保山:“九個(gè)著力”推動(dòng)文旅融合發(fā)展
今年以來(lái),我市文化和旅游系統(tǒng)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),堅(jiān)持用文化的理念發(fā)展旅游,用旅游的理念傳播文化,以全域旅游發(fā)展為方向,持續(xù)實(shí)施旅游品牌化戰(zhàn)略,加快保山歷史文化名城建設(shè),傾力打造“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)”品牌,“一圈一環(huán)一線”旅游發(fā)展格局逐步形成,文化和旅游共融、共生、共發(fā)展步伐不斷加快。
著力在公共文化服務(wù)上下功夫。進(jìn)一步完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有序推進(jìn)市級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革和縣級(jí)文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)。累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng)、社區(qū))綜合文化站81個(gè),村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心903個(gè),各級(jí)各類文化公共服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)175萬(wàn)人次。完成“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村惠民演出496場(chǎng)次。
著力在文物保護(hù)利用上下功夫。光尊寺、大甸山遺址、惠通橋被國(guó)務(wù)院核定公布為第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,騰陽(yáng)會(huì)館、來(lái)鳳山抗日作戰(zhàn)舊址、藥王宮、龍川江古橋群、大甸山遺址被省人民政府公布為第八批省級(jí)文物保護(hù)單位。加快推進(jìn)歷史文化名城建設(shè),開(kāi)展南方絲綢之路南亞廊道資源普查和成果集結(jié)。開(kāi)展文物線索實(shí)地調(diào)查,推出10個(gè)館際交流展,共接待觀眾38萬(wàn)人次。
著力在藝術(shù)和非遺項(xiàng)目打造上下功夫。積極組織永子、施甸龍會(huì)、香童戲、騰藥、玉雕、甲馬等申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。完成音樂(lè)作品《永昌道》國(guó)家級(jí)藝術(shù)基金申報(bào),創(chuàng)作各類文藝作品60余件,其中,德昂族競(jìng)技類節(jié)目《挑箕樂(lè)》獲全國(guó)第十一屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)表演項(xiàng)目比賽銀獎(jiǎng),《箐雞擺尾》榮獲云南省第十一屆民族民間歌舞樂(lè)傳承獎(jiǎng)。成功舉辦“壯麗70年 奮進(jìn)新時(shí)代”保山市慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文藝活動(dòng)、“贊祖國(guó)·頌家鄉(xiāng)——唱響保山”主題歌會(huì)等。
著力在旅游規(guī)劃布局上下功夫。堅(jiān)持把保山作為一個(gè)“大景區(qū)”來(lái)打造,以大滇西旅游環(huán)線構(gòu)建為契機(jī),編制《保山市旅游提升總體策劃及概念性規(guī)劃》《保山市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,布局高黎貢山國(guó)家公園等100多個(gè)項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)編制全省第24條“保瑞姐”滇緬跨國(guó)風(fēng)情自駕旅游線路和第25條“騰瑞姐”火山熱海邊境民族風(fēng)情自駕旅游線路保山段的詳細(xì)規(guī)劃,著力打造“保怒德”—滇西邊境民族風(fēng)情精品自駕旅游線路。
著力在公共服務(wù)水平提升上下功夫。保山、騰沖兩個(gè)機(jī)場(chǎng)共開(kāi)通航線35條,空巴通專項(xiàng)產(chǎn)品補(bǔ)助有序?qū)徍税l(fā)放,推動(dòng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、空地聯(lián)運(yùn)”,與芒市機(jī)場(chǎng)形成“三場(chǎng)”一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善全市旅游交通標(biāo)識(shí)體系,加快自駕旅游營(yíng)地、科考探險(xiǎn)旅游營(yíng)地及停車場(chǎng)建設(shè)步伐。嚴(yán)格推行旅游飯店、景區(qū)、旅行社等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全年建設(shè)旅游廁所142座。
著力在旅游供給能力優(yōu)化上下功夫。以打造“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)”品牌為目標(biāo),著力構(gòu)建“一圈一環(huán)一線”,騰沖市被列為全國(guó)首批71個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)之一,高黎貢山旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游度假區(qū)。和順古鎮(zhèn)加快創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利,青華海國(guó)家濕地公園等8個(gè)景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)成效顯著。青華海國(guó)家濕地公園等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。加快打造全省溫泉養(yǎng)生示范區(qū),騰沖火山熱海獲“中國(guó)養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”稱號(hào),熱海玉溫泉、悅椿溫泉村被評(píng)為“中國(guó)首批五星級(jí)溫泉”,邦臘掌溫泉獲評(píng)“世界珍稀溫泉”大獎(jiǎng)。大力完善云南省第24條、25條精品自駕旅游重點(diǎn)線路沿線的公共服務(wù)設(shè)施,著力打造“保山—怒江—德宏滇西邊境民族風(fēng)情精品自駕旅游線路”。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,全市建成農(nóng)家樂(lè)2000多家、旅游民宿800多家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人。
著力在旅游服務(wù)質(zhì)量提升上下功夫。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),推行文化和旅游“紅黑榜”制度,在全省16個(gè)州市中率先將文化企業(yè)納入“紅黑榜”制度監(jiān)管,向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布“紅黑榜”6期,加大對(duì)失信人員、違法違規(guī)人員的震懾力度。強(qiáng)化文旅人才培養(yǎng),保山市2名導(dǎo)游獲省級(jí)金牌導(dǎo)游員稱號(hào),被評(píng)為全省唯一一個(gè)“彩云杯云南金牌導(dǎo)游”大賽最佳組織獎(jiǎng)。
著力在市場(chǎng)綜合監(jiān)管上下功夫。健全完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化“行刑銜接”,實(shí)施旅游市場(chǎng)嚴(yán)打嚴(yán)管工程,加強(qiáng)日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法。健全“1+5+X”旅游投訴處置工作體系,成立保山市旅游購(gòu)物退貨監(jiān)理中心和隆陽(yáng)、騰沖、龍陵3個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)退貨監(jiān)理中心,按照旅游購(gòu)物“30天無(wú)理由退貨”要求,實(shí)行快處快賠和先行墊付機(jī)制,在2019年第二季度全省旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)中,保山位居全省第1名,游客體驗(yàn)滿意度在旅游I類地區(qū)中排第1位,全市上下創(chuàng)造了良好的旅游環(huán)境。
著力在旅游品牌宣傳上下功夫。啟動(dòng)“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)”品牌宣傳,組織人員赴成都、重慶、昆明、貴陽(yáng)舉辦保山旅游專場(chǎng)推介會(huì)4場(chǎng),在云南衛(wèi)視、旅游衛(wèi)視等平臺(tái)宣傳保山旅游。組織“高黎貢山茶博園深呼吸”“山河壯麗70年,保山紅色旅游線路推薦”等36場(chǎng)直播。完成省級(jí)下達(dá)的“一部手機(jī)游云南”3A以上景區(qū)掃景點(diǎn)資料編制任務(wù),超額完成8個(gè)2A及非A景區(qū)掃景點(diǎn)任務(wù)。
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