠民生

——記省人大代表、昌寧縣灣甸傣族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長景春芳

景春芳(右二)到灣甸鄉(xiāng)上甸社區(qū)馬棒村民小組為四類重點(diǎn)對(duì)象萬國成家研究農(nóng)危改方案

本網(wǎng)訊 云南省第十三屆人大代表、保山市昌寧縣灣甸傣族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長景春芳，出生于1980年12月，是一名德才兼?zhèn)渲v政治，秀外慧中人品好，甘當(dāng)群眾勤務(wù)員，盡職盡責(zé)創(chuàng)佳績的非黨傣族女干部。她說：“在基層，動(dòng)力來自壓力，亦產(chǎn)生于信念；樂趣來自付出，亦產(chǎn)生于定位；幸福來自奮斗，亦產(chǎn)生于價(jià)值。”

灣甸地處兩市（保山、臨滄）三縣（昌寧、施甸、永德）結(jié)合部，東連更戛鄉(xiāng)，南臨鎮(zhèn)康河，西與施甸縣相鄰，北與雞飛鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐地距縣城79公里，距保山城114公里。國土面積316平方公里，下轄5個(gè)村（社區(qū)），66個(gè)村民小組，有漢、傣、彝、回等12個(gè)民族，有農(nóng)村常住人口4256戶18097人，其中傣族3489人，占總?cè)丝诘?9%，是昌寧縣唯一的傣族鄉(xiāng)。2018年末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入43627.09萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)14045元。為非貧困鄉(xiāng)，2014年以來，共有建檔立卡人口476戶1963人，已累計(jì)減貧439戶1833人，2個(gè)建檔立卡貧困村已于2016年脫貧出列，目前還有建檔立卡未脫貧人口37戶130人，貧困發(fā)生率為0.79%。

依法履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用

景春芳自2018年1月?lián)卧颇鲜〉谑龑萌嗣翊泶髸?huì)代表以來，細(xì)心學(xué)習(xí)了憲法和代表法、選舉法、監(jiān)督法、地方組織法等法律法規(guī)，亦在代表初任培訓(xùn)中學(xué)到了很多人大代表履職的知識(shí)，為正確行使職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。她勤做筆記，融會(huì)貫通，認(rèn)真思考，透徹理解，深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用，用以促學(xué)。她說：“在基層，代表橋梁紐帶作用的發(fā)揮其實(shí)就是‘兩在兩幫’——在群眾身邊多幫黨委政府說話；在黨委政府身邊多幫群眾說話”，幫黨委政府說話即有宣傳、教育、引導(dǎo)的意思；幫群眾說話即有反映、建言、獻(xiàn)策之意。在代表履職過程中，無論是會(huì)議期間還是調(diào)研、視察等過程，她都虛心聆聽、認(rèn)真思考、大膽發(fā)言。結(jié)合列入省級(jí)特色小鎮(zhèn)的昌寧縣紅茶小鎮(zhèn)建設(shè)存在的基礎(chǔ)類項(xiàng)目資金籌措壓力大等的問題，在省十三屆人大一次會(huì)議期間提交了《關(guān)于給予昌寧紅茶小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基金支持的建議》，省發(fā)改委高度重視，列為A類代表建議給予了答復(fù)，并會(huì)根據(jù)項(xiàng)目成熟程度，積極對(duì)接社會(huì)投資人，設(shè)計(jì)基金方案，利用省重點(diǎn)項(xiàng)目投資基金支持昌寧紅茶小鎮(zhèn)建設(shè)。昌寧縣加大與項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接力度，成立了昌寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限公司，加快推進(jìn)昌寧紅茶小鎮(zhèn)建設(shè)。目前，11個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目中，有10個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)投資主體，1個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行招商引資對(duì)接；已開工建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，共完成投資9.27億元，占總投資的70.2%。根據(jù)保山市地理特征及灌溉用水現(xiàn)狀，她在省十三屆人大二次會(huì)議期間提交了《關(guān)于將保山壩大型灌區(qū)項(xiàng)目列入2019年建設(shè)計(jì)劃的建議》，亦引起高度重視。

找準(zhǔn)角色定位，成為平凡而不普通的干部

灣甸雖為非貧困鄉(xiāng)，但貧富差距大，作為基層一線扶貧干部的景春芳，絲毫不敢忘卻肩上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行一名基層省人大代表的使命，用工作實(shí)績檢驗(yàn)一名少數(shù)民族干部的履職。“群眾的認(rèn)可就是最好的表揚(yáng)”，這句肺腑之言使在基層的她更想融入村子、融入群眾，從工作中找到樂趣，找到價(jià)值和定位。扶貧攻堅(jiān)期，她更把自己“當(dāng)回事”，習(xí)慣了認(rèn)真簽閱相關(guān)文件，梳理工作重點(diǎn)；檢查督促待辦事項(xiàng)，及時(shí)突破瓶頸；以身作則抓好落實(shí)，助推工作進(jìn)度。對(duì)相關(guān)的扶貧政策要求自己做到三清，即學(xué)清楚、記清楚，講清楚。多年以來，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和細(xì)致的工作態(tài)度贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任，同事的肯定和下屬的好評(píng)，分管聯(lián)系的教育、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)和婦聯(lián)等工作都取得了長足的發(fā)展。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，圓困難群眾安全住房的夙愿

按照脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”中基本安全住房有保障的要求，景春芳首先在宣傳引導(dǎo)和目標(biāo)鎖定上下工夫，結(jié)合相關(guān)文件，她制作了“農(nóng)危改政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表”，分發(fā)給工作組成員，方便大家使用和記憶。為堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)干到底，她組織工作組集中入戶進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)”，對(duì)大家提出的各種疑問進(jìn)行一一解答，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后再分組全面鋪開。工作過程中，親自對(duì)邊緣戶進(jìn)行逐戶核查、確認(rèn)，對(duì)工作不理解不支持的群眾進(jìn)行面對(duì)面引導(dǎo)。最終上報(bào)所掛鉤村農(nóng)村危房改造及人居環(huán)境提升改造111戶，真正公平、公正地完成了該項(xiàng)工作。村支書、主任常說“景副，有你在我們就有底氣”，她的掛村工作的確不一般。

“國家政策好啊，我們感謝黨！感謝政府！感謝所有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員！”、“家里來了這么多關(guān)心我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部，我高興啊（哽咽），共產(chǎn)黨的工作就是這樣的暖心（哽咽）”——這就是在農(nóng)危改工作中群眾給予景春芳最好的鞭策。在具體實(shí)施階段，她結(jié)合不同的危房情況合理確定改造方式，根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力做好一戶一方案。施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，每到一戶都耐心地提醒、細(xì)心地查看，及時(shí)、有效地解決存在的困難和問題，并幫助部分困難群眾搬東西，擺物件等，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)干群關(guān)系和諧發(fā)展，提高群眾滿意度。

狠抓控輟保學(xué)，阻斷貧困代際傳遞的途徑

扶貧必扶智，教育為先導(dǎo)。當(dāng)全鄉(xiāng)的控輟保學(xué)遇到工作打不開局面的困境時(shí)，她第一時(shí)間收集了工作難度最大的幾戶農(nóng)戶信息，成立工作組后及時(shí)入戶走訪。“我家孩子讀不讀書關(guān)政府什么事？”、“你們逼著孩子去學(xué)校，出了問題你們敢承擔(dān)嗎？”“又不是只有讀書一條路，我家土地多，賺錢容易”……之類的話讓她既有深刻印象，又感到大吃一驚，但理智的她從問題中看到了下步工作的方向。將存在的困難問題進(jìn)行分類整理，形成“四步”工作法后及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府作專題匯報(bào)。即：加強(qiáng)宣傳，從源頭解決鄉(xiāng)村組干部及學(xué)生家長法律意識(shí)淡薄，素養(yǎng)偏低的問題。徹底排除，以“千名教師進(jìn)萬家”教育精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，摸清轄區(qū)內(nèi)6至14周歲適齡兒童少年就讀情況，澄清底數(shù)。細(xì)化分工，制出工作責(zé)任清單和工作日程表。部門聯(lián)動(dòng)，全力組織輟學(xué)學(xué)生返校就學(xué)。在具體工作過程中，宣傳階段就收到了意想不到的成果，外出省外務(wù)工的4名學(xué)生返校了，接著在大家的共同努力下，通過工作組入戶走訪，發(fā)放限期復(fù)學(xué)通知書后20名輟學(xué)學(xué)生全部返校就讀。對(duì)景春芳來說，再難的工作，只要用心尋找突破口，真正了解其根源所在就成功了一半。現(xiàn)在灣甸的控輟保學(xué)工作應(yīng)該說有了一個(gè)很好的輿論氛圍，一個(gè)很強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)，一個(gè)很贊的教師隊(duì)伍，一個(gè)很優(yōu)的育人環(huán)境。