保山中院:創(chuàng)新謀發(fā)展 進(jìn)取譜華章
黨的十八大以來,我市兩級法院忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)使命,人民法院工作取得新成效,呈現(xiàn)新亮點,實現(xiàn)新發(fā)展。2018年,全市法院受理案件數(shù)首次突破3萬件。2012年至2018年,全市法院共受理案件144774件,審結(jié)139211件。
堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)
始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),連續(xù)4年組織全市法院500余名干警赴省外知名高校進(jìn)行政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢牢把握“人民法院首先是政治機(jī)關(guān),其次才是審判機(jī)關(guān)”的職責(zé)定位,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,確保人民法院工作正確政治方向。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,重大案件、重點工作、重大改革、重大問題及時向黨委、黨委政法委請示報告,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人民法院工作全領(lǐng)域全過程。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)人民法院意識形態(tài)重大理論和實踐問題調(diào)查研究,加強(qiáng)對敵斗爭形勢和黨的宗教民族政策教育培訓(xùn),增強(qiáng)干警辨別是非、抵御滲透、防范風(fēng)險的意識和本領(lǐng)。
服務(wù)跨越發(fā)展大局
制定《保山市中級人民法院關(guān)于為保山建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供司法保障的實施意見》,提出人民法院服務(wù)現(xiàn)代化大城市建設(shè)十條措施。全力服務(wù)三大攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為。2012年至2018年,審理金融、民間借貸案件9652件。全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,推動農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)步進(jìn)行,審理土地流轉(zhuǎn)案件1964件。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,嚴(yán)厲懲治各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為,審結(jié)公益訴訟、環(huán)境資源類案件226件。全力服務(wù)重點項目建設(shè),在保山工貿(mào)園區(qū)掛牌成立巡回法庭,精準(zhǔn)對接入園企業(yè)法律需求,指導(dǎo)企業(yè)有效防范和化解法律風(fēng)險,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2012年至2018年,全市法院審結(jié)一審民商事案件71467件,涉案標(biāo)的100.92億元。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
貫徹落實總體國家安全觀,堅決捍衛(wèi)國家政治政權(quán)安全和社會大局穩(wěn)定。2012年至2018年,審結(jié)一審刑事案件13348件19362人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,依法公開開庭審理付某某等54人涉黑案件,依法審理董某某等34人惡勢力團(tuán)伙非法采礦、故意傷害、敲詐勒索等案件。牽頭檢察、公安機(jī)關(guān)制定出臺《保山市毒品犯罪證據(jù)指引意見》,形成懲治毒品犯罪合力,2018年審結(jié)毒品犯罪案件693件。嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪,審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件986件。全力維護(hù)金融管理秩序和人民群眾財產(chǎn)安全,依法審理非法吸收公眾存款案件、非法集資等案件262件。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,深入推進(jìn)反腐敗斗爭工作,審結(jié)貪污賄賂案件57件,審結(jié)瀆職犯罪4件。開展了“利劍”“迅雷”“百日攻堅”“云嶺總攻·保山行動”等集中攻堅行動,執(zhí)結(jié)案件14931件,執(zhí)行到位資金24.51億元。
深化司法體制改革
抓牢司法責(zé)任制這一“牛鼻子”,貫徹落實黨中央、上級法院司法責(zé)任制意見,保山中院制定配套措施8個,法官責(zé)任制意識普遍提高,“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求得到落實。抓牢法官員額制改革這一核心,2016年11月,全市法院首批194名入額法官宣誓就職,占全市法院政法專項編制的35%。落實入額必辦案要求,兩級法院院長、副院長帶頭辦理重大、疑難、新類型案件,2018年,全市法院34名入額院長、副院長辦理案件1309件。在全省率先制定《保山市中級人民法院關(guān)于隨機(jī)分案的規(guī)定》《保山市中級人民法院院庭長辦理案件數(shù)量規(guī)定》,辦案任務(wù)實現(xiàn)隨機(jī)均衡。建立新型辦案機(jī)制,組建民事、刑事、立案審監(jiān)、行政執(zhí)行“四大團(tuán)隊”,實行一名副院長兼一個團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及定法官、定助理、定書記員的“三定”模式,審判權(quán)運(yùn)行更加扁平化。認(rèn)真落實黨中央關(guān)于防止干預(yù)過問案件的“兩個規(guī)定”,建立完善防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)過問案件記錄、通報和追責(zé)制度。
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