一個地質(zhì)災害點的蝶變

——龍陵縣平達鄉(xiāng)下陸根村探索鄉(xiāng)村振興之路

下陸根村是龍陵縣平達鄉(xiāng)安慶村的一個村民小組。近年來，在脫貧攻堅的大潮中，下陸根村堅持因地制宜，通過實施地質(zhì)災害應急治理工程，充分利用當?shù)氐臍夂?、土地、生態(tài)資源，大力發(fā)展香料煙、烤煙、甘蔗等經(jīng)濟作物和肉牛養(yǎng)殖業(yè)等，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設富裕美麗幸福小山村的道路上進行了不懈探索，初步走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。

2019年，下陸根村農(nóng)民人均可支配收入達到16778.2元，比保山市農(nóng)村常住居民平均可支配收入超出4200多元。如今，全村57戶村民家家戶戶有致富產(chǎn)業(yè)、住上了安全房、喝上了潔凈水、走上了水泥路、用上了安全電，戶均存款超過5萬元，個別農(nóng)戶存款達40萬元。下陸根村不僅摘掉了“貧困帽”，還成為遠近聞名的“富裕村”。

下陸根村走過了艱辛的昨天，迎來了幸福的今天，續(xù)寫著美好的明天。

地質(zhì)災害治理，蹚出一條不搬遷也能脫貧致富的新路

苦澀的回憶，翻出了下陸根人不愿提及的過去：白云深處的下陸根村，空氣是清新的、天是藍的、樹是綠的、水是清的。但下陸根人，守著綠水青山卻過著苦日子。

下陸根村是一個“掛”在半山腰上的小山村，海拔在980米至1680米之間，呈立體氣候。當?shù)厣礁咂露?，屬于地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。20世紀90年代初，當?shù)卮迕駥碌貛У霓r(nóng)田進行了水改旱，之后滑坡趨勢有所減緩。然而，自2005年以來，每年雨季期間，當?shù)厣襟w均不同程度出現(xiàn)拉裂下沉，嚴重威脅著下陸根村57戶249人的生命財產(chǎn)安全。

2012年，下陸根村被納入全省滑坡地質(zhì)災害隱患監(jiān)測點。因威脅人口超過100人，屬于中型地質(zhì)災害隱患點。

2013年起，下陸根村來的人越來越多，市、縣、鄉(xiāng)領導和防災監(jiān)測專家絡繹不絕，“訪客”們給下陸根村帶來了一個共同的建議——整村搬遷。

整村易地搬遷，選址在哪兒？總投資有多大？給老百姓蓋什么樣的房子？以后靠什么生活？一時間，各種與搬遷有關的事情，成了整個下陸根村村民熱議的話題。

2013年底，原保山市國土資源局撥給下陸根村地質(zhì)災害應急治理資金20萬元，第一期修建了漿砌石排水溝渠700米。

2014年8月，龍陵縣主要領導來到下陸根地質(zhì)災害點實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村的第一期地質(zhì)災害應急治理項目取得初步成效，排水溝攔截了大部分地表水，很好地保護了村莊人員聚集地，同時也極大地緩解了地質(zhì)災害隱患點的地質(zhì)活動。于是，決定尊重民意，不再實施整村易地搬遷，啟動第二期地質(zhì)災害應急治理工程，以確保治理效果得到進一步鞏固和提升。

2015年11月，龍陵縣政府撥付51.59萬元資金，專項用于下陸根地質(zhì)災害治理，共修建漿砌石排水溝渠607米、構筑擋土墻103米、鋪筑道路286米。下陸根地質(zhì)災害應急治理工程于2016年4月按期完工后，于2017年通過初驗，2019年底通過終驗。

“根據(jù)工程后續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2016年至今未出現(xiàn)明顯滑坡地質(zhì)痕跡。按照要求，2021年下陸根村就可以徹底從全省滑坡地質(zhì)災害隱患監(jiān)測點的目錄中出列。”龍陵縣委常委、平達鄉(xiāng)黨委書記楊璽說，下陸根地質(zhì)災害應急治理工程達到了花小錢辦大事的效果，如果堅持實施易地搬遷，總投資則不低于3000萬元。

平達鄉(xiāng)安慶村黨總支書記、主任蔣炳來是一名地道的下陸根人，他指著坡地上種植的核桃、堅果樹說，村里不僅通過種植經(jīng)濟林果來固土護坡，目前還實現(xiàn)了水通、路通、電通、網(wǎng)通的“四通”標準，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為下陸根村脫貧攻堅創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境。

發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)保護綠色發(fā)展的富裕小康之路

如何在科學治理地質(zhì)災害的基礎上，進一步把綠水青山真正變成金山銀山，讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來？這考驗著村黨總支當好“領頭雁”的能力。

下陸根村共有耕地面積2017.2畝，人均耕地7.3畝，土地資源豐富，但都是山坡地、砂石地。蔣炳來是一個視野開闊的新型農(nóng)民，他說，下陸根村位于沿江一線，為典型的亞熱帶氣候，種瓜得瓜，種豆得豆，村民要富起來，必須“雙管齊下”，即以種植香料煙、甘蔗、烤煙等經(jīng)濟作物和發(fā)展肉牛養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)支柱，并積極引導村民外出就業(yè)務工，增加工資性收入。

實施地質(zhì)災害工程治理以來，村民們再也不用像過去那樣每天提心吊膽。日子恢復平靜了，大家心里踏實了，人心聚齊了，干事創(chuàng)業(yè)的激情也有了。全村形成了山頭種烤煙、山下種甘蔗、村里養(yǎng)肉牛、村莊周圍發(fā)展香料煙的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

走進下陸根村的田間地頭，以前光禿禿的黃土坡披上了綠衣裳，有連片的甘蔗地、滿山的香料煙，還有一棵棵核桃樹、堅果樹。眼下，村民們正在搶抓節(jié)令，大家都忙著采收香料煙、砍運甘蔗等，并做好烤煙等產(chǎn)業(yè)的春耕備耕，到處都是忙碌的身影和豐收的喜悅。

當前，下陸根村57戶農(nóng)戶實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋，部分無勞力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，還把土地流轉出來收租金。

“山坡地變成了水澆地，砂石地變成了香餑餑。”村民裴自強說，以前真不敢想象，這樣的土地也能“生金”。

近年來，下陸根村還在龍陵縣平達鄉(xiāng)達康養(yǎng)殖專業(yè)合作社的幫助下，積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。目前，村里共有29戶農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，其中達到50頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶、30頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶、20頭養(yǎng)殖規(guī)模的2戶、10頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶。截至2020年4月12日，全村出欄肉牛35頭、存欄85頭，實現(xiàn)產(chǎn)值60萬余元。