自黨中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，隆陽區(qū)政法部門充分發(fā)揮司法行政職能，緊緊圍繞為期三年的工作目標(biāo)，以“掃黑務(wù)徹、除惡務(wù)盡”的高壓態(tài)勢，與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”行動(dòng)以及加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，以“七個(gè)新突破”切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭持續(xù)深入開展，切實(shí)維護(hù)一方社會(huì)平安穩(wěn)定，保障了群眾的安居樂業(yè)。2018年年底，群眾安全感滿意度調(diào)查綜合滿意率在云南省129個(gè)縣區(qū)排名中，隆陽區(qū)躍升為第13位，保山市躍升為全省第一。

在提升政治站位、統(tǒng)一思想行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破

先后召開10余次會(huì)議，組織全體司法行政干警、律師、法律服務(wù)工作者、輔助人員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)、工作部署、集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把掃黑除惡政策法規(guī)知識(shí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

同時(shí)，多次專門組織召開社區(qū)矯正掃黑除惡專題會(huì)議、律師代理涉黑涉惡案件專題會(huì)議、基層法律服務(wù)工作者掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會(huì)議，使全局上下從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)專項(xiàng)斗爭的重要性，并對系統(tǒng)內(nèi)全體人員進(jìn)行涉黑涉惡排查，簽訂不參與涉黑涉惡案件承諾書。

新重組后的司法局班子第一時(shí)間召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議，再次專題研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，并召開了2次推進(jìn)會(huì)，對省市區(qū)各級(jí)督導(dǎo)反饋的意見進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，認(rèn)真研究整改。

在每一次推進(jìn)會(huì)后分別組織機(jī)關(guān)全體人員、司法所長、律師、法律服務(wù)所主任進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)測試，使系統(tǒng)內(nèi)全體人員做到對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)不留死角，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在完善工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以黨組書記為組長，局長為常務(wù)副組長，黨組成員、副局長為副組長，各股室、司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全系統(tǒng)掃黑除惡工作，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)部門配合，持續(xù)有效推動(dòng)掃黑除惡工作。

對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室人員進(jìn)行充實(shí)，配備了專職人員，設(shè)立專門辦公室。完善了辦公室及各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)工作制度和工作方案，建立了聯(lián)絡(luò)、信息數(shù)據(jù)報(bào)送、線索移交等機(jī)制。

在確保始終順應(yīng)群眾意愿上實(shí)現(xiàn)新突破

將掃黑除惡法治宣傳教育納入“七五”普法重要內(nèi)容，在全區(qū)和該系統(tǒng)分別作出了全面部署和具體要求。緊緊圍繞“開展掃黑除惡、建設(shè)善美隆陽”的宣傳主題，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“法律六進(jìn)+N”活動(dòng)。

漢莊鎮(zhèn)、青華街道由司法所牽頭，組織街道各部門、各社區(qū)、學(xué)校開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)競賽。20個(gè)基層司法所通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、展出展板、開展法治講座等形式，增加群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的知曉率和參與率。司法局掃黑辦每周在“隆陽普法”“隆陽司法行政”微信公眾號(hào)上推送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭信息，積極引導(dǎo)廣大群眾揭發(fā)檢舉黑惡勢力違法犯罪行為，向轄區(qū)群眾宣傳黑惡勢力的危害性和引導(dǎo)村民檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪行為，使掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)深入人心。

2019年初，新重組后的司法局班子進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到掃黑除惡的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是群眾，及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于在法治宣傳教育工作中進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主題宣傳活動(dòng)的通知》和《隆陽區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主題宣傳教育活動(dòng)工作方案》。印制了圖文并茂淺顯易懂的漫畫宣傳手冊、宣傳單和宣傳展板，制作了宣傳環(huán)保購物袋、宣傳圍裙、宣傳作業(yè)本等日常生活小禮品，免費(fèi)發(fā)放到群眾和學(xué)生手中，進(jìn)一步在全社會(huì)營造了良好氛圍。

在擴(kuò)大線索摸排覆蓋面上實(shí)現(xiàn)新突破

開展專項(xiàng)斗爭工作以來，該系統(tǒng)組織全區(qū)2015名人民調(diào)解員大力開展矛盾糾紛排查、化解，同時(shí)在化解過程中，積極發(fā)現(xiàn)和尋找有關(guān)涉黑涉惡線索，全力做好掃黑除惡工作。2018年，隆陽區(qū)共受理糾紛1275件，調(diào)解成功1253件；未調(diào)解成功22件，已引導(dǎo)通過訴訟程序解決。已調(diào)處的案件中，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

對全區(qū)所有社區(qū)服刑人員和刑釋人員認(rèn)真開展集中排查，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。對“兩類人員”中涉及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、尋釁滋事、故意傷害、團(tuán)伙犯罪等對社會(huì)危害較大、易與黑惡勢力互有交織的犯罪類型人員，重點(diǎn)開展走訪、談話，掌握其社會(huì)關(guān)系，深挖涉黑涉惡線索。經(jīng)嚴(yán)密、細(xì)致排查，隆陽區(qū)“兩類人員”中無涉黑涉惡人員。

此外，與人民調(diào)解員、“兩類人員”簽訂不參與涉黑涉惡案件承諾書，持續(xù)做好教育引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)揭發(fā)檢舉黑惡勢力違法犯罪行為，讓人民調(diào)解員、“兩類人員”更直觀地認(rèn)識(shí)到國家打擊黑惡勢力的嚴(yán)厲態(tài)勢，了解黑惡勢力的社會(huì)危害，認(rèn)清參與黑惡勢力的行為后果，預(yù)防和阻止“兩類人員”被黑惡勢力引誘、拉攏，確保無漏管失控現(xiàn)象。

在引導(dǎo)律師積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中實(shí)現(xiàn)新突破

組織律師進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)知識(shí)測試，要求律師從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，依法履行代理、辯護(hù)等職能。引導(dǎo)律師樹立正確的執(zhí)業(yè)操守，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，確保政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

指導(dǎo)律師事務(wù)所建立辦理黑惡勢力犯罪案件報(bào)告?zhèn)浒?、集體討論研究和檢查督導(dǎo)制度，對律師辦理黑惡勢力犯罪案件時(shí)依法接受委托、依法維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利、依法規(guī)范執(zhí)業(yè)提供制度保障。對受理的涉黑涉惡案件進(jìn)行全面跟蹤督查，及時(shí)掌握案件進(jìn)展。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)聽取對律師執(zhí)業(yè)的意見和建議，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師，按相關(guān)規(guī)定給予處理。

在臺(tái)賬規(guī)范及分類管理上實(shí)現(xiàn)新突破

加大工作督導(dǎo)力度，印發(fā)了《隆陽區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)方案》，由隆陽區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，圍繞政治站位、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查六個(gè)方面，以聽匯報(bào)、隨機(jī)抽人談話、查閱臺(tái)賬、實(shí)地走訪等方式對全區(qū)20個(gè)司法所開展工作督導(dǎo)，并將自檢自查、自我督導(dǎo)機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。

在強(qiáng)化內(nèi)部管理做好對外宣傳上實(shí)現(xiàn)新突破

進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，深挖“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部人員地管理與排查，先后2次對56名干部職工、35名輔助人員、45名律師、80名法律服務(wù)工作者進(jìn)行參與或充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”摸排，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題。

同時(shí)，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程中突顯出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)梳理總結(jié)并推廣運(yùn)用。2019年1月至4月初，共推送掃黑除惡工作新聞宣傳稿件和相關(guān)知識(shí)宣傳70余篇。其中，漢莊司法所在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和檔案痕跡管理，得到了省司法廳督導(dǎo)組的充分肯定。