施甸縣在深入推進特色產業(yè)扶貧中，著重在內生動力上下功夫，通過采取五種扶貧模式幫扶貧困戶發(fā)展產業(yè)，確保貧困戶有穩(wěn)定收益來源。

“支部+合作社+基地+農戶”的黨建引領扶貧模式。施甸縣充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把產業(yè)扶貧作為農民穩(wěn)定增收的治本之策統(tǒng)籌謀劃，積極探索黨建引領產業(yè)發(fā)展路子，帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧。甸陽鎮(zhèn)五福村以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”專題教育常態(tài)化制度化為抓手,強化理論學習和黨員培養(yǎng)，把黨員培養(yǎng)成致富“領頭雁”，把致富能手和產業(yè)大戶培養(yǎng)成入黨積極分子，建立黨員示范戶19戶、培育致富帶頭人16名。為了壯大村級集體經濟，2017年，鎮(zhèn)黨委、政府引進重慶宇隆椒豐有限公司，村黨總支結合當?shù)貎?yōu)勢，選定“天知椒”作為特色產業(yè)，牽頭成立深山驚鴻專業(yè)合作社，吸納社員152戶523人。按照“產業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化經營、組織化實施、基地化建設”要求，黨員帶頭流轉土地250畝，建成天知椒種植示范基地200畝，建成育苗基地50畝。通過政府引導、農民主體、龍頭帶動、金融支持、合作社組織“五方聯(lián)動”，建成“黨總支+公司+合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式，有效破解了貧困群眾發(fā)展產業(yè)面臨的一系列現(xiàn)實難題，輻射帶動貧困戶116戶脫貧。

“公司+合作社+扶貧工廠+貧困戶”的勞務帶動扶貧模式。通過創(chuàng)新資源配置和經營方式，施甸把產業(yè)扶貧與促進就業(yè)銜接，依托項目，支持新型農業(yè)經營主體購置設備設施，建設扶貧工廠，吸納貧困戶勞動力就近務工就業(yè)，實現(xiàn)照顧家庭和務工增收兩不誤。為鼓勵龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社使用貧困勞動力，制定了《施甸縣新型農業(yè)經營主體扶持獎補工作方案》，把吸納建檔立卡戶勞動力就業(yè)作為約束條件進行扶持。僅2019年就扶持獎補33個新型農業(yè)經營主體，兌付資金323萬元。

“公司+合作社+基地+農戶”的電商帶動扶貧模式。以現(xiàn)代化經營理念創(chuàng)新產業(yè)扶貧，建成電子商務公共服務中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站13個、村級電商服務點75個，服務中心入駐企業(yè)15戶，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系，為進一步暢通農產品進城打通渠道，從根本上解決電商物流“最后一公里”問題。政府把企業(yè)、合作社的產品銷售鏈連接到電商平臺，構建“電商+合作社+基地+農戶”的產業(yè)扶貧模式，線上線下同步推進農產品營銷。全縣農特產品電商網上銷售總額21234萬元。

“公司+合作社+基地+農戶”的訂單經營扶貧模式。公司或合作社等新型經營主體為有勞動能力的貧困戶無償提供生產資料，由貧困戶經營，經營主體以市場價或高于市場價進行回收。太平鎮(zhèn)依托保山菜菜樂商貿有限公司在李山村組建了施甸縣禾澤農產品種植專業(yè)合作社，公司與30余所學校、10多個單位簽訂產品供銷協(xié)議，專門負責產品銷售。合作社與36戶農戶流轉560畝土地作為生產示范基地，根據(jù)訂單組織農戶生產，通過基地的示范，與周邊群眾簽訂生產協(xié)議帶動農戶發(fā)展，農戶按照訂單組織生產。目前，合作社經營品種包括蔬菜、生豬、肉牛、禽類等10余個，輻射6個村，基地總面積達1000余畝，帶動農戶500多戶。全年銷售農特產品2000多噸、生豬500頭，經營收入達800萬元，實現(xiàn)利潤80多萬元，支付農民工工資36萬元、土地流轉費23.6萬元，帶動農戶戶均增收8000元。共有196戶建檔立卡貧困戶脫貧摘帽。

“公司+互助組+貧困農戶”的禮品傳遞扶貧模式。采取社會資本與縣級財政補助相結合，組建互助組，以禮品傳遞方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。太平鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖為切入點，運用小母牛綜合社區(qū)發(fā)展模式，采取互助組的形式，總投資1600萬元，通過宣傳，選定有肉牛養(yǎng)殖意愿和條件的農戶1000戶（其中建檔立卡貧困戶951戶）作為第一批項目戶，組建互助組36個，購入優(yōu)質良種母牛2000頭，每戶養(yǎng)殖2頭。通過培訓、人工授精、跟蹤服務，項目得以順利推進。截至目前，第二批禮品傳遞500戶，累計養(yǎng)殖小母牛2438頭，配種2245頭，懷孕母牛2089頭，產仔1381頭，出售877頭，銷售收入691.748萬元。預計到2020年底可實現(xiàn)銷售收入1200萬元。

［楊朝芳　楊天宏］