昌寧縣探索苗族整族脫貧路——合力改舊貌 同心繪新景
初冬的昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)長山村陀螺坪易地扶貧安置點里,搬遷到這里的苗族群眾正忙著剝玉米、曬玉米,到處一片豐收的景象??粗矍敖瘘S的玉米,苗族村民吳紹兵說:“多虧了各級來扶持我們,讓我們的日子過得越來越好。我們現(xiàn)在這日子過得就像我們這個玉米一樣,相當飽滿,相當香甜!”
苗族是昌寧縣的世居民族之一,苗族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展比較滯后,苗族群眾生產(chǎn)生活水平遠遠低于全縣平均水平。該縣境內(nèi)居住苗族1762戶7983人,占全縣總?cè)丝诘?.76%,聚居于12個行政村35個村民小組,其中建檔立卡貧困村10個,建檔立卡貧困人口3096人,是脫貧攻堅的重中之重、堅中之堅。
在脫貧攻堅中,昌寧縣針對苗族地區(qū)和苗族貧困人口的特點,結(jié)合區(qū)域、資源、歷史、文化等因素,鎖定關鍵致貧因素,強化舉措“改窮貌、挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根、奔小康”,從根本上改變苗族地區(qū)貧窮落后面貌,推進苗族整族脫貧,探索出了一條偏遠山區(qū)少數(shù)民族脫貧致富的新路子,兌現(xiàn)了“全面建成小康社會路上不讓一個民族掉隊”的承諾。
在具體幫扶中,昌寧縣針對苗族地區(qū)貧困程度深、公共基礎弱、生活質(zhì)量差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、傳統(tǒng)陋習多的實際,整合各方資源,采取“五個抓”,確保整族脫貧項目取得實效。“五個抓”,即:一抓設施改善“改窮貌”。針對苗族地區(qū)基礎較弱的實際,從實際情況出發(fā)、從苗族群眾生活急需入手,投入資金2.4億元,實施公路通暢工程、農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程、人畜飲水安全工程、水利灌溉工程、人居環(huán)境提升工程、農(nóng)村危房改造工程、移動通信工程、廣播電視覆蓋工程和便民服務工程的“八大工程”。二抓易地搬遷“挪窮窩”。將苗族建檔立卡貧困戶作為搬遷重點對象,精準識別321戶苗族搬遷貧困戶,按照“就市、就路、就眾、就便”的原則,高標準規(guī)劃建設11個易地搬遷安置點,從根本上解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問題。三抓收入保障“換窮業(yè)”。制定出臺高于全縣其他貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧政策,因地制宜、科學規(guī)劃配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“長短結(jié)合”增強苗族群眾“造血”功能,“近期產(chǎn)業(yè)”建設蠶桑、中藥材等示范基地1.6萬畝;“中期產(chǎn)業(yè)”成立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個、入社社員182戶,養(yǎng)殖肉牛2600余頭,完成2個肉牛養(yǎng)殖示范點建設;“遠期產(chǎn)業(yè)”重點打造“澳洲堅果萬畝示范基地”。四抓素質(zhì)提升“拔窮根”。重點實施法制建設、義務教育、生產(chǎn)技能幫扶、扶志等專項行動,全面轉(zhuǎn)變苗族群眾思想觀念和生活方式,讓文盲、懶漢、捕鳥人的“苗寨老三樣”,變成了能人、大戶、好榜樣的“苗寨新三樣”。五抓示范創(chuàng)建“奔小康”。緊盯創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣目標,把苗族地區(qū)示范創(chuàng)建作為創(chuàng)建工作的重點任務,著力筑牢中華民族共同體意識,著力推進苗族地區(qū)示范創(chuàng)建,著力深化苗族地區(qū)社會治理,維護苗族地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
“解決苗族地區(qū)的持續(xù)發(fā)展難題,光靠一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個部門是無法完成的。這些發(fā)生在苗族村寨和苗族群眾身上的變化,是石榴籽一樣團結(jié)互助的結(jié)果。”昌寧縣民宗局負責人李永周說,做好苗族整族脫貧工作,實事求是、整合資源是前提,該縣從實際出發(fā),充分調(diào)動各方面積極因素,集中力量、整合資源、突出重點,抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),有效解決了苗族地區(qū)脫貧攻堅的根本性問題。問題導向、精準施策是重點,只有始終聚焦精準扶貧、精準脫貧,弄清脫貧攻堅的著力點,回答好“核心問題在哪里、產(chǎn)生問題的根本原因在哪里、要往哪個方向著力”這三個漸進式問題,統(tǒng)籌兼顧、精準施策,才能消除少數(shù)民族絕對貧困、實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域性整體脫貧。標本兼治、長短結(jié)合是關鍵,按照“公共設施是基礎、改善生活是關鍵、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心、轉(zhuǎn)變民風是根本”的工作理念,選準項目、選好產(chǎn)業(yè)、選對方法,由外到內(nèi)抓建設,由近到遠抓產(chǎn)業(yè),才能確保少數(shù)民族群眾穩(wěn)定脫貧、實現(xiàn)小康。
“脫貧只是起點不是終點,我們需要做的事情還很多。”李永周表示,今后將進一步做好“智志雙扶+教育”“人才引進+培育”“特殊關愛+預警”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)+補償”“訂單農(nóng)業(yè)+引導”“鄉(xiāng)村振興+質(zhì)量”六篇文章,提升苗族地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和苗族群眾的自我發(fā)展能力,實現(xiàn)苗寨農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美。
責任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英