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    唱響改革最強音 共譜“四合”新篇章

    2019-07-04 16:49 國家稅務(wù)總局保山市稅務(wù)局供稿

    唱響改革最強音 共譜“四合”新篇章

    ——寫在保山市國稅地稅征管體制改革一周年之際

    2018年7月5日,國家稅務(wù)總局保山市稅務(wù)局掛牌成立。

    2018年7月20日,保山市5個縣(市、區(qū))級新稅務(wù)局集中統(tǒng)一掛牌,標志著保山國稅地稅征管體制改革首場主攻戰(zhàn)圓滿收官。

    2018年10月25日,保山市5個縣(市、區(qū))統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,各崗位人員全部就位。至此,全市“三定”暫行規(guī)定全部落實到位,第二場主攻戰(zhàn)圓滿收官。

    365天的風(fēng)雨兼程,365天的砥礪奮進,保山市稅務(wù)部門踏上波瀾壯闊的國稅地稅征管體制改革之路,奔赴一場具有里程碑意義的歷史性變革。

    以“事合”為基,邁出堅實步伐

    提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù),是改革的重要落腳點。一年來,保山市稅務(wù)部門始終遵循“機構(gòu)改革、服務(wù)先行”工作理念,減少辦稅業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)10個、提速發(fā)票領(lǐng)用幅度65%、合理簡并減少納稅人申報次數(shù)65134戶次、整合全市16個辦稅大廳為10個、實現(xiàn)“一廳通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“一套資料辦”“主稅附加稅一次辦”,在各個辦稅服務(wù)廳配置自助辦稅設(shè)配40多套(非24小時自助辦稅設(shè)備)、在全市辦稅大廳配置了10臺24小時自助辦稅設(shè)施,全面提升了辦稅服務(wù)水平。

    同時,從規(guī)范需求管理,問題解答、難題研究、操作規(guī)范等方面明確團隊與職能部門的職責(zé)。加強金三信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。按照金稅三期并庫工作統(tǒng)一安排,做好金三系統(tǒng)運維工作,確保金稅三期稅收業(yè)務(wù)的連續(xù)性和完整性。從業(yè)務(wù)、流程、數(shù)據(jù)、運維等方面開展全面整合,積極打造一體化稅收核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強全員分崗位培訓(xùn),建立了一批分類崗位的師資和能手。加強自然人稅收管理系統(tǒng)運用。推進納稅人扣繳客戶端、APP、Web端、稅務(wù)端四個端的應(yīng)用工作,對自然人稅收管理系統(tǒng)從登記、認定、申報、征收、查詢統(tǒng)計等方面,結(jié)合自然人繳費人稅收征管特點,建立自然人稅收征管制度體系。從部門職責(zé)、團隊建立、制度規(guī)范、操作應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理等方面建立與自然人管稅(費)治理相適應(yīng)的征管制度體系。同時,加強自然人稅(費)數(shù)據(jù)治理,按照業(yè)務(wù)邏輯內(nèi)在關(guān)系,從數(shù)據(jù)生成、采集、傳送、存儲、加工、分析、應(yīng)用等方面實施數(shù)據(jù)治理工作,研究探索信用評級和風(fēng)險管理的新模式。

    以“人合”為柱,共繪合美華章

    這一年里,保山市稅務(wù)部門做好班子配備、機構(gòu)整合、干部任用、人員安排、人事檔案接收管理、人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合等工作,積極發(fā)揮各層級、各年齡段干部優(yōu)勢,努力實現(xiàn)能力互補、業(yè)務(wù)互補,做到人崗相適、人盡其才。

    2018年9月,保山市各級稅務(wù)局全部完成黨委改設(shè)工作。10月26日,召開機關(guān)全體黨員大會,選舉產(chǎn)生了中共國家稅務(wù)總局保山市稅務(wù)局第一屆機關(guān)委員會和機關(guān)紀律檢查委員會。截至2019年6月21日,黨委班子成員通過參加基層黨組民主生活會、黨組織生活會、黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、講黨課、召開干部座談會等形式,共參加指導(dǎo)基層學(xué)習(xí)教育活動72次;支部聯(lián)合開展活動14次; 與市委組織部、市直機關(guān)工委聯(lián)系協(xié)調(diào)黨建工作5次;開展主題黨日活動90次;成立減稅降費“黨員先鋒隊”“巾幗建功隊”“青年先鋒隊”和減稅辦臨時黨支部,確保黨的建設(shè)和減稅降費雙推進、雙落實。

    同時,圍繞改革任務(wù)落實和遵規(guī)守紀情況開展紀律檢查、“糾四風(fēng) 強紀律”專項整治和明察暗訪,并有針對性地加強對干部職工的法紀和理想信念教育,不斷增強干部職工的廉潔意識、法紀意識,讓干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。用嚴格的紀律戒尺帶好隊伍、收好稅。

    以“力合”為面,夯實工作成果

    一年來,保山市稅務(wù)部門工作上合力、行動上合拍,實現(xiàn)了機構(gòu)改革、稅收工作“兩不誤、兩促進”。個稅改革、落實小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革、社保費降率四場戰(zhàn)役全面打響、協(xié)同推進、疊加發(fā)力,2019年減稅降費工作進入關(guān)鍵攻堅期。保山稅務(wù)部門提升政治站位,壓實工作責(zé)任,切實將減稅降費工作向縱深推動。

    政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面鋪開。保山稅務(wù)部門全面開展三輪輔導(dǎo)培訓(xùn),力求覆蓋面達100%。第一輪,內(nèi)部對辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)11場242人次,做到100%全員培訓(xùn);對外開展了4000余戶一般納稅人的宣傳輔導(dǎo)。第二輪,宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)納稅人5.73萬戶,實現(xiàn)100%的宣傳輔導(dǎo)面。第三輪,實施個性化培訓(xùn)輔導(dǎo)1.36萬戶次的納稅人。增值稅改革平穩(wěn)落地,實體經(jīng)濟精準減負。開票軟件全面升級到位,為納稅人開好票奠定了堅實基礎(chǔ); “報好稅”穩(wěn)步展開,對全市增值稅一般納稅人新版報表填寫培訓(xùn)全覆蓋,納稅人申報信息實時監(jiān)控有序開展。開展大調(diào)研大走訪活動支持民營企業(yè)發(fā)展。走訪民營企業(yè)95戶,收集并解決民營企業(yè)反映問題37個、意見建議19條。召開座談會9場,共有115位民營企業(yè)代表參加,收集并解決民營企業(yè)反映問題56個、意見建議23條。抓宣傳滴灌,亮點凸顯。保山市稅務(wù)部門在深入開展第28個稅收宣傳月活動中始終緊扣“落實減稅降費,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題內(nèi)涵,在宣傳的實效上往深里走、往實處宣,在與納稅人、繳費人深度互動宣傳中彰顯宣傳月品牌效應(yīng),緊貼實際,緊貼特色,緊貼納稅人,突出宣傳納稅人和繳費人在享受減稅降費政策帶來的新體驗、減稅降費在促進和優(yōu)化稅收營商環(huán)境中新動能、在落實減稅降費系列政策中新舉措,在宣傳方式上更加注重融媒體釋放正向宣傳效能,在宣傳創(chuàng)新上更加注重地域特色,在宣傳內(nèi)容上更加注重聚焦主題內(nèi)涵。開展了“稅收口岸行”,減稅降費進村寨,民族節(jié)日話減稅,公交車、騎行隊流動宣傳,減稅降費大型文藝匯演等形式多樣的宣傳活動,制作了減稅降費宣傳MV創(chuàng)意短視頻、公益廣告等,“滴灌式全覆蓋”宣傳在全市掀起了減稅降費政策學(xué)習(xí)的熱潮,將減稅降費紅包實實在在落入納稅人和繳費人的包囊。加強納稅人學(xué)堂建設(shè)。改革以來共培訓(xùn)納稅人99場次,培訓(xùn)納稅人10249人次;推廣12366知識庫的運用,2018年納稅人累計使用知識庫查詢3504人次。

    以“心合”為魂,詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    在稅務(wù)機構(gòu)改革攻堅的戰(zhàn)場上,有一大批舍小我、顧大局的“正”轉(zhuǎn)“副”的稅務(wù)干部們,以個人的犧牲換取了改革的迅速推進,以個人的奉獻保障者改革去奪取最后的勝利。

    “我和段其助局長認識多年,彼此欣賞與尊重,只要能把工作干好,無論誰當(dāng)局長,我們都無條件支持,無條件擁護。不管位置如何變,心中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)不會變。”原昌寧縣國稅局長肖韻楚如此表態(tài), 機構(gòu)改革后,肖韻楚和段其助亦如多年朋友般默契。兩人相互補位,互相支撐,無論大事小事,都有商有量,共進共退。在兩人的影響帶動下,兩支隊伍心往一處想,勁往一處使,合心合力將掛牌準備工作落實落細,沒有出現(xiàn)任何紕漏,也沒有發(fā)生任何不愉快。保山稅務(wù)部門還有很多由“正”轉(zhuǎn)“副”的稅務(wù)干部們,他們甘當(dāng)配角的精神追求,不計得失的境界風(fēng)骨,感染著每一位改革的參與者和實踐者。

    此外,保山市稅務(wù)部門持續(xù)發(fā)揮群團組織作用,開展了傳唱《中國稅務(wù)之歌》、知識競答、趣味體育等工會活動豐富干部職工精神文化生活,積極推進“云嶺先鋒”志愿服務(wù),先后組織黨員參加了“創(chuàng)建文明城市爭做文明市民”“蘭城志愿我先行  服務(wù)社會獻愛心”等志愿活動。“以雙聯(lián)系一共建雙推進”活動為載體,開展黨建+扶貧品牌創(chuàng)建,推動黨組織和黨員干部深入定點扶貧掛聯(lián)點開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,與掛鉤扶貧點開展聯(lián)建共建暨“自強﹒誠信﹒感恩”主題黨日活動,共辦“堅定信念跟黨走,攜手共建新上廟”主題晚會,凝聚起全力推進改革的合力。全系統(tǒng)共掛鉤聯(lián)系37個貧困村、2927戶貧困戶,選派駐村扶貧工作隊員51人,直接投入資金398.74萬元、協(xié)調(diào)投入資金40余萬元做好精準幫扶。目前,各掛聯(lián)村正逐步實現(xiàn)脫貧出列。

    風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚帆起航;任重道遠,更須策馬揚鞭。改革一年來取得的成績令人自豪,也催人奮進,在國稅地稅征管在國稅地稅征管體制改革周年之際,保山市稅務(wù)部門站在浩蕩勃發(fā)的新的歷史起點上,激情滿懷、信心滿滿,將以“逢山開路、遇水搭橋”的精神和“爬坡過坎、滾石上山”的勁頭,努力推動稅務(wù)工作邁上新臺階,奮力譜寫保山稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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