【歷史檔案】保山壩東河的治理
東河是保山壩的主要河流,發(fā)源于保山城東北部的猴子石卡(原名白鶴山)東麓,出北廟峽谷進入保山壩,從北向南貫通全壩,在壩內(nèi)流程25.3公里。全長183.5公里。上段在隆陽區(qū)境內(nèi)因位于保山城東而稱東河,中段在昌寧縣境內(nèi)叫枯柯河,下段在施甸縣境內(nèi)為勐波羅河。東河在保山壩內(nèi)沿線有支流26條匯入。
東河是周圍四山860平方公里的排洪和沿河兩岸農(nóng)田提水灌溉的主干河流。東河河道彎曲,泄洪能力低,狹窄地段較多,一遇較大洪水,易于決堤,淹沒莊稼田舍和房屋,災害頻繁,民眾深受其害。有“大雨大災,小雨小災,無雨旱災”之說。有民謠說:“家住東河岸,年年遭災殃”,“洪水無情災害多,賣兒賣女討生活”,歷史上是一條經(jīng)常泛濫的害河。為避水害,歷代地方政府深知治理東河的重要性,從康熙五十四年(公元1715年)起至民國時期,235年間總共治理過10次,均以疏浚、截彎、堅堤為主,對減輕洪澇災害起了一定作用。直到新中國建立后,才徹底根治了東河的水患。
清代治理東河
光緒《永昌府志》記載:康熙五十四年(1715)永昌知府費金吾,于城東打漁村另開子河,洪水暴漲時可以泄水。
雍正八年(1730)保山知府田溶,重浚東河。咸豐、同治年間兵變,河之左右有青華海與河相通,河道失修,海尾阻塞,下游居民筑壩堵水以支車,挽轉(zhuǎn)引水以灌田,因而河道壅塞,決堤為患,連年水災。
光緒十一年(1885)知府劉毓珂、知縣秦述先督率民工疏浚河道,上至板橋,下至峽洞口。并疏通海尾。規(guī)定三月筑壩,六月撤毀,以免壅阻。
民國時期治理東河
民國元年(1912)永昌知府兼保山縣長由云龍委士紳李源,督率民工挖西海尾,使幸美村陳家坡一段洪水暢流,可避免河水暴漲泛濫之患。
民國九年(1920)縣長符廷銓委派士紳段彤云、邵啟仁組織河工督修,將沿河72道泥壩改為木壩,并將打漁村附近河彎截直,水流暢通。但沿河村民不求治本,多就泥筑壩,年久沙淤泥塞,幾經(jīng)暴漲旋流,泥沙堆積,直線仍復曲線。
民國十七年(1928)秋,陰雨成災,河堤潰決,近河村莊、農(nóng)田淹成一片汪洋。縣長袁堅委派士紳邵啟仁、戈慈祥任治河工程總理,督工勘察全河,制定出治標、治本計劃,嚴令沿河村民廢除泥壩,改建木壩,于當年冬發(fā)動民工2000多人,動工截直河彎9處。后縣長更易,東河修治工程未完。此次河彎截直,使水患比往年減少。
民國十九年(1930)云南省農(nóng)林廳水利調(diào)查員李志潔勘測記載:“東河灣蕩太多,迂回太大,中、下游河身太窄,河堤單薄,下游陸官屯至大灣一帶有土壩70余道,農(nóng)民筑壩漾水以支車,搖車引水以灌田。河道東西兩側(cè)支河17條(西側(cè)11條,東側(cè)6條)。流域內(nèi)山高坡陡,水土流失嚴重,水源涵蓄能力差,降雨形成徑流較快,洪峰流量暴漲,每遇大雨暴雨,洪水挾帶泥沙向盆地傾瀉,泥沙堆填河心。加之河道灣多,河窄、堤單、且有河灘、土壩阻水、洪水宣泄不暢,倒漫河堤,使河堤潰決,水流四溢,沖毀農(nóng)田,低洼之處汪洋一片,難以消退,村寨之間木船擺渡。著名的東、西海子平水年受淹面積27.9平方公里,最大洪水年受淹面積達64.8平方公里。”
民國二十四年(1935),縣長宋嘉晉委派第二區(qū)區(qū)長劉棠將沿河彎曲處一概截直,發(fā)動國民義務(wù)工役。由劉棠督率,沿河清沙固堤,改彎截直八處。減少了部份洪澇水患。
民國二十九年(1940),東哨紳民楊禎、張學清、李禎祥等,公呈縣長劉言昌核準疏浚東河、西海尾工程,征用民工5000多個。
民國三十一年(1942),縣長杜希賢,令沿東河有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照陳規(guī)所居地段,按戶分工,全體出動,淘挖淤沙、泥排于兩岸,堅固加高河堤。后因滇西抗戰(zhàn),征工頻繁,民力疲憊,無暇顧及而停止。
民國三十五年(1946)春,縣長孟立人發(fā)動城附近七鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)勞動工役修浚東河,開挖河身,筑高河堤;兩旁河堤要求筑成車路,堤邊種桑10萬株。此次加筑的河堤,由北廟至大灣,全長40公里,由蔡學禹督修,共投工127770個。當年秋收后,又發(fā)動沿河七鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民整治東河,將河村、楊官屯等處的大彎道改直,河床改平,加寬河堤,部分河堤可通汽車。工程于次年春基本竣工。減輕了沿河兩岸水患災害。
解放后治理東河
東河未整修前的舊貌
中華人民共和國成立以后,黨和政府對東河的治理十分重視,分三個階段對東河進行維修疏通、治標、根本治理。
一、1950-1951年東河維修加固
1950-1951年,發(fā)動群眾對河堤進行了加固培修,截直急灣4道,約126米。在沖刷較劇烈的河段,采用木樁、篾笆護堤,用木樁2890根、篾笆105張,用工11.28萬個。
1952年9月10-14日,保山壩及周圍四山連續(xù)下大雨,東河水暴漲,決堤23處,有53個村寨被淹,房屋倒塌,牲畜傷亡,受
災面積4萬畝左右,重災1.42萬畝。東河泛濫成災,引起各級黨委政府領(lǐng)導對治理東河的重視。中央水利部劉德潤委員、西南水利部李元亮、魏振華科長來保山考察后指出,在治本工程未實施以前,治標工程是有必要的。省、地、縣政府和水利部門著手籌劃東河治標工程。
二、1953-1954年初步治理
1953-1954年,完成了東河歷史上規(guī)模最大的一次治標工程。1953年組織人力勘察,12月結(jié)束,作出治標計劃。治理工程為“疏河培堤,重點切彎、圬工(磚石或混凝土的構(gòu)造物)備料”,采取由上而下,在中、下游重點切彎,疏河培堤,分洪疏浚,達到“上游蓄洪,中游排蓄兼顧,下游排澇”的目的。
工程規(guī)劃:根據(jù)西南水利部指示原則和專、縣意見,治理目的達到:大洪水減災,小洪水免災。一方面不使東河疏挖工程過大;另一方面使下游石龍坪、枯柯壩、灣甸壩不致加劇洪水災害。在不影響治本工程的前提下,對河道進行整治。
勘測設(shè)計:以省水利局東河規(guī)劃組為主,專、縣水利部門派人配合工作。1953年1月所擬報之設(shè)計文件,因水文資料缺乏,設(shè)計洪流量過小,遵照西南水利部指示,要進一步收集資料,統(tǒng)籌規(guī)劃,做出修正計劃。1953年再次收集資料,擬報修正設(shè)計文件。1954年初省水利局批準東河治標工程修正設(shè)計文件。
根據(jù)水文資料估算,東河最大洪流量300立方米每秒左右。1953年,東河為普通洪水年,胡家屯最大洪流量為124.89立方米每秒;打漁村為45.09立方米每秒。各河段設(shè)計泄洪能力,以各河段及其支流的普通洪水流量累計數(shù)為依據(jù),計算調(diào)整后,胡家屯設(shè)計最大泄洪能力為132立方米每秒,洪水流量若大于此數(shù),仍以東、西海子作為調(diào)節(jié)區(qū),蓄洪滯洪。
保山縣上報東河工程修正計劃要點
保山縣上報東河工程修正計劃要點
工程范圍:板橋以上段培堤護岸,重點防治沖刷;板橋至石官屯一段,以整治河道,加固險工地段,拓寬疏深河床為重點;建西海尾控制閘,汛期調(diào)濟洪流,旱季提高水位以利灌溉;河圖村改建石墩木面橋,擴大過水斷面;在楊官屯建攔河閘l座,拆除下游阻水壩;板橋至楊官屯設(shè)置放水閘門10座,堵塞沿堤放水洞口;打漁村險工地段,加固堤防,改緩彎道。
河堤必需澆水捶實(二區(qū)工地)
清理河底
施工動員:保山縣委提出,要“依靠互助合作,保證愛國增產(chǎn),修好東河支援國家工業(yè)化。認真宣傳總路線,進行政治思想教育,充分發(fā)動群眾自愿出工,嚴禁強迫命令”。要求壩區(qū)男女勞動力,均以一半出工修東河,一半在家生產(chǎn),但按實際情況可增減;出工以大組為單位,互助組為基礎(chǔ),個體農(nóng)民可自愿組成小組;烈、軍、工屬的直系親屬不出工,自愿者表揚;老弱殘廢、鰥寡孤獨、懷孕的婦女不出工。沿河人民,飽嘗東河泛濫之苦,對整治東河抱有極大希望,積極投入東河治理。
工程施工:1953年4月成立東河防洪治標工程委員會,委員10人,由專、縣、區(qū)各派代表2人、勞模1人、農(nóng)民代表3人組成。下設(shè)秘書組、財務(wù)組、工務(wù)組、材料組、宣教組、安全衛(wèi)生組、紀律檢查組、土方施工隊和圬工施工隊。施工隊成員由省、專、縣水利部門技術(shù)人員組成。進行了部分土方開挖工程和備料。
楊官屯攔河閘西面基礎(chǔ)部分支砌
西海尾控制閘支砌墩子
打漁村下段工地
建成的楊官屯攔河閘
1954年初,省農(nóng)林廳水利局下達東河治標工程修正設(shè)計文件,治河工程逐步展開。東河防洪治標工程委員會擬定《土方工程施工規(guī)范》和《施工細則》作為施工準則。民工動員、任務(wù)分配、材料準備、生活安排等工作已按計劃進行。3月1日,一、二區(qū)58個鄉(xiāng)的民工先后到達工地,平均每天有14400多人施工。民工自帶糧食、工具、柴火,以互助組為單位,合理分工,實行評工計分。施工中,把工程規(guī)格、質(zhì)量、技術(shù)交給群眾,培養(yǎng)典型,組織參觀,交流經(jīng)驗,堅持檢查驗收制度,保證了工程質(zhì)量。同時,把安全衛(wèi)生作為經(jīng)?;慕逃齼?nèi)容之一,貫徹以“預防為主、醫(yī)療為輔”的原則,民工有病或工傷,政府給予妥善醫(yī)治。對生活有困難的組或個人,國家給予補助,并發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款以解決部分農(nóng)民生產(chǎn)和生活上的困難。
從1954年3月1日至7月31日,歷時4個月,工程按計劃完成。共完成開挖土方71.4萬立方米,回填土方39.17萬立方米,支砌石方3499.6立方米。用工71萬個,國家投資16.46萬元。
工程效益:洪澇災害減輕。據(jù)統(tǒng)計,1952年重災面積14000畝,1954年只有6030畝。增加灌溉面積9800畝,有15000畝農(nóng)田由過去“挽車引水以灌田”變?yōu)樽粤鞴喔?。海子變良?.2萬畝。殷官屯自古以來小暑前沒有栽過秧,從1954年起都能按節(jié)令栽插。沿河30余個村莊,消除了洪水威脅。
三、東河的根治
1954年東河治標工程完成后,每年冬春都組織維修加固。1957年全面進行河堤加固、河床清淤。1962年在東河上游建成蓄水量達4900萬立方米的北廟水庫,對洪水可進行一定程度的調(diào)節(jié)控制,東河肆虐泛濫的程度大為減輕。1971年,疏浚從河圖至化美村,全長5公里的河道,歷時60天。1973年截彎改直東河下游大灣的彎道,全長370米。
但由于東河原治標工程防洪標準偏低,雖有北廟水庫調(diào)蓄控制,每年澇災面積仍在2萬畝以上,一般洪澇積水10天左右才能排盡。兩岸支流夾帶泥沙直瀉澇區(qū),農(nóng)作物被沖毀或被沙埋。東河河道淤積嚴重,河底大多數(shù)與兩岸農(nóng)田一般高,少數(shù)河段河底還高于兩岸農(nóng)田,加固維修不易。河堤單薄,彎彎曲曲,妨礙交通、機耕和農(nóng)田建設(shè)。根治東河已成為保山壩區(qū)人民的強烈愿望。
根治后的東河
東河兩岸的綠化
1978年黨的十一屆三中全會以后,在地、縣委的直接領(lǐng)導下,保山地區(qū)水利局經(jīng)過勘測設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃,擬定東河根治方案、工程設(shè)計和施工細則。12月中旬開始施工,到1979年4月底,工程基本結(jié)束,接著又對東河支流進行整治,完善有關(guān)附屬工程和配套工程。
規(guī)劃設(shè)計:
1、棄舊河修新河:新河沿壩區(qū)中部低洼處通過,經(jīng)過保山壩最低點三家村和西海尾。前21公里為新開河道,兩岸石砌l米高檔墻;尾段4.75公里,利用舊河床,拓寬挖深。新河較舊河縮短3.12公里,舊河占地1750畝,新河占地1450畝。
2、新河泄洪能力:新東河按20年一遇洪水設(shè)計,分段泄洪能力為:板橋以上73.2立方米每秒;河圖以上109.5立方米每秒;新大沙河以上169.5立方米每秒;胡家屯以上200立方米每秒。
3、新河河床:北廟至陶孔分為5個直線段,最長的一段為壽福屯至河圖,長7.7公里。按各段設(shè)計泄洪能力,設(shè)計過水斷面。河底坡度分為6段,過水斷面分為8個,底寬由上至下分別為10米、12米、14米、16米、18米、20米、30米、32米,水深由上至下分別為1.5-3.6米。挖深在1.0-1.96米之間。三家村是壩區(qū)最低洼部分,舊河底比地面高0.7米,現(xiàn)規(guī)劃之河底比地面低1.87米,消除澇災面積2萬畝。
4、整治支流將壩區(qū)兩岸支流,分別改直入主河道,上游封山造林,修筑谷坊(溝底修筑的小水壩),減輕水土流失。
5、附屬工程相應建筑公路橋、跨河橋、跌水壩、涵洞、渡槽和老河改田。
工程施工:1978年10月,成立工程總指揮部,下設(shè)行政組、宣傳組、通訊組、備料組、技術(shù)組、財務(wù)組,共40人組成??h長李枝壽、縣委常委周國富分別任正副指揮長??傊笓]部下設(shè)兩個分部,分別駐板橋和楊家橋。公社設(shè)指揮所、大隊設(shè)指揮組、生產(chǎn)隊設(shè)指揮員。1978年10月至12月底進行宣傳動員和施工準備工作,縣委、縣政府印發(fā)《萬民同心干,東河變新樣》的宣傳提綱,深入進行宣傳動員,同時著手石頭、石灰、紅土等建筑材料的備料,搞好移民搬遷和土地調(diào)整,整修道路,架設(shè)廣播線路,并將任務(wù)分配、工程規(guī)格、質(zhì)量、完成任務(wù)期限,具體分配到公社、生產(chǎn)隊。公社、生產(chǎn)隊及早做好施工準備,熟悉工段情況,修好道路,排除施工區(qū)內(nèi)來水和積水,以利施工。
施工中采取突擊和專業(yè)相結(jié)合,土方工程由民工全面突擊,石方工程由專業(yè)隊施工。堅持按定額評分,集體和個人計件相結(jié)合,執(zhí)行
定時間、定任務(wù)、定質(zhì)量、定工分、定補貼的“五定責任制”。
1978年12月中旬,開始全面施工。12月18日,地、縣委召開3萬多人的誓師大會,大會結(jié)束以后,保山壩8個公社和地、縣直屬機關(guān)的廣大干部和群眾奔赴工地。到12月30日,工地人數(shù)已達4萬多人,完成土方110萬立方米,占總土方數(shù)的53%,民工們團結(jié)奮戰(zhàn),披霜載月,人來車往,你追我趕,情緒高昂,干勁十足,出現(xiàn)了很多感人事跡。社員趙發(fā)元一家11人,有7人修東河,平均每天推土14立方米;社員楊保和雙目失明,叫女兒引路拉運毛石,并動員妻子一起運料,一家3人拉兩張車,為東河運石料15萬多公斤;鄭官大隊女社員劉美珍,起早貪黑,平均每天挑土3立方米;邢家大隊63歲的老大媽郝轉(zhuǎn)金,多年未出工,她聽說要治理東河,感慨地說:“幾輩子沒有過的大事,我在家閑不住”,自動來到工地勞動。施工期中,涌現(xiàn)先進集體193個,先進個人1000人,指揮部分別給予了獎狀和獎品。
1979年7月底,治河工程全部結(jié)束,新開河2l公里,擴寬挖深4.75公里,兩岸石砌擋墻21公里;建交叉公路大橋4座,農(nóng)用大橋24座,支河公路橋20座;建支河支溝排水涵洞60多個;老支河延伸至新東河14條。跌水壩8道;在廢棄的老河上造田1650畝,回填土方94.6萬立方米;鋼筋混凝土渡槽2個。完成全部工程總土方313.1萬立方米,支砌石方8.9萬立方米,搬遷居民51戶,住房151格,公房44格,曬場2塊,抽水機站6座,鋼筋混凝土117立方米。用工372.6萬個,國家投資163.1萬元。
工程效益:
1、新東河建成后,當年就經(jīng)受了洪水考驗,最大洪水流量200多立方米每秒,三天之內(nèi)洪水基本排完,使6萬多畝農(nóng)田免受澇災。
2、東河支流經(jīng)過治理,河直堤堅,流水暢通,基本根除兩岸農(nóng)田洪災。
3、新東河河道縮短,在舊河上造田300畝。舊河道及澇區(qū)造田共1650畝。
4、治理后的東河無論自流灌溉或提水灌溉都有了保證,東河上游北廟水庫配合壩區(qū)防洪的需要,加強降水測報和洪水調(diào)度,對根除洪災發(fā)揮了重要作用。
1978年以后,相繼建成杜家、青華兩座攔河機械閘和中大溝,使壩區(qū)防洪、灌溉條件進一步得到改善。
據(jù)統(tǒng)計,1951-1985年,東河及其支流(含東西海尾)治理,總計用工867.675萬個,投資663.43萬元(含部分防洪綠化經(jīng)費)。完成土方647.31萬立方米、石方l5.11萬立方米、混凝土253立方米。
而今的東河,河身挺直,流水歡暢,河堤寬闊平坦,堤旁綠柳成行。東河根除洪澇災害之后,為保山壩發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)噸糧田奠定了堅實的基礎(chǔ)。(責任編輯:楊永明)
注:檔案保存于保山市、區(qū)檔案館,摘自光緒《永昌府志》,地、市《水利志》,館藏檔案
責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛