眼下，正是桃花盛開(kāi)的季節(jié)。車(chē)子行駛在騰沖市通往櫻花谷的公路上，北海鄉(xiāng)盛開(kāi)的十里桃花讓人仿佛進(jìn)入了一幅舒心的畫(huà)卷。

這只是騰沖市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略厚重篇章中的一個(gè)片段。2017年以來(lái)，騰沖市以大項(xiàng)目為抓手，著力破解實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與資金需求矛盾，先試先行，與省建投合作項(xiàng)目7個(gè)，涉及資金32.24億元，與農(nóng)發(fā)行合作，融資66.3億元，撬動(dòng)了一大批重點(diǎn)工程的實(shí)施。中和產(chǎn)城融合新區(qū)、界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體、銀杏“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、十里荷花、十里桃花、火山景區(qū)改建，如今都已經(jīng)初現(xiàn)成效。

試點(diǎn)1000萬(wàn) 玉璧煥新顏

騰越鎮(zhèn)玉璧社區(qū)地處古西南絲綢之路進(jìn)入騰沖壩子的第一站。這里以獨(dú)特的古村落人文風(fēng)貌、良好的生態(tài)自然環(huán)境成為騰沖鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)。

2017年以來(lái)，騰沖市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本，投入專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，在騰越鎮(zhèn)玉璧社區(qū)扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。昔日的傳統(tǒng)村落，迎來(lái)了發(fā)展的春天。

圍繞村莊風(fēng)貌改造、人居環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建4個(gè)主攻方向，騰沖市全力改善玉璧社區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。制定方案，啟動(dòng)新一輪社區(qū)主干道路沿線(xiàn)綜合整治，集中開(kāi)展主干道路沿線(xiàn)通道綠化，拆遷沿途倉(cāng)庫(kù)、廢棄窯房、破損廣告牌等違章建筑。正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，將玉璧社區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。制定村規(guī)民約，維護(hù)村容整潔，做到不私搭亂建，不隨意傾倒丟棄垃圾、家禽和牲畜尸體，不在沿路堆放雜物及建筑垃圾等，實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化目標(biāo)。

圍繞綠色、生態(tài)、健康目標(biāo)，騰沖在試點(diǎn)中著力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。打造玉璧“太極橋”果脯加工園區(qū)和特色水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、觀(guān)光旅游園區(qū)，引入當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，與社區(qū)組建專(zhuān)業(yè)合作社，共建果脯加工原料種植示范樣板基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展種植水果、藥材、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。社區(qū)以基地項(xiàng)目資產(chǎn)入股合作社，實(shí)行固定分紅，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行遷建，通過(guò)對(duì)新建市場(chǎng)的物業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理和租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。同時(shí)，由農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托社區(qū)集中流轉(zhuǎn)給合作社。社區(qū)在集中連片開(kāi)發(fā)過(guò)程中，向承包方收取土地流轉(zhuǎn)組織協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)來(lái)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

騰沖著力建立健全農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制，依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜種植香櫞、甜柿、楊梅、枇杷、櫻桃、酸木瓜等特色水果，形成果脯加工原料基地，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。發(fā)揮城郊接合部?jī)?yōu)勢(shì)，借助城市綠道建設(shè)契機(jī)，配套完善水果示范基地游步道和茶馬古道建設(shè)，提升打造精品民宿、特色農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。通過(guò)開(kāi)展水果種植技術(shù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、計(jì)算機(jī)、創(chuàng)業(yè)等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。

鄉(xiāng)村治理新體系是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。騰沖有序推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)。完善社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄等設(shè)施，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度，提升人員素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。在社區(qū)人流量大的路段布置高清攝像頭，實(shí)施安全監(jiān)控。建設(shè)平安社區(qū)、法治社區(qū)、人文社區(qū)，建設(shè)共建、共治、共享的信息服務(wù)平臺(tái)，全面提升治理水平。提升村莊德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村蘊(yùn)含的道德規(guī)范，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)村民積極參與“德治”講堂培訓(xùn)、“好媳婦、好兒女、好公婆”等評(píng)選表彰活動(dòng)，宣傳道德模范、身邊好人好事典型事跡，傳播正能量。健全完善村級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。解決涉及群眾利益的民生問(wèn)題，特別是涉貧領(lǐng)域矛盾糾紛，最大限度地把糾紛化解在基層。

根據(jù)社區(qū)實(shí)際，騰沖積極實(shí)施歷史文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、文物古跡元素修復(fù)工程。對(duì)地處“古西南絲綢之路”必經(jīng)之地和重要門(mén)戶(hù)的玉璧馬幫古道、兵房、馬廄、哨樓、烽火臺(tái)、接官?gòu)d、戲樓等進(jìn)行重建。對(duì)傳統(tǒng)村落的古大門(mén)、古照壁、古宅、古井、古樹(shù)、洗衣亭，李根源、徐霞客名人題字遺址等進(jìn)行恢復(fù)和保護(hù)。對(duì)村落優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行改造提升，促進(jìn)民間文化發(fā)展。

驚現(xiàn)“荷花灣” 旅游大手筆

旅游是騰沖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如何把鄉(xiāng)村振興與旅游發(fā)展相結(jié)合，是騰沖一直在探索和實(shí)踐的課題。其中，“荷花灣”概念的提出和實(shí)施，則是積極探索和生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)大手筆。

“依托荷花鎮(zhèn)，利用騰沖旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造集康養(yǎng)、商業(yè)、田園綜合為一體的現(xiàn)代旅游小鎮(zhèn)。”騰沖市外宣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)，“荷花灣項(xiàng)目目標(biāo)建設(shè)為5A級(jí)景區(qū)，總規(guī)劃面積1萬(wàn)余畝，概算總投資57億元，以翡翠、琥珀、根藝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑村落為主要業(yè)態(tài)，截至目前，該項(xiàng)目已投資4.57億元。”

在“荷花灣”項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中，荷花鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了土地的順利流轉(zhuǎn)。同時(shí)，探索“農(nóng)村土地三權(quán)分置”的運(yùn)營(yíng)模式，成立了荷花灣農(nóng)藝服務(wù)合作社，一方面，使農(nóng)戶(hù)享有土地流轉(zhuǎn)收益、入股分紅、務(wù)工收入及依托項(xiàng)目發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性收入，多渠道促進(jìn)增收。另一方面，用經(jīng)濟(jì)方式把村民的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)與群眾“雙增收”，強(qiáng)村與富民“雙促進(jìn)”，產(chǎn)業(yè)組織化程度與基層黨組織組織力“雙提升”。

結(jié)合騰沖市委“五美一最”標(biāo)準(zhǔn)，荷花鎮(zhèn)著力于提升村鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境，著力減小城鄉(xiāng)差距。群眾積極開(kāi)展村寨綠化美化亮化工程，大力開(kāi)展“七改三清一拆”活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加干凈整潔。2018年以來(lái)，荷花鎮(zhèn)整改占道、老化、不符合管理標(biāo)準(zhǔn)的建筑物58宗14350平方米，拆除違法違章建筑30宗3990平方米，依法關(guān)閉14處非法采石采砂點(diǎn)，小廣告、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為得到有效整治，農(nóng)村“凈化、綠化、亮化、美化、文化、秩序化”的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目實(shí)施中，騰沖市聚焦“大健康和大物流”兩大產(chǎn)業(yè)，“荷花灣”田園花海景區(qū)主要規(guī)劃建設(shè)果蔬田園區(qū)、花海景區(qū)、精品民宿區(qū)三大板塊，依托山水田園風(fēng)光及荷花旅游產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，讓綠水青山變成金山銀山。根據(jù)項(xiàng)目中心區(qū)輻射功能，其他社區(qū)結(jié)合實(shí)際謀劃項(xiàng)目的嫁接與延伸。比如，在羨多、明朗、民團(tuán)等社區(qū)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，村黨員干部動(dòng)員村民精心培育發(fā)展草莓、葡萄、火龍果、羊奶果等多種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代觀(guān)光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)范圍?；ê＞皡^(qū)主要以櫻花、睡蓮、繡球花勾勒花海風(fēng)貌，結(jié)合農(nóng)事體驗(yàn)，不但實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且能吸引更多游客，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。精品民宿區(qū)結(jié)合荷花傳統(tǒng)村落密布的特點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則，把不同的村落賦予不同的“美麗主題”，打造建設(shè)美麗村莊。將閑置的民房修整升級(jí)為精品民宿，宜居庭院完美蝶變。

“荷花灣”項(xiàng)目之一的根藝文化博物館，將與騰沖玉緣根雕合作，依托上萬(wàn)件根雕藝術(shù)生動(dòng)展示中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化，讓優(yōu)秀主流文化精神引領(lǐng)鄉(xiāng)村道德文化風(fēng)尚，引導(dǎo)教育群眾講良心、講誠(chéng)信、講孝心、與人為善、和睦相處，糾正了一些賭博斗毆、欺人訛人的歪風(fēng)邪氣。

文明開(kāi)新花　項(xiàng)目結(jié)碩果

2015年，芒棒鎮(zhèn)張家村被評(píng)為“全國(guó)文明村”。老典型如何出新成效?張家村人都在盼望著。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，張家村通過(guò)在教育、文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基層組織等全方位持續(xù)發(fā)力，通過(guò)“五大振興”讓全國(guó)文明村開(kāi)出了新花，投資項(xiàng)目結(jié)出了累累碩果。

張家村重視教育、重視人才是出了名的。村子一直有自覺(jué)自愿支持教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。1998年10月，村民劉思罕就為芒棒中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目捐資2000元。20年前，對(duì)于一個(gè)山區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō)這可是一筆巨款。問(wèn)起這事，他卻樂(lè)呵呵地說(shuō)：“日子確實(shí)不寬裕，捐點(diǎn)錢(qián)就是想讓村子里的娃娃好好讀書(shū)。”張家村現(xiàn)有在校大學(xué)生22人，在外工作人員46人。

張家村還是一個(gè)華僑村，有華僑520余人，分布在緬甸、泰國(guó)、加拿大、新加坡、馬來(lái)西亞、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣等地，被譽(yù)為騰沖南部第一僑村。走出張家村的華僑并未忘記生養(yǎng)自己的桑梓之地，長(zhǎng)年通過(guò)各種方式回饋家鄉(xiāng)，華僑文苑就是由華僑捐資修建的村史博物館。華僑文苑中展示的農(nóng)耕用具、馬幫物品、洋燈洋貨等就是一部張家村人繁衍生息和勇闖他鄉(xiāng)的奮斗史。而村里巷道中結(jié)合傳統(tǒng)民居外墻展示的名人故居、鄉(xiāng)賢軼事、地方民俗，留住的是張家村人鄉(xiāng)愁記憶的根與魂。長(zhǎng)期文化滋養(yǎng)的碩果，是文明和諧的村域環(huán)境、誠(chéng)信友善的濃厚氛圍。

張家村還依托村落地理環(huán)境和氣候條件，大力發(fā)展生態(tài)茶園、白花油茶、橘子等產(chǎn)業(yè)。目前，張家村種植生態(tài)茶園50畝、白花油茶1000畝、橘子100畝，2018年，人均純收入9300元。下一步，張家村將積極探索土地經(jīng)營(yíng)新模式，發(fā)展壯大綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

芒棒鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，張家村穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改造新建、農(nóng)戶(hù)庭院硬化美化綠化建設(shè)、人畜雜居治理等工作，開(kāi)展農(nóng)村家居環(huán)境“庭院設(shè)計(jì)布局美、擺放有序整齊美、衛(wèi)生整潔環(huán)境美、養(yǎng)花種樹(shù)生態(tài)美、文明風(fēng)尚和諧美”等的最美庭院評(píng)選活動(dòng)，村域環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明得到大幅提升。2018年，被保山市評(píng)為三A級(jí)美麗鄉(xiāng)村，一個(gè)文明、和諧、富裕、美麗、宜居的僑村正以開(kāi)放包容、文化睿智的胸懷廣迎八方賓客。