作為土生土長(zhǎng)的本地人，郭彩廷對(duì)膽扎、輪馬等邊境地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的邊境管控難、教育推進(jìn)難等突出問(wèn)題了然于胸。過(guò)去，他沒(méi)有辦法參與到其中，很感遺憾。今年3月份，他到膽扎社區(qū)擔(dān)任黨總支副書記后，郭彩廷感到自己可以做一些事情了。

幾年前曾在膽扎邊防派出所擔(dān)任指導(dǎo)員的黃吉明告訴記者，郭彩廷還在膽扎村教書的時(shí)候，就很關(guān)注邊境管控的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，邊境貿(mào)易活躍，邊民出入的流量大，給管控帶來(lái)了很大困難，還發(fā)生過(guò)很多矛盾。百姓對(duì)邊防檢查政策不了解，沖突時(shí)有發(fā)生。郭彩廷了解情況后，提出了建立校警共建工作站的建議。一來(lái)二去，校警合作加深了，邊防站跟老百姓的關(guān)系也漸漸融洽。

到社區(qū)任職后，郭彩廷提議，以“黨建+邊境綜合治理”為“軍警地”三方聯(lián)建的主題，膽扎社區(qū)積極開展“以法固邊”行動(dòng)。通過(guò)13個(gè)村民小組戶長(zhǎng)會(huì)、火塘?xí)?、入戶走訪等形式，由社區(qū)黨總支部班子成員、猴橋站膽扎分站領(lǐng)導(dǎo)、解放軍駐猴部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長(zhǎng)組成宣講隊(duì)伍，精準(zhǔn)宣講邊境穩(wěn)定與邊民的相關(guān)性、重要性，非法越境赴緬、收容“三非人員”的法律責(zé)任和面臨的嚴(yán)重不可控后果，如何合法出境，主動(dòng)參與邊境綜合治理對(duì)邊民自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

與此同時(shí)，社區(qū)以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，以116名黨員、4名林管員、4名界務(wù)員、26名村民小組長(zhǎng)為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)膽扎社區(qū)邊境綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣角度精準(zhǔn)宣傳邊境管控政策，第一時(shí)間反饋有效信息。還以管控打擊、優(yōu)化服務(wù)為雙拳，民政政策精準(zhǔn)兜底保障為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)推進(jìn)邊境綜合治理。全面摸排社區(qū)涉緬親緣農(nóng)戶、吸毒人員、前科人員情況，建檔建冊(cè)，開展一對(duì)一政策解讀和普法宣傳，并通過(guò)邊境綜合治理網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)掌握動(dòng)向軌跡，精準(zhǔn)有效管理。

針對(duì)邊境群眾法制意識(shí)淡薄的問(wèn)題，郭彩廷聯(lián)系了猴橋鎮(zhèn)司法所、騰沖出入境邊防檢查站膽扎分站相關(guān)工作人員，開展法制宣講13場(chǎng)次，受益3000余人，讓膽扎群眾進(jìn)一步強(qiáng)化了遇事找法、依法辦事的意識(shí)。

郭彩廷對(duì)邊境地區(qū)孩子輟學(xué)嚴(yán)重問(wèn)題很重視。學(xué)生蔡某順輟學(xué)回家后，家長(zhǎng)不督促。他就約著民警到孩子家，通過(guò)講例子，做思想工作，終于說(shuō)服了蔡某順的父親。第二天，蔡某順便返校上學(xué)。自從蔡某順?lè)敌：?，村里十幾個(gè)輟學(xué)的娃娃也陸續(xù)返校上課了。

郭彩廷知道這不是解決問(wèn)題的根本辦法。他決定在教育扶貧方面做文章。一天，他約上謝君微去從事高端冷水魚養(yǎng)殖的云南騰沖濱坤中智公司。開宗明義，郭彩廷和公司負(fù)責(zé)人前后談了3次后，公司負(fù)責(zé)人答應(yīng)為膽扎教育做點(diǎn)貢獻(xiàn)，決定每年給膽扎十萬(wàn)元作為教育扶貧資金。

郭彩廷向村黨總支部班子建議，近期要積極為膽扎的蕨菜、松花粉和中藥材找企業(yè)、找市場(chǎng)，以“黨支部+合作社”的模式與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)議購(gòu)銷，為膽扎的地方特色產(chǎn)品搭建一個(gè)較為穩(wěn)定的銷售渠道，讓群眾有事做、有收入;遠(yuǎn)期，要充分發(fā)揮膽扎村綠水青山的優(yōu)勢(shì)，將綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山……

保山日?qǐng)?bào)記者 黃寶洲 胡 瑞 特約記者 段紹飛