惠企業(yè)　保就業(yè)　促創(chuàng)業(yè)

——保山市實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜述 

“你們的服務(wù)太周到了，我們還不知道這些政策，你們就來(lái)送服務(wù)上門，給我們資金扶持，讓我們有了信心，太感謝了!”保山市公共交通有限公司副總經(jīng)理范德軍對(duì)市人社局工作人員說(shuō)。連日來(lái)，我市立足當(dāng)前實(shí)際，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，連出政策“組合拳”，實(shí)施強(qiáng)有力的精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)大局，助力我市經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)、有序運(yùn)行。截至3月30日，我市已審核穩(wěn)崗返還企業(yè)1021戶，約撥付資金2074.22萬(wàn)元，惠及職工43125人。

惠企業(yè) 政策疊加輕裝上陣

為有效解決企業(yè)用工難、招工難、運(yùn)轉(zhuǎn)難的問(wèn)題，我市采取“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、資金補(bǔ)貼扶持”等一系列“免、減、緩、延”措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。截至3月30日，我市撥付資金2074.22萬(wàn)元，享受穩(wěn)崗返還政策扶持企業(yè)達(dá)1021戶，涉及企業(yè)個(gè)人43125人;此次減免政策，我市測(cè)算大概少征收基金2.38億元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)2.2億元，工傷保險(xiǎn)560萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)1250萬(wàn)元。

在穩(wěn)崗返還政策落實(shí)方面，我市對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)，由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的20%，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

為了確保符合穩(wěn)崗返還政策條件的每一戶企業(yè)應(yīng)享盡享政策福利，我市相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)參保繳費(fèi)情況，全面梳理并篩選出符合申報(bào)條件的企業(yè)名單，包括符合條件企業(yè)戶數(shù)、已辦理戶數(shù)、不符合條件戶數(shù)及原因等。篩選出基本符合失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)，計(jì)算其補(bǔ)貼金額，填寫申請(qǐng)表，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)負(fù)責(zé)人，用微信號(hào)或電子郵箱等方式，主動(dòng)推送給企業(yè)，做到讓每一戶符合申報(bào)條件的參保企業(yè)均知曉。同時(shí)，優(yōu)化服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事流程，減少證明材料，壓縮辦理時(shí)限，上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)審核、即時(shí)辦結(jié)。

在階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上，從2020年2月起至6月，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市階段性減免中小微企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。大型企業(yè)從2月起至4月份減半征收企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限不超過(guò)6個(gè)月。嚴(yán)格執(zhí)行按時(shí)足額支付企業(yè)退休金待遇。

2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開(kāi)工的工程建設(shè)項(xiàng)目，可享受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，由原實(shí)施期限到2020年4月30日延長(zhǎng)至2021年4月30日。

值得一提的是，在實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策過(guò)程中，參保人員的個(gè)人權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受任何影響。在2020年內(nèi)，我市對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的247家企業(yè)受理了延繳報(bào)備，涉及延繳金額1177萬(wàn)元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)1121萬(wàn)，工傷保險(xiǎn)56萬(wàn)元，延繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免收滯納金。

同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行我省出臺(tái)的“免、減、緩、延”四項(xiàng)政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。“免”，就是從2020年2月到6月，免征所有中小微企業(yè)(包括以單位方式參保的個(gè)體工商戶)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限為5個(gè)月。“減”，就是從2020年2月到4月，減半征收所有大型企業(yè)、各類社會(huì)組織等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，減征期限為3個(gè)月。“緩”，就是受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可在2020年內(nèi)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)為6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。“延”，就是受疫情影響繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的企業(yè)可申請(qǐng)延期繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至疫情結(jié)束，允許在疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦繳費(fèi)，延繳期間免收滯納金。這四項(xiàng)政策措施還可以與階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策(“降至2020年4月30日”)疊加享受，也可以與失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策(“返”)疊加享受。

此外，對(duì)企業(yè)按計(jì)劃對(duì)職工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)或開(kāi)展在崗安全技能培訓(xùn)取得相應(yīng)證書(shū)的，按規(guī)定給予每人800元培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)組織職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每年每人4000元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)3年;企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按照用工方支付給勞動(dòng)者工資總額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;企業(yè)組織職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等級(jí)證書(shū)的，根據(jù)工種和級(jí)別給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

保就業(yè) 打通一站式就業(yè)渠道

疫情期間，我市相關(guān)部門集中有序采取“包車、包機(jī)、包專列”的形式，有序?qū)ν廨敵隽?500人，解決了農(nóng)民工在疫情期間出行難、買不到車票、到不了目的地等問(wèn)題，打通了農(nóng)民工從家門到車門再到廠門的“一站式”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的就業(yè)渠道，為就業(yè)者提供幫扶。

同時(shí)，根據(jù)相關(guān)通知要求，對(duì)提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照介紹成功就業(yè)人數(shù)100元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

目前已開(kāi)展符合申請(qǐng)100元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的材料申報(bào)收集工作，截至目前，已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金1.92萬(wàn)元，涉及192 人。正在收集審核資料有 13家。

促創(chuàng)業(yè) 激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，我市著力實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的舉措，幫助創(chuàng)業(yè)者解決其在創(chuàng)業(yè)之初融資難、資金不足、沒(méi)有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)以及沒(méi)有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)幫扶等問(wèn)題，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)斗志，提高他們的創(chuàng)業(yè)活力。

針對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，我市免除個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，由各級(jí)財(cái)政貼息，中央財(cái)政承擔(dān)70%，省財(cái)政承擔(dān)23%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)7%。我市財(cái)政安排130萬(wàn)元貼息配套資金，用于個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息配套。

同時(shí)，對(duì)于大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先扶持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)脫貧效果明顯(帶動(dòng)不少于3人就業(yè))、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)3萬(wàn)元的一次性無(wú)償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

目前，我市已利用信息推送方式加強(qiáng)政策宣傳，做好數(shù)據(jù)摸底調(diào)查，全面掌握畢業(yè)3年內(nèi)在市內(nèi)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)不少于3人就業(yè)的大學(xué)生動(dòng)態(tài)信息。2020年，全市計(jì)劃扶持26名自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，已擬制文件計(jì)劃下發(fā)至各縣(市、區(qū))。