農(nóng)村百姓的“幸福泉”

——隆陽區(qū)從“源頭”到“龍頭”筑牢農(nóng)村飲水安全網(wǎng)  

辛街鄉(xiāng)大栗樹村、陶孔村飲水主管架設(shè)完工。 

民以食為天，食以水為先。

近年來，隆陽區(qū)聚焦問題短板，持續(xù)深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村飲水安全問題的各項(xiàng)決策部署，抓好農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)工作，以基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)為抓手，徹底解決農(nóng)村飲水問題，讓一股股“放心水”“幸福泉”流進(jìn)了千家萬戶。

疏通百姓飲水“堵點(diǎn)”

瓦渡鄉(xiāng)土官片區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程未實(shí)施之前，農(nóng)戶們依靠水窖、拉水、買水、自建管網(wǎng)等取水方式解決飲水需求，管道多為老化膠管、生銹鍍鋅管，飲水安全得不到保障。2017年，村里開始實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過水泵將水提到高位調(diào)節(jié)水池，鋪設(shè)配水管網(wǎng)，將水輸送到各家各戶。該項(xiàng)目實(shí)施后解決了16個(gè)村民小組共計(jì)989戶4945人的飲水安全問題。

“現(xiàn)在真是過上好日子了！村民們水龍頭一擰，自來水嘩嘩流，再也不用挑水、拉水了！”今昔對比，瓦渡鄉(xiāng)水管站管理員胡延贊感慨萬分。

過去是“挑”，現(xiàn)在是“擰”。“挑”“擰”之間，讓胡延贊感受到了幸福指數(shù)的提升。

隆陽區(qū)水資源總量比較豐富，但由于境內(nèi)地形復(fù)雜，水資源分配不均，工程性、資源性、季節(jié)性缺水問題突出。如何解決這些問題，徹底消除貧困人口的飲水難題？實(shí)踐中，隆陽區(qū)自加壓力、攻堅(jiān)克難，集中力量抓好這項(xiàng)最基本的民生工程建設(shè)。

為全力做好農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)工作，隆陽區(qū)成立了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)指揮部，抽調(diào)74名專業(yè)技術(shù)人員，分4個(gè)戰(zhàn)區(qū)分片會(huì)戰(zhàn)，專人包保到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、聯(lián)動(dòng)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持貧困戶“一戶不漏、戶戶保障”的原則，組織工作人員對全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村飲水保障情況進(jìn)行了3次全面摸底調(diào)查。徹底摸清了存在的問題，找準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全問題的關(guān)鍵，為項(xiàng)目實(shí)施提供了精準(zhǔn)有效的依據(jù)。根據(jù)摸底排查情況，編制完成了《隆陽區(qū)2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。同時(shí)，區(qū)水務(wù)局包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)技術(shù)人員長駐現(xiàn)場，督促檢查項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決隆陽區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，確保農(nóng)村飲水安全不漏一戶、不漏一人。

解決百姓飲水“難點(diǎn)”

水，乃生命之源，萬物之本。漢莊鎮(zhèn)云瑞社區(qū)的左官、雙龍、莊龍3個(gè)村民小組有1189戶4321人，由于地形所限村莊附近沒有水源，村民長期靠打井水或到較遠(yuǎn)的蓄水塘挑水，挑回來的水要沉淀過濾后才能飲用，村民飲水安全無法得到保障。 

隆陽區(qū)在經(jīng)過充分調(diào)研后，利用2014年建成的抗旱應(yīng)急備用井為水源解決了村民飲水難題。該工程于2019年4月開工建設(shè)，截至目前，澆筑完成200立方米水池2個(gè)，100立方米水池一個(gè)，架設(shè)輸配水管道30.272千米，水泵1臺，安裝智能水表1800只，經(jīng)調(diào)試運(yùn)行，左官村民小組600戶已正常通水。工程于2019年7月30日全部完工并投入使用，項(xiàng)目建成后解決了漢莊鎮(zhèn)云瑞社區(qū)左官、雙龍、莊龍3個(gè)村民小組4000多名農(nóng)村群眾的喝水難題。

“原來的井水和現(xiàn)在的水真的沒法比，這要感謝農(nóng)村人居飲水安全工程，讓我們喝上了安全水、放心水。打開水龍頭，幸福的自來水嘩嘩地流。”云瑞社區(qū)村委會(huì)主任李發(fā)剛滿臉笑容地說。

“原來村里的淺水井不僅水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，而且水量也不足。村民用水很不方便。”漢莊鎮(zhèn)水管站管理員宋橋元介紹，農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施，讓云瑞社區(qū)徹底告別了飲水難和飲用水不安全的歷史，大家都喝上了安全、便捷、潔凈的自來水。

隆陽區(qū)貧困人口多、貧困面大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，農(nóng)村飲水基礎(chǔ)薄弱，實(shí)施項(xiàng)目較多，資金缺口大。隆陽區(qū)政府為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，多渠道、多方式籌措資金，2019年已下達(dá)三批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金共1.04億元補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金缺口，為項(xiàng)目順利實(shí)施完工提供了保障。

各片區(qū)工作組也協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工隊(duì)綜合項(xiàng)目實(shí)際，合理安排工期，調(diào)配施工力量鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，直面惡劣地形氣候條件，讓施工材料有路車?yán)?、無路馬馱、無馬人扛，施工人員頂風(fēng)冒雨作業(yè)，為項(xiàng)目如期完工提供了強(qiáng)有力的保障。

根治百姓飲水“痛點(diǎn)”

瓦窯鎮(zhèn)上河灣村委會(huì)有577戶2300多人，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致增收困難，是省級貧困村。村里山高坡陡，村民吃水都是靠多年前寨子中間挖的一口井來解決，干旱時(shí)節(jié)就只能吃溝里的水。

“去溝邊挑水吃的日子終于結(jié)束了，我家現(xiàn)在住上了新房，喝著自來水，別提多開心了！”今年73歲的何啟辛是瓦窯鎮(zhèn)上河灣村村民，由于兒媳患慢性病，小孫女兒患先心病，生活十分困難，2015年他們家被列為建檔立卡貧困戶，在政策資助下，2018年底他家建起了新房。然而，由于原來村里沒有通自來水，新房子無法供水，他家一直沒有搬新家。

不僅要“喝上水”，還要“喝好水”。為此，隆陽區(qū)全面開展水質(zhì)檢測，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入源頭活水。根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對照“隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評價(jià)細(xì)則”，嚴(yán)格把關(guān)水質(zhì)水量。為全面提升水質(zhì)，保障全區(qū)飲水安全，將部分檢測擴(kuò)大為全面開展檢測，現(xiàn)已完成飲用水水質(zhì)檢測916個(gè)點(diǎn)合格916個(gè)。同時(shí)組織開展農(nóng)村飲水安全管理工作培訓(xùn)，召集各級供水管理單位對飲水水質(zhì)凈化、消毒技術(shù)及設(shè)備使用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，不斷增強(qiáng)水質(zhì)保障能力。

農(nóng)村飲水安全工程三分靠建，七分靠管，科學(xué)管理是長效運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán)。隆陽區(qū)根據(jù)實(shí)際制定了《隆陽區(qū)農(nóng)村飲水安全管理辦法》，為隆陽區(qū)農(nóng)村飲水安全“三項(xiàng)制度”建立提供制度保障。要求相關(guān)部門壓實(shí)各級責(zé)任，切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全管理工作，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全管理工作規(guī)范化。隆陽區(qū)水務(wù)局在落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”、建立健全“三項(xiàng)制度”的契機(jī)下，積極探索構(gòu)建運(yùn)行可持續(xù)、供出水合格的飲水安全工程長效機(jī)制，如辛街汪宣水廠、金雞集鎮(zhèn)供水工程等管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的示范水廠不斷涌現(xiàn)，為隆陽區(qū)全面開展農(nóng)村飲水安全建后管護(hù)工作提供了經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目小而散，易受干旱、洪澇、滑坡、重大項(xiàng)目實(shí)施等因素影響，嚴(yán)重影響工程水量、水質(zhì)、取水方便程度、供水保證率四個(gè)指標(biāo)的完成，從而影響脫貧退出。為此，相關(guān)部門積極建立巡查制度，各片區(qū)工作組對片區(qū)內(nèi)供水工程進(jìn)行巡查，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題一處、整改一處，做到一線問題在一線解決，確保全區(qū)農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行。

截至目前，隆陽區(qū)全區(qū)共實(shí)施人飲項(xiàng)目701件，投資8.25億元，解決18.07萬戶70.84萬人(其中貧困戶21482戶95087人)的飲水安全問題，在國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)飲水安全存在問題的貧困戶已全部完成銷號。