本網(wǎng)訊 近日，保山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作措施》，全面深化“放管服”改革，深度推動(dòng)“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從“一次辦不成”到“一次辦成”的美麗嬗變。

今年6月，在全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上，保山由于審批效率低，耗時(shí)長(zhǎng)，跑動(dòng)次數(shù)多，落后于全省平均水平而被通報(bào)批評(píng)。存在問題為：一是“一窗受理、并行辦理”不到位。市級(jí)及五縣（市、區(qū)）未按“六個(gè)一”行動(dòng)要求設(shè)置企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口，公安印章刻制、稅務(wù)部門均未入駐，沒有真正實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。二是登記窗口工作人員業(yè)務(wù)不嫻熟，服務(wù)能力不強(qiáng)，部分工作人員未能很好履行“一口清”首問首辦工作職責(zé)，導(dǎo)致企業(yè)往返次數(shù)多。三是辦事流程不科學(xué)規(guī)范。雖然市場(chǎng)監(jiān)管、印章公司、稅務(wù)部門均在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置窗口，但未實(shí)現(xiàn)集中辦理，有的材料仍需重復(fù)提供，導(dǎo)致辦理時(shí)間延長(zhǎng)。四是服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等宣傳不到位。

針對(duì)以上存在的問題，保山市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，針對(duì)開辦企業(yè)耗時(shí)長(zhǎng)、跑動(dòng)次數(shù)多的問題，采用“1234”工作法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從企業(yè)和群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題改起,從企業(yè)和群眾最期盼的事情做起,當(dāng)好“勤務(wù)員”“店小二”“守夜人”,打造金牌政務(wù)環(huán)境，在更高起點(diǎn)、更高層次持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。具體內(nèi)容為：“一”個(gè)窗口。借助互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，打造線上線下一體化平臺(tái)，真正達(dá)到讓“數(shù)據(jù)多跑腿”、讓“群眾少跑腿”。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“專科受理”向“全科受理”轉(zhuǎn)變、“單部門辦理”向“多部門協(xié)同辦理”轉(zhuǎn)變，不斷提高“無差別化全科受理”水平。讓申請(qǐng)人辦一件事只找一個(gè)窗口，即“一窗通辦”，全力推進(jìn)“審批不見面”“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)了辦事只找一個(gè)窗口的目標(biāo)，讓群眾體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的幸福感。“二”項(xiàng)服務(wù)。 一是線上一網(wǎng)通辦。于2019年8月5日正式上線運(yùn)行開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，整合“設(shè)立登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記”等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，形成市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等部門涉企數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上一網(wǎng)服務(wù)。二是線下一窗通辦：設(shè)立企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口，實(shí)行線下“一窗通辦”。采取新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并行辦理”，相關(guān)部門并行啟動(dòng)信息共享、預(yù)審預(yù)核、業(yè)務(wù)辦理等相關(guān)工作等5個(gè)環(huán)節(jié)“并行辦理”，辦事流程大大精簡(jiǎn)，壓縮企業(yè)登記時(shí)間至1個(gè)工作日，達(dá)到了開辦企業(yè)“一次辦好”“最多跑一趟”的目標(biāo)。“三”天辦結(jié)。建立并推行開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日辦結(jié)，較全省3個(gè)流程、耗時(shí)8天、平均跑動(dòng)4次和上海3個(gè)流程、耗時(shí)3天，已全省領(lǐng)先并走在全國(guó)前列，第三季度我市企業(yè)設(shè)立登記全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)（當(dāng)天）辦結(jié)率達(dá)99.8%，將營(yíng)商環(huán)境改革推向縱深，位居全省第一，做到事事有回音，件件有著落，激發(fā)更大市場(chǎng)活力。截至11月初，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體13.77萬戶，同比增長(zhǎng)8.85%；注冊(cè)資本（金）1522.85億元，同比增長(zhǎng)12.76%；內(nèi)資企業(yè)22028戶，同比增長(zhǎng)6.3%；注冊(cè)資本（金）1330.48億元，同比增長(zhǎng)11.11%；個(gè)體工商戶11.22萬戶，同比增長(zhǎng)9.6%；農(nóng)民專業(yè)合作社3321戶，同比增長(zhǎng)2.84%。“四”個(gè)不讓。即：不讓工作在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓市場(chǎng)監(jiān)管的形象因我而受到損害。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，避免有難度的事緩辦，有壓力的事拖辦現(xiàn)象。改變面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，畏首畏尾的工作態(tài)度，發(fā)揮“匠人”精神，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起。

通過“1234”工作法，提高干部職工的服務(wù)意識(shí)、精品意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實(shí)創(chuàng)新的良好習(xí)慣，從而助推保山經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市實(shí)有市場(chǎng)主體137720戶，其中，今年新增市場(chǎng)主體24254戶；有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)10617件，較去年同期的7881件增2736件，增長(zhǎng)率34.69%；保山（小?？Х取埩曜掀な┑乩順?biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目成功獲批，成為2019年度全省唯一獲國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目。（保山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）