筑夢(mèng)之路

——訪隆陽區(qū)芒寬社區(qū)黎新小區(qū)跨州市移民安置點(diǎn)

在隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，兩個(gè)傈僳族孩子像兩只歡快的小鳥一樣，追逐著跑進(jìn)了實(shí)踐站的屋子里，面對(duì)小區(qū)漂亮的規(guī)劃沙盤，兩個(gè)小家伙興奮地圍著23棟樓房模型找自己的家。見記者舉起相機(jī)，孩子們又害羞得跑開了。

對(duì)于從高黎貢山搬遷到芒寬鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)——黎新小區(qū)的傈僳族同胞來說，這樣歡快和諧的場(chǎng)景，是他們美好生活的縮影。

2017年以來，芒寬鄉(xiāng)按照省市區(qū)委關(guān)于高黎貢山跨州市移民易地搬遷的工作要求，扎實(shí)開展高黎貢山跨州市移民易地扶貧搬遷安置和服務(wù)工作，共搬遷高黎貢山跨州市移民909戶4910人，真正實(shí)現(xiàn)了高黎貢山跨州市移民從“怒江”到“保山”、從“山上”到“山下”、從“散”到“聚”、從“亂”到“治”、從“貧”到“富”的筑夢(mèng)之路。

3年來，省市區(qū)已投資89254.43萬元，其中：易地扶貧搬遷45207.51萬元（含移民建房補(bǔ)助2450萬元），教育事業(yè)發(fā)展7938萬元，衛(wèi)生防疫和計(jì)生管理1784萬元，生態(tài)保護(hù)7069.84萬元，農(nóng)業(yè)發(fā)展14031.55萬元，社會(huì)保障 1354萬元，交通設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)4500萬元，生產(chǎn)生活用水保障3833.08萬元，公共文化服務(wù)1441.45萬元，基層組織建設(shè)630萬元，民族宗教事務(wù)1465萬元。

芒寬社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站就建在黎新小區(qū)的旁邊，它不僅豐富了從高黎貢山搬遷下來的傈僳族同胞的生活，還發(fā)揮出了服務(wù)居民的積極作用。芒寬鄉(xiāng)芒寬社區(qū)黨總支書記蔣德春說：“芒寬社區(qū)黎新小區(qū)是4個(gè)高黎貢山移民安置點(diǎn)之一，共搬遷502戶2502人，黎新小區(qū)名字代表了高黎貢山移民新生活的意思。”

黨支部架起連心橋

搬遷前，戶口隸屬于怒江州瀘水市古登鄉(xiāng)俄奪羅村的楊子合，一直在麻栗山包地種甘蔗，在跨州市移民政策落實(shí)前，這樣的生活讓他一直沒有歸屬感。楊子合記得最清楚，由于居住環(huán)境惡劣，從麻栗山到芒寬集鎮(zhèn)的交通非常不方便，有一次，同在麻栗山居住的一個(gè)親戚突發(fā)疾病，咳血不止，在大家用竹子做好簡(jiǎn)易擔(dān)架抬到離醫(yī)院2公里的地方時(shí)，人已過世了。這件事讓楊子合感到很難過。他說：“政府的移民搬遷，這樣的事就永遠(yuǎn)不會(huì)再發(fā)生了。”

2018年12月，從麻栗山搬遷到黎新小區(qū)的楊子合一家住進(jìn)了想也不敢想的樓房，一家4口人，在91平方米嶄新的屋子里，開始了全新的追夢(mèng)生活。

從山上到山下，面對(duì)全新的生活環(huán)境，大部分居民一時(shí)間適應(yīng)不過來，垃圾亂扔、樓道任意堆放雜物、喝酒擾民等問題也隨之凸顯，如何盡快讓居民適應(yīng)新的環(huán)境，過上安定、團(tuán)結(jié)、幸福的生活成了擺在社區(qū)面前的難題。

2018年12月，在原有4個(gè)黨支部的基礎(chǔ)上，芒寬社區(qū)對(duì)原先分散的移民黨員身份進(jìn)行核實(shí)后，統(tǒng)一將黨組織轉(zhuǎn)移到芒寬社區(qū)黨總支，并成立了第五黨支部，通過將黨員身份亮出來，不斷為居民解決生活中遇到的難題，化解移民矛盾，效果顯著。

今年60歲的王計(jì)八就是第五黨支部的黨員，為了第一時(shí)間給搬遷下來的居民解決困難，每天，他都會(huì)和幾個(gè)黨員輪流值班，在小區(qū)的辦公室，不論居民什么時(shí)候來，大家總能見到第五黨支部的黨員。王計(jì)八也是從麻栗山搬遷下來的傈僳族同胞，他心里清楚，從幾代人居住在幾乎與世隔絕的山上，從未與現(xiàn)代生活用品打過交道的同胞們需要時(shí)間來適應(yīng)這樣的新生活，作為黨員，他把能為大家解決困難當(dāng)作是對(duì)自己黨性的錘煉，他說：“每為居民解決一件小事，我就會(huì)感到很充實(shí)。” 

在王計(jì)八值班期間，每天他都會(huì)為居民處理10多起問題，有時(shí)是年長(zhǎng)的老人歸家打不開房門，有時(shí)是找不到回家的路，有時(shí)是不會(huì)用電飯鍋，有時(shí)是電表跳閘了不知道怎么辦……在王計(jì)八和第五黨支部的熱心幫助下，起初老人們出門總會(huì)帶上兩個(gè)小石頭放在自己住的樓下作為不會(huì)走錯(cuò)的記號(hào)，煮一頓飯不會(huì)用電飯鍋和電磁爐，洗臉不會(huì)用洗漱臺(tái)的情況逐步好轉(zhuǎn)了，大家逐漸適應(yīng)了新的生活方式。

第五黨支部還把小區(qū)的管理納入到日常工作中，讓小區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，為了讓小區(qū)管理變得有序，黎新小區(qū)在安置點(diǎn)設(shè)置了7個(gè)村民小組，通過民主選舉出了7名小組長(zhǎng)、23名樓棟長(zhǎng)、47名單元長(zhǎng)，并成立村民議事小組、紅白理事會(huì)等群眾自治組織，通過制定“村規(guī)民約”，形成以社區(qū)黨總支為核心、安置點(diǎn)黨支部為主導(dǎo)、各村民小組為紐帶、各樓棟單元為網(wǎng)格、安置點(diǎn)群眾為主體的“網(wǎng)格化”治理體系。蔣德春說：“這樣的方式極大地提高了治理的效率，群眾滿意度也得到提升。”

在鄉(xiāng)政府和社區(qū)的支持下，支部委員三子益開始在實(shí)踐站里嘗試大喇叭雙語廣播，用傈僳語、漢語向同胞宣傳黨的方針政策，告訴大家垃圾不要亂扔、樓道不要堆放雜物、向大伙通知哪里有合適的工作……社區(qū)還專門到怒江州找來了傈僳語廣播的材料，從“自強(qiáng)·誠(chéng)信·感恩”教育到致富能手事跡、從人居環(huán)境提升到除陋習(xí)樹新風(fēng)的宣傳，每天分為早中晚時(shí)段進(jìn)行廣播。據(jù)悉，在配合大喇叭廣播之余，黎新小區(qū)還成立了少數(shù)民族調(diào)解隊(duì)1支、婦女調(diào)解隊(duì)1支、治保隊(duì)1支，深入開展矛盾糾紛大排查大化解，為小區(qū)穩(wěn)定和諧持續(xù)營(yíng)造良好氛圍。

干群共畫同心圓

“因?yàn)榘徇w，我才能住進(jìn)地面硬化，綠樹成蔭的小區(qū)，才住進(jìn)了樓房，喝上了自來水，真是掉進(jìn)‘福窩’里。”記者采訪時(shí)，今年56歲的和四木夫妻倆正準(zhǔn)備出門，前往承包的橘子地里施肥除草。搬遷后，為了增加收入，在社區(qū)的幫助下，夫妻倆和政府土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)的沃土農(nóng)業(yè)有限公司承包了65畝橘園6000棵橘子樹進(jìn)行管理，公司每年以每棵13元的價(jià)格付給和四木，一年下來，能收入70000多元。對(duì)于搬遷前住在榿木坡的和四木來說，如今的生活狀態(tài)與原來包地種甘蔗有著天壤之別。他說：“住在集鎮(zhèn)中心，買東西、就醫(yī)、就業(yè)都方便了，更重要的是，見得多了，眼界也開闊了。只有發(fā)奮圖強(qiáng)，用雙手創(chuàng)造美好的新生活才對(duì)得起黨和政府的關(guān)懷。”

為了讓搬遷群眾有穩(wěn)定的收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心下，芒寬鄉(xiāng)在黎新小區(qū)安置點(diǎn)開發(fā)了公共服務(wù)崗位427個(gè)，其中：保潔員79人、生態(tài)護(hù)林員348人，主要從事衛(wèi)生保潔、護(hù)林防火、森林資源保護(hù)工作。

記者了解到，從2018年10月開始，市、區(qū)兩級(jí)政府就以問題為導(dǎo)向，組織相關(guān)部門到各安置點(diǎn)開展易地扶貧搬遷政策法律法規(guī)宣傳暨現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)群眾活動(dòng)，通過部門集中擺攤設(shè)點(diǎn)、主動(dòng)上門服務(wù)、傈漢雙語宣講等形式，全面幫助和解決搬遷群眾搬遷入住及入住后存在的困難和問題。蔣德春介紹，在移民群眾搬入新家園開始新生活之際，為幫助他們適應(yīng)新的生產(chǎn)生活方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組就研究制定了相應(yīng)的配套管理辦法和措施，幫助搬遷群眾盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，增強(qiáng)移民群眾對(duì)所在村組的歸屬感。通過由掛鉤干部入戶到家，指導(dǎo)移民群眾適應(yīng)新生活；抓好健康扶貧，送健康體檢到各安置點(diǎn)；抓好文化補(bǔ)習(xí)班培訓(xùn)等方式，真正讓傈僳族同胞實(shí)現(xiàn)了搬得來、留得住、能致富的愿景。

在記者采訪時(shí)，位于芒寬集鎮(zhèn)的“沃龍鞋業(yè)”扶貧車間一派繁忙景象，家住黎新小區(qū)的三然正在車間主任田春紅的指導(dǎo)下練習(xí)鞋面縫合，在培訓(xùn)3個(gè)月后，三然就能熟練的進(jìn)行鞋面縫合了。對(duì)于能在家門口賺錢的工作，27歲的三然感到很開心。他說，以后不用再跑到省外打工了，有了政府幫建的家，自己的心也就安定了下來。目前，像三然一樣從高黎貢山搬遷下來的傈僳族同胞在“沃龍鞋業(yè)”務(wù)工的已達(dá)30多人，待設(shè)備完全進(jìn)駐后，“沃龍鞋業(yè)”扶貧車間可帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)300人以上。