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    市商務(wù)局抓實(shí)“三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”力促商務(wù)事業(yè)發(fā)展

    2019-11-28 16:32 保山日?qǐng)?bào) 段榮清

    在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,市商務(wù)局緊緊圍繞對(duì)外貿(mào)易、口岸通關(guān)、社會(huì)消費(fèi)三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,把學(xué)習(xí)教育和商務(wù)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)真查真改,有力地促進(jìn)了全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

    在對(duì)外貿(mào)易方面,保山外貿(mào)進(jìn)出口總額與建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新的現(xiàn)代化大城市不相適應(yīng)。前三季度,保山外貿(mào)進(jìn)出口額增速達(dá)40%以上,省級(jí)任務(wù)完成率居全省第一,但與德宏、版納、臨滄等州市相比,他們分別是我們的7.8倍、2.5倍、1.3倍。2018年,保山外貿(mào)依存度(外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度)僅為3.5%左右,2019年前三季度不超過(guò)5%,與全省10%以上和全國(guó)30%—40%的外貿(mào)依存度相比,存在較大差距。直接反映出我市外貿(mào)進(jìn)出口額體量較小,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)較低,間接體現(xiàn)了我們的經(jīng)濟(jì)外向度還非常低,距離建設(shè)現(xiàn)代化大城市開(kāi)放創(chuàng)新之城的要求還有較大差距。針對(duì)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)外向度低,外貿(mào)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用不明顯,在查擺問(wèn)題的過(guò)程中,通過(guò)深入調(diào)研分析,找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,通過(guò)采取加大對(duì)市場(chǎng)主體的培育力度,鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等措施。用足用好有關(guān)邊境貿(mào)易差別化扶持政策,進(jìn)一步穩(wěn)定鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口,降低邊民互市成本,逐步引導(dǎo)建成一批邊民互市落地加工點(diǎn)。圍繞全市咖啡、茶葉、核桃等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。積極對(duì)接“一線兩園”建設(shè),主動(dòng)挖掘在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)過(guò)程中外貿(mào)進(jìn)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。做好對(duì)目前電力出口等新增點(diǎn)做好服務(wù),探索解決部分市內(nèi)企業(yè)因總部經(jīng)濟(jì)外貿(mào)業(yè)績(jī)不在保山的問(wèn)題。嘗試跨境電商、服務(wù)外包等新業(yè)態(tài),推動(dòng)和培育加工貿(mào)易發(fā)展。通過(guò)一系列舉措,前三季度,我市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口創(chuàng)歷史新高,全市完成外貿(mào)進(jìn)出口5.17億美元,同比增長(zhǎng)55.4%,提前3個(gè)月完成年度計(jì)劃任務(wù)。

    在口岸通關(guān)便利化方面,我市優(yōu)勢(shì)在口岸,出路在開(kāi)放。我市擁有一個(gè)國(guó)家級(jí)口岸和四個(gè)省級(jí)通道,具有“一口岸多通道”的沿邊開(kāi)放格局。但2018年以來(lái),猴橋口岸在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口高峰期經(jīng)常出現(xiàn)車(chē)輛擁堵現(xiàn)象,存在口岸基礎(chǔ)設(shè)施與當(dāng)前的口岸流量不匹配,邊民互市監(jiān)管場(chǎng)所狹窄等問(wèn)題,極大制約了外貿(mào)進(jìn)出口,與市委、市政府提出的“大開(kāi)放、大通關(guān)、大發(fā)展”的要求不相適應(yīng)。通過(guò)找準(zhǔn)存在問(wèn)題和短板,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。一是完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善黑泥塘聯(lián)檢樓旁出入境貨運(yùn)專(zhuān)用通道建設(shè),同時(shí),為小車(chē)通道加裝電子地磅,滿足大貨車(chē)通關(guān)查驗(yàn)需求。二是針對(duì)當(dāng)前黑泥塘片區(qū)邊民互市場(chǎng)所地點(diǎn)狹窄、車(chē)輛出入不便利的問(wèn)題,爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)猴橋口岸下街邊民互市監(jiān)管場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。加快推進(jìn)2019年大通關(guān)建設(shè)項(xiàng)目特別是旅檢自助通關(guān)和貨運(yùn)通道建設(shè)(綠色通道建設(shè))項(xiàng)目的實(shí)施,及早發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的效益目的實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)緬甸甘拜地口岸援建項(xiàng)目的實(shí)施,改善緬甸甘拜地口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)際大通道通關(guān)水平。四是加強(qiáng)與緬甸甘拜地口岸的會(huì)晤機(jī)制。完善與緬甸的口岸會(huì)晤機(jī)制,協(xié)商減小因時(shí)差和監(jiān)管方式影響通關(guān)速度,特別是緬甸甘拜地口岸集中批量放行車(chē)輛盡可能達(dá)到小批量、多批次。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—9月口岸貨運(yùn)值、貨運(yùn)量、出入境人員和出入境車(chē)輛等四項(xiàng)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。

    在社會(huì)消費(fèi)方面,消費(fèi)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越重要。但目前在我市建立強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)工作任重道遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在,一是部分指標(biāo)完成情況不容樂(lè)觀。二是各縣(市、區(qū))存在發(fā)展不平衡和限額以上企業(yè)不能正常反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真查找,一是嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)和科室掛鉤企業(yè)的工作制度,深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和積極爭(zhēng)取各級(jí)政策的支持,同時(shí),加快市場(chǎng)主體培育;二是做好各級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的政策措施,加大限額以上企業(yè)培育力度;三是開(kāi)展2020年入庫(kù)企業(yè)調(diào)研,將發(fā)展前景好、有規(guī)模的電商企業(yè)培育納入限額以上零售業(yè)統(tǒng)計(jì);四是積極對(duì)接騰沖市文旅局,爭(zhēng)取完成住宿業(yè)目標(biāo)任務(wù);五是認(rèn)真落實(shí)批零住餐工作掛鉤制度和分析研判制度,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性;六是開(kāi)展好保山市商貿(mào)領(lǐng)域優(yōu)化供給激發(fā)潛力推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),舉辦好各類(lèi)展會(huì)和各種促銷(xiāo)活動(dòng);七是加快“十三五”加油站的建設(shè)進(jìn)度和環(huán)保改造,促進(jìn)全市成品油零售市場(chǎng)繁榮發(fā)展。由于措施有力,今年前九個(gè)月全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額190.4億元,同比增長(zhǎng)12.3%。

    責(zé)任編輯:錢(qián)秀英 編輯:錢(qián)秀英

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