看上半年我市招商引資工作如何實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)——

創(chuàng)新方式 “危”中尋機(jī)　優(yōu)化環(huán)境變中求勝 

面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的多重壓力與挑戰(zhàn)，今年1至6月，我市共計(jì)新簽約項(xiàng)目36個(gè)，協(xié)議總投資496.67億元，全市實(shí)際引進(jìn)市外實(shí)際到位資金499.51億元，同比增長(zhǎng)8.36%。這組數(shù)據(jù)不僅亮眼，而且提氣、鼓勁，更為重要的是它為我市全面打響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)注入了動(dòng)力，成為強(qiáng)支撐、增后勁的重要力量。疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，使我市項(xiàng)目招商、洽談、落地等工作受到不同程度的影響，投資的不確定因素明顯增加給招商引資工作帶來(lái)了困難，在這樣的情況下，我市的招商引資工作是如何經(jīng)受住疫情的考驗(yàn)，并且呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的良好局面呢？

在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。在特殊時(shí)期，我市以更全的謀劃、更實(shí)的創(chuàng)新、更優(yōu)的服務(wù)，確保了招商引資溫度不降、節(jié)奏不停、力度不減。

“必須始終牽住投資增長(zhǎng)這個(gè)牛鼻子。” 在2月24日召開(kāi)的全市疫情防控電視電話(huà)會(huì)上，我市提出把全面抓好項(xiàng)目建設(shè)作為全面打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)的重要措施之一。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了15條穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的措施，把全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加大招商引資力度作為強(qiáng)支撐、增后勁的重要手段。明確了市級(jí)籌集不低于1億元的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先支持前3季度開(kāi)工入庫(kù)的省、市重大項(xiàng)目；市級(jí)財(cái)政安排150萬(wàn)元資金，建立重大招商引資專(zhuān)班服務(wù)制度。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)投資10億元以上且開(kāi)工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元；對(duì)新落地且完成投資500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元人民幣。

良好的政策環(huán)境，增強(qiáng)了保山招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。3月19日下午，一場(chǎng)特殊的簽約儀式分別在保山與成都舉行。通過(guò)視頻連線(xiàn)的方式，我市與通威股份有限公司簽下了協(xié)議總投資205億元的大單，投資建設(shè)通威股份水電硅材高純晶硅綠色能源項(xiàng)目，項(xiàng)目分三期建設(shè)，建成后可吸納5000多人就業(yè)，一期設(shè)計(jì)產(chǎn)能4萬(wàn)噸，總投資40億元。這是我市在疫情防控特殊時(shí)期,采取“云簽約”方式成功簽約的又一張大單。

招商人員無(wú)法外出，企業(yè)無(wú)法到訪(fǎng)我市實(shí)地考察這是疫情給招商工作帶來(lái)的最直接最大的障礙。為此，我市運(yùn)用信息化、智能化手段，改面對(duì)面招商為通過(guò)電話(huà)、微信等方式，積極實(shí)施“不見(jiàn)面”“屏對(duì)屏”“云簽約”等招商服務(wù)方式對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目。

“越是困難的時(shí)候越要上大項(xiàng)目”。在創(chuàng)新招商服務(wù)方式的同時(shí)，我市謀勢(shì)而定，伺機(jī)而動(dòng)，為招大引強(qiáng)項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，我市對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃，并做深做細(xì)項(xiàng)目論證工作，抓緊謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣、成長(zhǎng)性好的重大項(xiàng)目，以充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在無(wú)法外出招商的時(shí)候，把項(xiàng)目前期工作做好做扎實(shí)。4至5月間，市投資促進(jìn)局組織3個(gè)項(xiàng)目調(diào)研組分別深入各縣區(qū)和園區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研，并包裝策劃和推出各行業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目79個(gè)。而有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展要素保障、重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等重點(diǎn)工作，提升了我市招商引資工作的精準(zhǔn)度和高效性。

在疫情防控取得階段性成效之后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)就率隊(duì)赴上海、廣西、四川等地區(qū)招商，對(duì)接洽談現(xiàn)代化大城市、“三張牌”、軌道交通、教育小鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目。1至6月赴省（境）外招商4次，其中省外3次，境外1次。省內(nèi)會(huì)見(jiàn)客商40次，對(duì)于已經(jīng)達(dá)成協(xié)議投資的項(xiàng)目，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立重大招商項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)班機(jī)制，專(zhuān)題研究了重大招商項(xiàng)目的合作、落地實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)。通過(guò)發(fā)揮“一把手”招商引資的高位推動(dòng)作用，創(chuàng)新方式加大招商項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)力度，有力地推進(jìn)一批在談項(xiàng)目簽約落地實(shí)施。上海東方希望集團(tuán)分別與隆陽(yáng)區(qū)與昌寧縣簽訂的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、新城控股集團(tuán)吾悅廣場(chǎng)項(xiàng)目、澳大利亞科思達(dá)集團(tuán)現(xiàn)代化藍(lán)莓種植科技示范基地項(xiàng)目、通威集團(tuán)水電硅材高純晶硅綠色能源項(xiàng)目、重慶新鷗鵬教育集團(tuán)保山新鷗鵬教育城等品牌項(xiàng)目先后落地保山。1至6月，全市采取線(xiàn)上線(xiàn)下的方式，共計(jì)新簽約項(xiàng)目36個(gè)，協(xié)議總投資496.67億元。

線(xiàn)上對(duì)接

線(xiàn)下跟蹤確保節(jié)奏不停

疫情的發(fā)生，不止給走出去招商帶來(lái)困難，而且還加大了已招進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)難度。“各類(lèi)手續(xù)無(wú)法正常辦理，項(xiàng)目無(wú)法正常推進(jìn)，原來(lái)的投資計(jì)劃可能要暫緩，投資項(xiàng)目的不確定性增加，如果不采取有效措施，項(xiàng)目還有可能會(huì)跟丟，這給項(xiàng)目落地工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。”市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人胡麗華說(shuō)道。

為推進(jìn)項(xiàng)目快速落地實(shí)施，我市成立外資工作專(zhuān)班，并通過(guò)“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助客商協(xié)調(diào)項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃、注冊(cè)登記、項(xiàng)目備案、落地開(kāi)工、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、政策扶持等各項(xiàng)工作，用優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)積極推動(dòng)項(xiàng)目快速開(kāi)工建設(shè)。

2月13日，我市首開(kāi)云南省招商項(xiàng)目視頻簽約先河，采用遠(yuǎn)程視頻的方式與澳大利亞科思達(dá)集團(tuán)成功簽訂“農(nóng)村土地租賃合同”和“土地租賃服務(wù)協(xié)議”，并通過(guò)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，快速推動(dòng)現(xiàn)代化藍(lán)莓種植科技示范基地項(xiàng)目的落地和開(kāi)工建設(shè)。

我市還推動(dòng)招商項(xiàng)目“網(wǎng)上摘牌”“極速開(kāi)工”。2月7日上海新城控股集團(tuán)通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍”的方式成功競(jìng)得保山中心城市下村片區(qū)開(kāi)發(fā)用地后，我市立即明確了項(xiàng)目涉及的規(guī)劃建設(shè)審批許可服務(wù)、市政配套建設(shè)及有關(guān)保障工作的責(zé)任單位，列出目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，有力保證了項(xiàng)目用地摘牌后就能快速開(kāi)工建設(shè)。在土地摘牌50天后，新城控股項(xiàng)目規(guī)劃展覽中心主體完成了封頂，5月份便投入了使用。

高質(zhì)量全方位的服務(wù)，加快了項(xiàng)目的落地實(shí)施，提高了我市實(shí)際利用外資的水平。墨西哥萬(wàn)畝牛油果種植加工項(xiàng)目、澳大利亞科思達(dá)集團(tuán)現(xiàn)代化藍(lán)莓種植科技示范基地項(xiàng)目、隆陽(yáng)隆和商貿(mào)有限公司工業(yè)酵母生產(chǎn)項(xiàng)目、保山榮鋰科技有限公司鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)等順利推進(jìn)。1至6月，全市實(shí)際利用外資997萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)401.01%。

真情待商

高效服務(wù)確保力度不減

好項(xiàng)目來(lái)不來(lái)，一看招商力度，二看營(yíng)商環(huán)境。

此次疫情，給一些企業(yè)帶來(lái)了受全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大之外的又一重大挑戰(zhàn)。在這種情況下，投資者的投資欲望和信心會(huì)受到不同程度的挫傷。如何幫企業(yè)重樹(shù)信心，渡過(guò)難關(guān)是疫情之下我市招商引資工作首先要做好的工作。

而要幫助企業(yè)提振信心，就要在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。上半年，我市投資促進(jìn)系統(tǒng)先后18批次221人次深入外來(lái)投資企業(yè)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、調(diào)研，聯(lián)絡(luò)商情、查找項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，對(duì)投資上10億元的項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋走訪(fǎng)和問(wèn)詢(xún)，對(duì)投資1億元以上的外資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了100%的走訪(fǎng)，了解企業(yè)存在的困難問(wèn)題，做好各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)加快項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)人力資源、人力資源中介服務(wù)公司、項(xiàng)目地基層組織等機(jī)構(gòu)竭盡所能幫助企業(yè)招工聘用技術(shù)骨干，服務(wù)企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、破解項(xiàng)目建設(shè)中的水、電、路建設(shè)等實(shí)際難題，有效改善投資環(huán)境。在走訪(fǎng)服務(wù)、調(diào)查研究，查找問(wèn)題、問(wèn)計(jì)企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步剖析招商工作中存在的短板。

今年2月25日，四川文旅行業(yè)翹楚——世外鄉(xiāng)村集團(tuán)以5516萬(wàn)元成功摘牌高黎貢山旅游度假區(qū)怒江糖廠(chǎng)舊址,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的盤(pán)活增值，保證了經(jīng)濟(jì)下行壓力中的穩(wěn)定就業(yè)，更開(kāi)啟了百億級(jí)文旅旗艦正式“落子”保山第一步。

為讓企業(yè)放心，讓項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市投資促進(jìn)局第一時(shí)間積極響應(yīng)，實(shí)行以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目專(zhuān)班制度，“管家式”一對(duì)一協(xié)助世外鄉(xiāng)村集團(tuán)，及時(shí)做好保山項(xiàng)目公司注冊(cè)、駐地安置、人員招聘、策劃修改。專(zhuān)班組在促成項(xiàng)目實(shí)質(zhì)進(jìn)展的同時(shí)，更不忘項(xiàng)目擴(kuò)展，與企業(yè)共同謀劃，針對(duì)疫情過(guò)后可預(yù)見(jiàn)的國(guó)民健康生活方式大轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)打出“綠色食品牌”新增“熱帶特色農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，并再次追加投資。世外鄉(xiāng)村集團(tuán)保山項(xiàng)目部總經(jīng)理陳雷表示，疫情當(dāng)下，更能深刻感受到保山市在招商引資中用心用情和專(zhuān)業(yè)高效，項(xiàng)目的“神速”推進(jìn)，得到了集團(tuán)總部的高度肯定。

我市通過(guò)創(chuàng)建“零障礙、高效率”的投資軟環(huán)境，達(dá)到以情感商，誠(chéng)信留商的效果，贏得了企業(yè)信賴(lài)，幫助企業(yè)樹(shù)立了信心，加快了項(xiàng)目的落地與建設(shè)。

記者手記

心若向陽(yáng)　機(jī)運(yùn)自來(lái)

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的壓力與挑戰(zhàn)，我市堅(jiān)定信心、迎難而上，把壓力變?yōu)閯?dòng)力，變被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)為主動(dòng)迎戰(zhàn)，全市招商引資工作取得了逆勢(shì)上揚(yáng)的良好局面。

突然來(lái)襲的疫情，打亂了正常的節(jié)奏，很多工作因此停擺、擱置。但招商引資是一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)楝F(xiàn)在不是招商，而是“搶”商，只要稍有猶豫與停頓，機(jī)會(huì)就會(huì)旁落。因此招商工作不能斷檔。在困難面前，唯有保持“只為成功找方法，不為困難找借口”的積極正向的態(tài)度，才能對(duì)眼前的困難和問(wèn)題有著正確清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，有了這樣的反應(yīng)趨向，才會(huì)有直面困難的勇氣，戰(zhàn)勝困難的信心和決心，才會(huì)主動(dòng)去思考，去想辦法。而想要危中尋機(jī)，變中求勝，就得在變局中開(kāi)拓思路、打破常規(guī)、勇于創(chuàng)新，找到契合當(dāng)下情勢(shì)的對(duì)策與措施，創(chuàng)造更多更高效的工作方法，從容地面對(duì)困難，高效地解決問(wèn)題，把工作做得別開(kāi)生面。