保山市不動產(chǎn)登記中心自2016年1月正式成立運行以來，始終堅持以問題為導向，以群眾“最多跑一次”改革為切入點，以“五化五全”建設為抓手，依法依規(guī)對不動產(chǎn)登記進行全業(yè)務、全流程的整合，實現(xiàn)了“一窗受理、并行辦理”的目標，探索出了不動產(chǎn)登記的“保山模式”，打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，各項改革服務工作走在全省前列。

服務窗口設置規(guī)范化

軟硬兼優(yōu)“全體系”

保山市不動產(chǎn)登記中心按照“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建標準，不斷完善登記中心軟硬件設施?？茖W合理布局，保山市不動產(chǎn)登記中心位于保山傳媒大廈A座1樓，500平方米的登記大廳設有等候休息區(qū)和登記業(yè)務辦理區(qū)，辦公區(qū)環(huán)境寬敞、簡潔實用。每個辦事窗口都配置電腦、打印機、高拍儀、LED顯示屏等硬件設備及系統(tǒng)運行所需的數(shù)據(jù)服務器和應用服務器，專人負責管理，科學合理的布局22222極大地提高了工作效率。切實做到服務周到貼心，業(yè)務辦理區(qū)設有16個對外服務窗位和10個后場辦公區(qū)，設導詢?nèi)√柵_，引導辦事群眾進行受理咨詢、預審等事項，通過無聲叫號系統(tǒng)的短信及LED顯示屏的溫馨提示，辦事群眾可快捷而準確地找到受理相關(guān)業(yè)務的服務窗口。等候休息區(qū)設有椅子供辦事群眾休息，旁邊設有飲水機和書報架，免費提供開水和報紙閱覽。休息區(qū)醒目位置有不動產(chǎn)登記政策宣傳架，放置服務指南、公示申請表等材料的詳細填寫樣例，方便群眾取閱。大廳LED顯示屏不間斷播放不動產(chǎn)登記知識，還設有填單臺、便民工具盒、老花鏡、急救箱，方便群眾急用。文明、熱情、周到的服務，讓每一位前來辦事的群眾都高興而來，滿意而歸，幾年來，沒有發(fā)生一起群眾投訴事件。

業(yè)務辦理流程便捷化

辦理事項“全涵蓋”

按照國務院、省政府“放管服”改革的要求，該中心結(jié)合實際，加快原房產(chǎn)、土地登記存量數(shù)據(jù)整合工作力度，加強部門聯(lián)動，與住建、稅務、法院、公積金中心等部門實現(xiàn)登記數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立了不動產(chǎn)登記信息共享機制；實行“登記+交易+稅務”一窗受理、并行辦理服務，從“群眾來回跑”變“部門協(xié)同辦”，極大提升了登記效率；推行服務承諾制度，從服務質(zhì)量、操作規(guī)程、辦結(jié)時限等方面做出公開承諾；實行綜合崗位制度，開展綜合收件業(yè)務受理，應對登記業(yè)務的突發(fā)性、爆發(fā)性和扎堆性特點；建立延時服務制度，嚴格落實限時辦結(jié)制度，在國家和省廳要求的基礎(chǔ)上進一步壓縮各類登記業(yè)務的辦結(jié)時限，至2019年8月，一般登記壓縮在6個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，查封登記、異議登記即時辦結(jié)。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《實施細則》的相關(guān)規(guī)定，制定嚴格的操作流程和操作規(guī)范，做到不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊、信息平臺“四統(tǒng)一”。制定符合保山實際的登記收件標準、輿情收集與危機應急機制、服務監(jiān)督制度、網(wǎng)絡安全應急預案、辦證大廳突發(fā)事件應急處理預案以及窗口工作人員考核制度和辦公、印章、公文等管理制度，保障各項工作高效廉潔快速開展。

便民服務形式人性化

登記模式“全革新”

全市不動產(chǎn)登記中心按照“依法登記、高效便民”的原則，健全登記制度體系，以“五服務”不斷優(yōu)化辦事流程，延伸業(yè)務范圍，提高群眾的滿意度。微笑服務，各登記中心設置專門的咨詢服務窗口，實行首問負責制，全體工作人員堅持微笑服務，使用禮貌用語，展示良好的服務形象和服務誠意，讓笑容和語言搭建零距離的溝通平臺，為前來辦證群眾解答疑惑，彰顯為民情懷。預約服務，市民通過微信預約平臺可以提前預約辦理時間，在預約時間段到大廳取號后就可以享受及時辦理服務，為廣大外地務工以及工作繁忙沒有時間到登記大廳等候的群眾提供了極大便利?，F(xiàn)場業(yè)務受理實行實名制辦理，通過身份證刷號，有效打擊中介的不法行為。短信服務，推出領(lǐng)證短信服務平臺、銀企微信群，讓群眾、銀企辦事工作人員及時了解辦證時限、領(lǐng)證時間，提高辦證服務效率。綠色服務，本著“高效、便民、廉潔”的服務宗旨，為特殊情急客戶及企業(yè)開通綠色通道和設置特色窗口，為重點項目和軍人、老幼病殘等特殊群體提供優(yōu)先服務，受到了社會各界的廣泛好評和肯定。開通證書免費EMS寄送服務。為優(yōu)化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”惠民效果，減輕群眾辦事負擔，促使窗口優(yōu)質(zhì)服務更上新臺階，由原來群眾自己付費，升級為證書免費寄送服務。上門服務，中心建立了上門服務制度，重點解決老弱病殘?zhí)厥馊后w辦事群眾不方便出門辦理的難題。

“情系企業(yè)解憂愁，辦事廉潔效率高”“熱情服務，高效為民”這一面面鮮紅的錦旗，流露出的不僅是企業(yè)和群眾的真情實意，也是對不動產(chǎn)登記工作辦事效率和服務質(zhì)量的肯定。

窗口隊伍建設專業(yè)化

管理考核“全系列”

堅持在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作窗口隊伍完善建設上狠下功夫，努力促進統(tǒng)一登記工作有序高效運轉(zhuǎn)。中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設學習型窗口、培養(yǎng)學習型干部作為踐行“不忘初心、牢記使命”的重要內(nèi)容，學習黨章黨規(guī)、業(yè)務知識、政策法規(guī)、身邊典型、先進經(jīng)驗，不斷提高公仆意識和服務質(zhì)量。中心秉承“承諾有限，服務無限”的工作理念，為辦理業(yè)務者提供指導，認真征求服務對象意見，進一步細化窗口人員職責和行為規(guī)范，實行跟蹤催辦、責任追究制度，把服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務質(zhì)量零差錯、服務標準零投訴的“四個零”服務工作模式落到實處。窗口人員在工作中嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，在法定權(quán)限內(nèi)嚴格審查，依法審，廉潔審批，干凈干事。努力減少辦事環(huán)節(jié)和程序，簡化辦事手續(xù)，對辦事人提交的材料認真審查。對缺漏材料或不符合規(guī)定的，一次性明確告知受理業(yè)務的所有要求和注意事項。堅持限時辦結(jié)制，不拖不壓。

志愿服務活動常態(tài)化

干部職工“全參與”

保山市不動產(chǎn)登記中心在抓好業(yè)務工作的同時，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，發(fā)揮青年干部職工較多的優(yōu)勢，開展豐富多樣的志愿服務活動。

中心志愿服務隊及時辦理通過預約需要提供上門幫助的業(yè)務，讓群眾不出門就能辦理業(yè)務，將“愛心窗口”落實到老百姓心坎上，讓老百姓切實感受到不動產(chǎn)登記既有溫度又有速度的貼心服務。特別是在新冠肺炎疫情期間，中心青年干部充分發(fā)揚停班不停工，組織志愿服務隊分小組分區(qū)域提供上門服務，真正發(fā)揮為民服務“不打烊”的精神。自2019年6月成立志愿服務隊以來，不定期參加團市委、市自然資源和規(guī)劃局、市文明辦等組織的相關(guān)志愿服務活動。同時，志愿服務隊每年年初就制定服務計劃，以每季度為周期，以愛國衛(wèi)生、文明交通、業(yè)務宣傳、義務咨詢、關(guān)愛留守兒童等為主題，深入開展志愿服務活動。并結(jié)合脫貧攻堅“掛包幫”工作，從去年開始，志愿服務隊每月深入騰沖市蒲川鄉(xiāng)戶弄村，定期到掛鉤戶、脫貧戶家里，和群眾開展“美麗家園你我共建”清掃活動，引導群眾從個人做起，從家庭做起，做到院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈。截至目前，中心共開展各類志愿服務活動8場次。同時，在每年“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)日和時間節(jié)點，積極響應團組織號召，充分發(fā)揮青年集體標兵示范作用，開展豐富多樣的青年職工活動，讓這個平均年齡只有29歲的年輕團隊更加充滿活力、朝氣蓬勃。2020年4月，中心獲得“市級文明單位”榮譽稱號，目前正在積極爭創(chuàng)省級市級文明單位。

回顧過往，砥礪奮進、團結(jié)拼搏；展望未來，只爭朝夕、不負韶華。幾年來，中心圓滿完成了各項不動產(chǎn)登記任務，受到了上級部門和群眾的一致好評。截至目前，中心共辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放32207本，不動產(chǎn)登記證明發(fā)放44293份，接收不動產(chǎn)查詢67797人次，中心檔案室完成查封解封登記1686件，涉及2994宗房產(chǎn)土地；房產(chǎn)、土地抵押注銷4211件，干部報告事項查詢7903人次，公檢法查詢4342人次。