2019年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

（保山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金扶持項(xiàng)目）

一、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《保山市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金管理暫行辦法》要求，2019年市文產(chǎn)辦認(rèn)真組織五縣市（區(qū)）和市直相關(guān)文化企業(yè)開展市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)工作，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展科對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地查看，并從申報(bào)材料完整性、項(xiàng)目實(shí)施可行性、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益的條件和基礎(chǔ)等幾個(gè)方面對(duì)15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了初審，提出了初審意見，提交評(píng)審會(huì)。2019年9月24日，市委宣傳部、財(cái)政局將符合扶持條件的15個(gè)申報(bào)項(xiàng)目提交評(píng)審會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審會(huì)本著扶新、扶特、扶優(yōu)的原則，注重對(duì)可形成文化產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行支持。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的評(píng)審，共擬定扶持項(xiàng)目13個(gè)、安排資金150萬(wàn)元。其中：市級(jí)文化企業(yè)2個(gè)、隆陽(yáng)區(qū)3個(gè)、施甸縣2個(gè)、騰沖市4個(gè)、龍陵縣1個(gè)、昌寧縣1個(gè)。并將評(píng)審結(jié)果報(bào)呈市人民政府同意后及時(shí)下達(dá)資金。

二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況

1. 前期準(zhǔn)備情況：組織成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)按照《保山市市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》等文件精神開展績(jī)效自評(píng)工作。

2. 組織實(shí)施情況：嚴(yán)格按照市委宣傳部2019年度部門整體支出和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)實(shí)施方案，成立績(jī)效工作小組，分工明確，客觀公正地對(duì)獲得2019年度市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金的13個(gè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和管理，資金管理和使用以及最終取得的績(jī)效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

（一）項(xiàng)目資金情況

1．項(xiàng)目資金到位情況。

2019年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排保山市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金經(jīng)費(fèi)共150萬(wàn)元，實(shí)際到位資金150萬(wàn)元，資金到位率100%。

2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

根據(jù)實(shí)際工作情況，150萬(wàn)元市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金于2019年11月11日下達(dá)至扶持項(xiàng)目，2019年底13個(gè)項(xiàng)目基本完成，基本達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

3．項(xiàng)目資金管理情況。

根據(jù)部門項(xiàng)目支出情況，制定完善項(xiàng)目資金管理辦法，做到部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出均有法可依。市文產(chǎn)辦綜合科負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金預(yù)算，產(chǎn)業(yè)科具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、實(shí)地查看、組織評(píng)審、資金下達(dá)等工作，負(fù)責(zé)對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，精確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。（初審方式：對(duì)每年申報(bào)的項(xiàng)目材料完整性、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目完成績(jī)效目標(biāo)所具備的條件等因素進(jìn)行論證、把關(guān)、篩選，形成初審意見）。同時(shí)，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5—7名專家或有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，組成評(píng)審組，結(jié)合對(duì)初審意見對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐一審核把關(guān)，最終形成評(píng)審報(bào)告，報(bào)市委宣傳部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)后報(bào)市財(cái)政局按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得支出，不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持“先審批、后開支，誰(shuí)開支、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)把關(guān)”的原則。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

數(shù)量指標(biāo)：2019年度扶持文化企業(yè)13家，扶持資金150萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)完成率100%，全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。

2．效益指標(biāo)完成情況。

社會(huì)效益指標(biāo)：企業(yè)利用扶持資金，發(fā)揮了撬動(dòng)示范作用，為項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)提升了技術(shù)、改進(jìn)了設(shè)備、擴(kuò)大了生產(chǎn)、帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，帶動(dòng)了全市本土文化企業(yè)發(fā)展。效益指標(biāo)完成96%?；具_(dá)成預(yù)期指標(biāo)。

3．滿意度指標(biāo)完成情況。

受眾人員滿意度97%，基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。

四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

無(wú)

五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

2019年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金涉及13個(gè)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)合理且清晰明確；項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，有效促進(jìn)部門履職績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；相關(guān)政策落實(shí)到位；項(xiàng)目資金及時(shí)、全額撥付到位；資金使用合規(guī)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)控制有效；項(xiàng)目均能按時(shí)完成；項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，所有項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，服務(wù)對(duì)象滿意度較高，有效推進(jìn)了部門績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等級(jí)為：優(yōu)秀。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

（一）信息公開及完整：在規(guī)定的時(shí)限，按要求對(duì)外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績(jī)效報(bào)告等信息。

（二）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個(gè)方面：

1.增強(qiáng)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)。

2.制定部門績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

（一）管理經(jīng)驗(yàn)

1. 項(xiàng)目科室，直屬單位的精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的相互支持、密切配合，是保證此項(xiàng)目順利開展的必要條件。

2. 成立了專門的項(xiàng)目工作小組，項(xiàng)目組按統(tǒng)一規(guī)劃，建立集中統(tǒng)一，分級(jí)管理的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制科學(xué)的管理辦法或?qū)嵤┓桨?，完善和?guī)范管理制度。

3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推進(jìn)，各項(xiàng)工作責(zé)任到人、逐級(jí)審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目。

4. 在實(shí)施過(guò)程中規(guī)范管理到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有問(wèn)效，對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮完善的機(jī)制、嚴(yán)格管理、人性化的方式對(duì)項(xiàng)目完成的積極作用。

5. 在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到資金使用的安全規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位和合理使用。

（二）需改進(jìn)的問(wèn)題及措施

1. 實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作有待提升。

2. 措施：繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效力度，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目單位的指導(dǎo)，使項(xiàng)目編制更加符合績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，適時(shí)開展培訓(xùn)，提高各部門、實(shí)施單位對(duì)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹立績(jī)效管理理念，同時(shí)進(jìn)一步提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作方式、方法，將已完成的所有工作績(jī)效成果充分體現(xiàn)出來(lái)。

八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

施甸縣20萬(wàn)元已下達(dá)到施甸縣財(cái)政局(保財(cái)教〔2019〕255號(hào)），昌寧縣施甸縣10萬(wàn)元已下達(dá)到昌寧縣財(cái)政局(保財(cái)教〔2019〕255號(hào)）但兩家財(cái)政及均未將資金撥付到企業(yè)。經(jīng)與縣財(cái)政局對(duì)接，原因?yàn)榭h財(cái)政資金調(diào)度困難。

17、（對(duì)下轉(zhuǎn)移支付）2019年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金-自評(píng)表.xls