“后進(jìn)”變“先進(jìn)”的蝶變之旅——龍陵縣龍山鎮(zhèn)楊梅山村脫貧案例
前言:走進(jìn)楊梅山村易地扶貧搬遷安置點(diǎn),白墻黛瓦的新式民居一字排開,干凈整潔的水泥路,忙于勞作的村民,幾位老人家在墻角邊曬太陽(yáng)聊天,他們臉上洋溢著滿滿的幸福感。
誰(shuí)能想到,三年前這里還是一個(gè)典型的“軟弱渙散”村,民間矛盾糾紛多有發(fā)生,黨員組織觀念淡薄,群眾人心渙散,干群關(guān)系緊張。村民居住的房子不僅是危房,宅基地還坐落在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隨時(shí)面臨滑坡危險(xiǎn),人居環(huán)境到處是“臟、亂、差”,走的路是泥濘的土路,群眾上學(xué)就醫(yī)困難,進(jìn)城打工十分不便。廣大群眾看山愁、看水愁,談發(fā)展、皺眉頭。
2018年,楊梅山村堅(jiān)定地向鎮(zhèn)黨委政府立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”……如今,村“兩委”向人民群眾交上了一份沉甸甸的答卷——楊梅山村114戶貧困戶503人,已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧“摘帽”,貧困發(fā)生率降至0%。從前低矮破舊的房屋變成了現(xiàn)代新式民居,小組空地建成了集中活動(dòng)場(chǎng)所,一條條平整的水泥路通向各個(gè)村民小組,切實(shí)解決了群眾出行難的問題,使得上學(xué)就醫(yī)分秒可爭(zhēng),進(jìn)城打工晨出暮歸,群眾收入得到大幅增加,“晴天一身灰,雨天一身泥”的生活已經(jīng)成為歷史。兩年來(lái),楊梅山村發(fā)生翻天覆地的變化,昔日的軟弱渙散貧困村變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出行便捷、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的脫貧攻堅(jiān)紅旗村。
基本做法
建強(qiáng)支部 群眾脫貧有“靠山”
支部強(qiáng)不強(qiáng),全看領(lǐng)頭羊。楊梅山村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部,有黨員59名。為整頓提升“軟弱渙散”黨組織,上級(jí)黨組織從縣委辦下派邵宗智擔(dān)任黨支部書記。“剛到村時(shí),看到村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),群眾思想觀念落后,發(fā)展動(dòng)力不足,水、電、路、產(chǎn)業(yè)等每一項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的工作開展困難、推進(jìn)不力的現(xiàn)狀,心里真不是滋味。”談起剛到楊梅山村時(shí)的感受,邵宗智至今印象深刻。為改變這種現(xiàn)狀,楊梅山村著力抓好班子、帶好隊(duì)伍、凝聚人心、推動(dòng)工作,帶領(lǐng)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)了“后進(jìn)”變“先進(jìn)”、由“弱”變“強(qiáng)”的目標(biāo)。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部。通過召開“六個(gè)會(huì)”(黨支部委員會(huì)、村“兩委”工作會(huì)、黨員大會(huì)、戶主會(huì)、村民代表會(huì)、民情懇談會(huì))做好群眾工作,變“對(duì)著干”為“跟著干”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ);開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,使“思變、求富、感黨恩”的思想逐步深入人心,營(yíng)造良好的工作氛圍,凝聚了全村脫貧攻堅(jiān)工作合力,變?nèi)罕?ldquo;要我脫貧”為“我要脫貧”。
楊梅山先后籌資32萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)了便民服務(wù)中心,使黨員活動(dòng)、辦公議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂、信息交流有了像樣的“家”。實(shí)行村干部值班制和“雙代”服務(wù)制度,創(chuàng)造性地開展了“黨員服務(wù)群眾直通車”和“馬上就辦、最多跑一次”便民服務(wù)活動(dòng),為群眾辦事開啟“省心”模式。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),推行精細(xì)化黨員教育管理制度,開展黨員承諾踐諾活動(dòng),有效提升了黨員隊(duì)伍凝聚力。
通過一系列“手術(shù)式”的變革,村“兩委”班子內(nèi)部風(fēng)氣正、人心齊,黨員群眾氣順了、心靜了,一心一意謀發(fā)展、脫貧致富奔小康已成為楊梅山黨員群眾的主基調(diào)。
“這幾年,我們村變化這么快,主要是我們有個(gè)好班子、有個(gè)好支書。”這是楊梅山村黨員群眾對(duì)村“兩委”班子的一致評(píng)價(jià)。
找準(zhǔn)“窮根”群眾致富有“門路”
脫貧致富快,全靠產(chǎn)業(yè)帶。拓寬增收渠道,穩(wěn)定群眾收入是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。多年以來(lái),楊梅山村群眾主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持生計(jì),收入渠道單一。村“兩委”通過多方考察,多次召開專題研究會(huì)議、黨員和村民代表會(huì)議,通過問計(jì)于民、問需于民,尋求發(fā)展對(duì)策。結(jié)合村情民情,制定“遠(yuǎn)抓林、果(核桃)、茶,近抓畜、游(旅游)、菜,打造縣城“菜籃子”和康體休閑樂園”的發(fā)展規(guī)劃,在鞏固核桃、茶葉、草果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)抓好石斛、重樓、黃精等新型產(chǎn)業(yè)的培育,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做到一戶一方案,每戶至少有一條增收路徑,穩(wěn)固收入保障。圍繞培育發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè),突出抓好中華蜜蜂養(yǎng)殖,石斛、草果等特色產(chǎn)業(yè)種植,組織開展相應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)戶種養(yǎng)殖專業(yè)技能。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)投資300萬(wàn)元到楊梅山村建設(shè)肉牛場(chǎng),帶動(dòng)24戶建檔立卡戶增收致富。成立楊梅山村核桃專業(yè)合作社,覆蓋257戶農(nóng)戶,其中建檔立卡戶114戶。
雨后初晴,建檔立卡戶陳國(guó)枝和妻子正在菜園里采摘香菜。“有兩輛來(lái)大尖山游玩的小轎車停在我家院子旁,正等著買我家的野菜。這幾天來(lái),每天都有游客到寨子里買野菜和生態(tài)土雞、雞蛋、鴨蛋等原生態(tài)食品,城里人非常喜歡我們這里的純天然野菜。”陳國(guó)枝自豪地說(shuō)。陳國(guó)枝一家6口人,經(jīng)營(yíng)著10余畝土地,在林間放養(yǎng)著80多只土雞、10多只旱鴨,種植了60多棵香椿、刷把菜和椿頭苞,并在溪畔種植了20多平方米香菜,培植起家庭“綠色銀行”。“每到野菜上市的季節(jié),城里人就到我們寨子里買山茅野菜。野菜每把2至5元,土雞每市斤18元、土雞蛋每個(gè)1元2毛。菜好不怕路遠(yuǎn),我家的菜好賣著呢!”老陳的妻子高興地說(shuō)。
改善基礎(chǔ)群眾發(fā)家有“支撐”
想致富,先修路。縣城至楊梅山村僅有一條3.5米寬的進(jìn)村水泥路,其余村組道路都是泥土路,晴通雨阻。“農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,所以不敢大規(guī)模的養(yǎng)殖;建個(gè)房子,要提前半年準(zhǔn)備材料,全靠人工搬運(yùn)。”村主任王安林還能回憶起當(dāng)年的艱苦。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái),通過積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,楊梅山村共硬化村組道路15公里,硬化串戶路26條6510平方米,硬化入戶路98戶7156平方米。在各級(jí)黨委政府的關(guān)心下,黨員主動(dòng)協(xié)調(diào)土地、帶頭出工出力,群眾自發(fā)組織平整路基,徹底改變了過去群眾對(duì)公益事業(yè)“寸土不讓”的歷史。村民何祖朝的山地被占用0.8畝,樹被砍去7棵,沒有半句怨言。他說(shuō):“我們寨子的共產(chǎn)黨員楊正周的土地被占用2畝多,樹被砍去80多棵都沒有要補(bǔ)償。‘姐姐做鞋子,妹妹有樣子’,黨員帶了頭,我們跟著走。”如今,村民進(jìn)城務(wù)工更加便利,在建筑工地、餐館酒店等到處可見楊梅山人的身影。2019年全村有序輸出務(wù)工人員450人次,其中常年在縣城務(wù)工人員230人。建檔立卡戶周朝洪說(shuō):“現(xiàn)在路修好了,生活更有盼頭了,我早上去打工的時(shí)候,順帶把去縣城賣菜的妻子捎上,十多分鐘就到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以前走路要一個(gè)多小時(shí),真是太感謝黨的好政策了。”
放馬場(chǎng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)集中安置受地質(zhì)災(zāi)害威脅的何家寨、秧草洼兩個(gè)村民小組99戶429人。水、電、路、網(wǎng)、排污管道、污水處理氧化池、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共基礎(chǔ)設(shè)施由政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,建成文體活動(dòng)場(chǎng)所300平方米、文化墻490平方米,黨建展板132塊,種植綠化小灌木3380平方米、草坪1100平方米、樹木238棵,安裝路燈、景觀燈85盞。組建一支30多人的文體活動(dòng)隊(duì),堅(jiān)持每年開展活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。如今,一排排整潔漂亮的新居落成,一條條寬廣整潔的水泥路串通,安置點(diǎn)的群眾或發(fā)展產(chǎn)業(yè),或進(jìn)城務(wù)工,不再為地質(zhì)災(zāi)害而擔(dān)驚受怕,日子越過越紅火。
培育新風(fēng)群眾生活有“甜頭”
農(nóng)民的幸福看哪里?有人說(shuō),要看腰包,要看變化,要看笑臉;還有人說(shuō),要看精神……楊梅山村的老百姓說(shuō),這“變化、腰包、笑臉、精神”一個(gè)都不能少。
曾經(jīng)的楊梅山,由于村集體沒錢,在為民辦事、組織群眾開展活動(dòng)方面就捉襟見肘。群眾一有空閑時(shí)間,不是打麻將賭博就是喝酒、鬧事。村“兩委”班子認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就必須加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,用文化活動(dòng)來(lái)杜絕不良風(fēng)氣。
近年來(lái),在各級(jí)黨組織的關(guān)心和幫扶下,楊梅山村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金120余萬(wàn)元,建成4個(gè)小組活動(dòng)室,添置音響舞臺(tái)設(shè)備和體育設(shè)施。黨群活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、文化長(zhǎng)廊、農(nóng)民健身工程等文化陣地相繼落成。硬件有了,軟件也要跟上。通過制定村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)上墻,組建舞蹈隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、道德評(píng)議隊(duì),組織開展文藝匯演、道德講堂、星級(jí)黨員評(píng)選、孝道紅黑榜等活動(dòng),既宣傳了黨的政策,又為群眾提供了健康向上的精神食糧,逐步形成了淳樸勤勞誠(chéng)信的民風(fēng)和積極上進(jìn)的村風(fēng)。
村莊環(huán)境變好,黨員群眾精氣神更足,房前屋后更加干凈,廚房廁所更加亮麗,衣著外表更加大方,語(yǔ)言舉止更加文明。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村景象在這里得到了很好的體現(xiàn)。
責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛